普洱市自筹经费科技项目管理办法（试行）.docx

普洱市自筹经费科技项目管理办法（试行）（征求意见稿）第一条 为深化科技体制改革，完善我市科技计划体系， 进一步激发创新主体活力，激励全社会加大研发投入，规范和加 强普洱市自筹经费科技项目管理，结合实际制定本办法。第二条 普洱市自筹经费科技项目（以下简称自筹项目）， 是指根据全市科技创新规划和经济社会发展需要，由项目申报单 位提出申请，经普洱市科学技术局（以下简称市科技局）批准同 意，参照普洱市科技计划项目相关管理办法实施并负责落实全部 经费的科技项目。第三条 本办法适用于普洱市自筹项目的管理工作。第四条 自筹项目管理坚持科学规范、职责清晰、公开透 明、监管有力的原则，着力完善以诚信自律为前提的科研管理机 制，执行回避和保密的有关规定，接受社会的监督。第五条 自筹项目主要支持为经济社会发展提供持续性支 撑和引领的基础研究、应用研究和试验发展的科研项目，一般应 具有新颖性、创造性、系统性和可转移性（可复制性）特征，获 得成果可为论文、著作、原理模型、发明专利、专有技术、具有 新颖性的产品原型、原始样机及装置等多种形式。第六条 自筹项目实行备案制管理，包括项目立项备案和项 目验收备案。自筹项目申报实行常年常态化受理，每年5月、10 月进行集中审核。第七条 自筹项目申报条件及要求：（一）在普洱市行政区域内设立、登记、注册并具有独立法 人资格的企事业单位或其他机构；对于事关我市产业发展中的重 大关键技术难题，允许项目产业化应用及生产地点在普洱市行政 区域内的市外高校、科研究所、企业等单位申报；（二）优先支持上年度有研究与开发经费支出的高校、科研 院所、企业等单位申报；（三）在所申报项目领域，具有一定的研发优势和工作基础, 具备足额提供项目经费的财务实力，企业持续经营能力较强；申 报单位为非企业的机构资金来源为非财政资金或单位获得的财 政奖励、补助类资金以及用于开展科研活动的工作经费；申报单 位为企业的资金来源为非财政资金或企业获得的财政奖励、补助 类资金。（四）具有健全的内部控制制度、规范的会计核算制度和完 成项目所需的组织管理能力；（五）项目组成员、承担单位和合作单位具有良好的信誉；（六）无不良信用记录。第八条 自筹项目立项备案、验收备案程序：（一）项目申报单位内部组织立项后，填写普洱市自筹经 费科技项目立项备案申请表及完整的立项资料提交市科技局进 行市级自筹项目立项备案，经业务科（室）审核，市科技局局务 会、党组会审定通过的项目进行网上公示，公示期5个工作日， 对公示无异议的项目进行市级自筹经费科技项目立项备案。（二）项目承担单位负责项目组织实施、管理、验收，通过 单位验收的项目填写普洱市自筹经费科技项目验收备案申请表 及项目验收材料提交市科技局进行市级自筹项目验收备案，经业 务科（室）审核，市科技局局务会、党组会审定后对市级自筹经 费科技项目验收结果（包括验收通过和验收不通过）进行网上公 示，公示期5个工作日，对公示无异议的项目进行市级自筹经费 科技项目验收备案，并发放验收证书。第九条 项目承担单位须参照普洱市科技计划项目资金管 理办法（试行）相关要求及按照“专款专用、单独核算、规范 建账、主动报备”的原则使用和管理项目经费。第十条 项目产生的科技成果，应当按照科学技术保密、科 技成果登记、知识产权保护、科学技术奖励等有关规定执行。第十一条 自筹项目除经费来源不同外，其他方面与普洱 市科技计划项目同等对待。第十二条 对项目自筹经费投入大、组织实施良好、研发成 果突出的单位，今后在申报各级科技计划项目时同等条件下予以 优先支持或推荐。第十三条 在自筹经费科技项目申报过程中，出现以下情况 之一的，将有关责任单位及项目负责人纳入科研诚信管理。（一）项目自筹资金不到位的；（二）项目组织实施、自筹资金安排等不符合承诺要求的；（三）已立项项目非正常终止；（四）对项目验收结论和科技成果进行夸大、不实、虚假宣 传的。第十四条 本办法自发布之日起实施，有效期3年。第十五条本办法由市科技局负责解释。附件：L普洱市自筹经费科技项目立项备案申请表2 .普洱市自筹经费科技项目验收备案申请表3 .普洱市自筹经费科技项目诚信承诺书附件1普洱市自筹经费科技项目立项备案申请表项目基本 情况项目名称实施年限申报单位项目 负责人项目 联系人电话邮箱项目主要 研究方向 、目标任 务及经济 我来指标L总体目标和主要研究开发内容（包括研究解决的问题、技术关键及 创新内容）：2.考核指标（1）技术指标（包括形成的专利、新技术、新产品、新装置、论文专 著等数量、质量指标及其水平等）：（2）主要经济指标（包括技术及成果应用所形成的小试、中试、生产 线年生产规模、经济效益、示范基地数量指标等）：费研及费划 经、入经计 目算投度排 项预发年安L参照普洱市科技计划项目资金管理办法的预算科目进行经费预 算编制。2 .该项目的研发投入情况。3 .年度经费安排计划项目组成员姓名学历职称工作单位课题分工为项目工 作时间项目申报单位意见：（由单位负责人签署推荐意见并签名加盖公章。）单位负责人： 单位公章：年 月0项目推荐部门意见：（由单位负责人签署推荐意见并签名加盖公章0）单位负责人：单位公章：年 月0市科技局意见：单位负责人： 单位公章：年 月日附件2普洱市自筹经费科技项目验收备案申请表项目基本情况项目名称项目负责人项目起止日期申报（承担） 单位项目联系人联系电话立项依据组织 验收单位验收形式验收时间验收结论口验收通过结题 口验收不通过项目组成员（第一行填项目负责人）姓名学历职务/职称工作单位为项目工作时间（月）项目完成情况L总体目标和主要研究开发内容（包括研究解决的问题、技术关键及创 新内容）完成情况2 .考核指标完成情况（1）技术指标（包括形成的专利、新技术、新产品、新装置、论文专著 等数量、质量指标及其水平等）：（2）主要经济指标（包括技术及成果应用所形成的小试、中试、生产线 年生产规模、经济效益、示范基地数量指标等）：3 .取得科研成果及成果推广应用情况经算1研用， 目决况括费况 项费情包发情需提交的附件材料序号附件材料名称是否备注1申报单位法人证书或营业执照复印件是2普洱市自筹经费科技项目诚信承诺书是3申报单位的项目立项依据是4项目合同书及资金预算书是5普洱市自筹经费科技项目立项备案申请表是6项目验收材料是7项目验收专家组名单及综合意见是8其他（请备注）否说明：有提供的材料请在备注一栏打J。项目申报单位意见：单位负责人：单位公章：年 月0项目推荐部门意见：单位负责人：单位公章：年 月B市科技局意见：单位负责人： 单位公章：年 月0附件：IT.验收专家组签字表1-2 验收专家组综合意见验收专家组名单序号专家组 职务姓名工作单位现从事专业职称/职务签名1组长2组员3 4512 验收专家组综合意见专家组组长签字：组员：年 月 日说明：专家组意见需说明是否建议申报自筹项目。附件3普洱市自筹经费科技项目诚信承诺书对申请的普洱市自筹经费科技计划项目 做以下郑重承诺：二 严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任 和义务；二、向科技部门所提交的全部申请材料及有关文（证）件真 实、合法，有效，如有虚假由本单位（或本人）承担法律责任。三、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿 接受依法开展的日常检查。四、自觉接受行政管理部门，行业组织、社会公众、新闻舆 论的监督。五、严格自律，依法经营，诚实守信，保证本单位（或本人） 在无违法违规、较重或严重失信记录。六、同意将以上承诺上网公示.若违背以上承诺，依据相关 规定记入企业（个人）信用档案；性质严重的，承担相应法律后 果和责任，并依法依规列入严重失信名单。承诺人（签字）：身份证号码：承诺单位（盖章）：统一社会信用代码：年 月 日