殡仪馆火化炉柴油采购项目招标文件.docx

殡仪馆火化炉柴油采购项目公开招标文件（全流程电子）Ol第一章公开招标采购公告第二章招标需求06第三章投标人须知09一、总则1 1二、招标文件14三、投标文件的编制15四、开标22五、评标2 3六、定标2 4七、合同授予25八、其他内容25第四章评标办法及评分标准27第五章合同主要条款32第六章投标格式36第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办 法及相关法律、法规等规定，经湖州市财政局政府采购监管处（财政审批编号: 湖财采确临2023 14380号）批准,湖州市仁皇工程咨询有限公司受湖州市殡仪 馆委托，现就湖州市殡仪馆火化炉柴油采购项目 进行公开招标采购,欢迎中华 人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。一、项目编号：仁皇招字2023183号二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、招标项目概况（内容、数量、简要技术要求等）：标项号标项名称单位数量简要技术要求预算金额1湖州市殡仪馆火化炉柴油采购项目项1见第二章招标需求260万元五、投标人资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和浙财采监2013 24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未被 “信用中国,（www. creditchina, gov. Cn）、“中国政府采购网”（www. ccgp. gov. cn） 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单；2、具有有效的危险化学品经营许可证（许可范围包含柴油）；3、本项目不接受联合体投标。六、招标文件的获取：1、获取招标文件时间：采购公告发布时间至采购截止时间（潜在投标人获取 采购文件前应当在电子交易平台上注册账号并登录，截止时间后不再接受潜在投 标人获取采购文件）。2、本项目招标文件实行网上获取，不再接受投标人现场报名。投标人登录浙 江政府采购网（httpzfcg. czt. zj. gov. cn）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取招标文件。（“政采云”注册账号、密码 登录系统后获取采购文件）。3、免费注册网址：浙江政府采购网（投标人注册页 面）：https:WWW. zcygov. cnIUbanruzhuSjZC "政采云”，咨询电话：95763« 已经注册成功的投标人无需重复注册。七、投标文件的递交及相关中宜1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年8月3 B 9：00 时（北京时间）。2、投标文件递交方式：（D电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件 要求递交。投标人应于2023年8月3日9：00时（北京时间）前将加密的电子版投 标文件上传到政采云系统中（不准时上传视为不参加）。（2）数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标 文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交 的电子投标文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份投标文件（U盘）应通 过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS）,邮寄地址为：。邮寄截止 时间：投标人应于2023年8月2日17:00时前准时送达，逾期不予受理。截止开 标时间前，采购人由二名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收并送 至专门的监控室，与投标资料一并归档。投标人须留足投标文件邮寄时间，确保数 据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按 未提供处理。注：（1）投标人应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份投标文件（U盘）， 采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数 据电子备份投标文件（U盘）时，而投标人未提供的，视为放弃投标资格，作未 递交投标文件处理；（2）投标人应对提供的数据电子备份投标文件（U盘）进行 加密处理，若需要启用数据电子备份投标文件（U盘）时，由采购人或采购代理 机构启封并进行解密；（3）若投标人未提供数据电子备份投标文件（U盘），招 标公告及招标文件中关于数据电子备份投标文件（U盘）的要求及内容不再适用。3、CA锁解密时间为开标当日投标截止时间后30分钟内。投标截止时间止未 完成上传的电子投标文件作未递交投标文件处理；未按招标文件要求密封、包装 的数据电子备份投标文件（U盘）将拒绝接收。整个开标过程中若因投标人问题 造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电子投标文件，作未递交投 标文件处理。若因网络或者其他非投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的， 启用数据电子备份投标文件（U盘），因投标人自身原因造成数据电子备份投标 文件（U盘）无法打开的，作未递交投标文件处理。若正常解密成功，则数据电 子备份投标文件（U盘）不予开启。4、投标人须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建 议各投标人自行把握时间，办理流程详见https：/service, zcygov. cn/#/knowledges/Pmw7VHIByNnJ3A2CbAN_/PXKYt3 MByNnJ3A2CyAMX?keyword=CA ）,并登陆“浙江政府采购网” （http:zfcg. czt. 制作投标文件。5、投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。6、具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南。 （httpsservice. zcygov. cn） °八、投标地址：1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电 子投 标）。2、投标人应当在投标截止时间前，将生成的文件格式jmbs''的"电子加 密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上 传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作未递交投标文件处理。九、开标时间：2023年8月3日9；00时整十、开标地址：十一、其他事项：1、本项目为电子招投标项目，实行网上招投标，应按照本招标文件及政采云 平台的要求编制、加密并要求投标人通过政采云系统在线投标响应，投标截止时 间前须完成电子投标文件的上传，同时投标人须使用在线投标响应文件时所用的 CA锁，投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致 电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。2、本项目公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。投标人如认为采购文 件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届 满之日(公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工 作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。根据中华人民共和国 财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法第十条第二款规定，投标人在法定 质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒 绝第一次质疑以外其他所有质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不 满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满 后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本 请到浙江政府采购网下载专区下载。3、潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件，可以对该文件提出质疑。未 按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。4、答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充(答疑、澄清)文 件，潜在投标人应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，投标人因自身贻误 行为导致投标失效的，责任自负。5、参与政府采购项目的注册投标人，需登录浙江政府采购云平台 (httpswvw. zcygov. cn)进行网上报名，尚未注册的投标人应当先在浙江政府 采购云平台上申请注册，注册终审通过后再进行网上报名。6、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好 政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标人可凭中标通知书等材料至 “绿贷通平台”网页(WWW. 1 Vdt. huz ldt. Coin)或“政采贷”平台网页(WWw. zcygov. cn) 申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询， 也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：、“政采 贷”联系电话）。7、本项目是否专门面向中小企业采购：否。8、本项目公告发布网站:浙江政府采购网:httpszfcg. czt. zj. gov. cn、 湖州市公共资源交易信息网：httpggzyjy. huzhou. gov. cn-"政府采购” 十二、联系方式：第二章 招标需求一、招标项目：湖州市殡仪馆火化炉柴油采购项目二、供货期限：两年（合同签订后两年或合同实际发生金额达到预算金额，以先 到者为准）三、采购货物名称，技术参数及标准：1、国标Vl 0#柴油。2、柴油标准号：GB19147-2016,如国家已现行最新标准，则按照国家现行 最新柴油产品标准执行。项目国标Vl 0#柴油标准DBll/ GB1947-2016色度/号3.5氧化安定性/（总不溶物）（mgIOonIL）2.5硫含量（质量分数）/%0. 001 酸度/(IngKOH/10OmL)710%蒸余物残炭（质量分数）/%0.3灰分（质量分数）/%0.01铜片腐蚀（5（C, 3h）/级1水分（体积分数）/%痕迹磨痕直径（6（C）m460多环芳母含量（质量分数）/%11凝点/0冷滤点/cC4闪点（闭口）/N55着火性：十六烷值N十六烷指数N50%蒸发温度/30090%蒸发温度/35595%蒸发温度/365密度(20°C)(kgm3)800850脂肪酸甲酯（体积分数）/%一四、质量要求：质量验收按照国家现行最新的石油产品标准执行，柴油标准号： GB1947-2016o中标供应商每次供货时均须向采购人提供该批次油品质量合格证 或质量检验报告，双方按现行石油产品标准规定的方法进行检验，取样方法 按照标准号：GB/T4756-2015执行。五、商务要求：（一）供货价格以每批次供货时当天国家发改委最新发布的浙江地区0#柴油（国标Vl）价格为基 础，乘以中标结算率进行结算。（二）付款方式1、根据采购方实际用油需求按次结算，货到后凭供货方油品数量送货单、发 票付款（含车辆运输装卸费），采购人在7个工作日内支付本次款项给中标人。2、本次遗体火化柴油采购服务期限为二年，如合同服务期限内采购总额达到 财政预算金额，本次采购项目双方自然终止，需重新采购。（三）供货时间1、供方在接到需方订单后，应按需方确定的交货时间及时供货。2、供方遇特殊情况难以按需方要求供货的，应及时告知需方，需方可以撤回要货 通知；需方不撤回的，双方另行确定交货时间等。3、合同签订后两年或合同实际发生金额达到预算金额（以先到者为准）。（四）验收要求1、验收时间中标人将油品运至采购人指定的地点后，由采购人、中标人双方各委托一名相关 人员（作为双方代表）对油品的数量、质量共同验收，并在相关记录上签字确认， 如有异议必须现场及时提出，否则视同认可验收结果。2、数量验收1）中标人每次供货时都需随车提供送货单，中标人结算提供的送货清单要求品名、 单价、数量、总金额、签收人等内容登记详尽。2）油量数量确认：以采购人过磅数量或油罐油表数量为准。如采购人对供货数量 有异议的，配送车辆进出场时均需现场过磅。若验收数量与提供货单数量误差在 正负千分之三范围内，且出库前中标人将油罐车所有出口铅封，则以中标人油库 发油时发油计量数为准（计量交易）：磅差超出千分之三范围由中标人承担。如 中标人对采购人收货数量有异议时，可选择有资质的第三方机构进行复核。复核 费由中标人付费。3、质量验收1）质量验收按照国家现行最新的柴油产品标准执行，柴油标准号：GB19147-2016, 如国家已现行最新标准，则按照国家现行最新柴油产品标准执行。如采购人对供 货质量有异议的，中标人需向采购人提供该批次油品质量合格证或质量检 验报告，双方按现行柴油产品标准规定的方法进行检验，取样方法按照标准执 行。2）供货期内，采购人有权任意选取若干次到货货物进行质量检测，中标人代表须 在2小时内到达现场，否则采购人有权单方面进行抽样，中标人必须认可抽样结 果。采购人将委托技术监督部门授权的质量检验鉴定机构进行油品质量鉴定，有 鉴定部门出具油品质量鉴定报告，鉴定费用由中标人承担。鉴定油品存在质量问 题的，中标人还应当更换货物，给采购人造成损失的，还应当赔偿损失。合同履 约期内，中标人无故不响应1次或油品累计发生两次及以上不合格的，采购人有 权没收其全部未支付款项并有权单方面解除合同。（五）交货地点1、供方交货地点为湖州市殡仪馆（采购人有指定地点的，按指定地点）。2、运费及装卸费由供方负责。（六）投标报价投标人应根据国家的有关规定和招标文件要求并结合自身的实际情况进行报价。 报价以人民币为结算货币，投标报价包括优惠率后供应商送货到指定地点的最终 报价，即货物（国标VI 0#柴油）的供货、税金、运输、保险、装卸、检测验收（含 第三方检测验收）、技术服务、售后服务、质保期保障、利润、相关政策性文件 规定及本项目包含的所有成本、风险、责任等各项应有费用。如有漏项，视同已 包含在其总项目中，合同结算率不予调整。-IO-第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：湖州市殡仪馆火化炉柴油采购项目2采购内容及数量：详见第二章招标需求3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均 应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费壹万陆仟元整由相应中 标人支付。在确定中标人后，领取中标通知书前，由中标人全额支付，请各投标人自 行考虑计入投标报价中。4答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采 购代理机构提出质疑，根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉 办法第十条第二款规定，投标人在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环 节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。答疑内容是招 标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在投标人应自行关 注网站公告，采购人不再一一通知，投标人因自身贻误行为导致投标失效的，责任自 负。5本项目采用固定折扣率报价，折扣率报价上限为100%,任何超过100%的报价将被认定 为无效报价，作无效投标处理；具体数量按实结算。本项目最高合同金额不超过人民币贰佰陆拾万元整（¥2600000.00）。61、投标文件的制作：本项目实行电子招投标。2、投标人应按要求提供电子投标文件及数据电子备份投标文件（U盘），具体内容如 下：（1）电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制 作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃投标资格，作未递交投标文件处理；（2）数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式 及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文 件格式及内容一致。数据电子备份投标文件应加密，允许制作成一个U盘，但须密封、 包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）均按未提供处理。7投标截止时间：2023年8月3日9：00时；投标地点：（1）本项目通过“政府采购云平台（） ”实行在线投标响 应（电子投标）；（2）投标人应当在投标截止时间前，将生成的文件格式jmbs”的“电子加密投标 文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传递 交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作未递交投标文件处理。8开标时间：2023年8月3日9：00时；地点：1、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原 文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间止未完成传输的，视为放弃投标资 格，作未递交投标文件处理。2、数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式 及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文 件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用 EMS）,邮寄地址为：。邮寄截止时间：投标人应于2023年8月2日17:00时前准时 送达，逾期不予受理。截止开标时间前，采购人由二名人员（一名接收人、一名监督 人员）统一负责接收并送至专门的监控室，与投标资料一并归档。投标人须留足投标 文件邮寄时间，确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未 按时送达的，均按未提供处理。注：（1）投标人应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份投标文件（U盘），采购人及 采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份投 标文件（U盘）时，而投标人未提供的，视为放弃投标资格，作作未递交投标文件处 理；（2）投标人应对提供的数据电子备份投标文件（U盘）进行加密处理，若需要启 用数据电子备份投标文件（U盘）时，由采购人或采购代理机构启封并进行解密；（3） 若投标人未提供数据电子备份投标文件（U盘），招标公告及招标文件中关于数据电 子备份投标文件（U盘）的要求及内容不再适用。9评标办法及评分标准：附后10中标结果公告：采购人依法确定中标后2个工作日内，公告发布网址如下： 浙江政府采购网：httpzfcg. czt. zj. gov. cn;湖州市公共资源交易信息网：http:ggzyjy. huzhou. gov. cn-"政府采购"11中标通知书：在发布中标结果公告的同时，向中标人发中标通知书。12签订合同时间：中标通知书发出后30日内。13履约保证金的收取及退还：无14投标文件有效期：60天15解释：本招标文件的解释权属于采购人和招标代理机构。16在确定中标人后，签订合同前，中标人须提供二份完整的纸质投标文件给采购人，纸 质投标文件须与电子投标文件格式及内容一致。17特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，应按调整的程序操作。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于湖州市殡仪馆火化炉柴油采购项目 的招标、投标、评标、 定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）采购预算：260万元。（三）定义1 .采购人系指组织本次项目采购的湖州市殡仪馆;采购代理机构系指采购人 授权委托代理本项目招标程序的湖州市仁皇工程咨询有限公司。2 .“投标人”指向采购人提交投标文件的单位。3 . “产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品、保险、 税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、 培训、技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务。6 . “书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .系指实质性要求条款。（四）采购方式本次招标采用公开招标方式进行。（五）投标费用1 .投标人应自行承担投标过程中的所有相关费用，不论中标与否，采购人在 任何情况下不承担有关费用。2 .本项目代理服务费由中标人在中标后、领取中标通知书时支付给采购代理 机构，该费用请投标人自行考虑计入投标报价中。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包本项目不允许转包。特别说明： 1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人 所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。 2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标 文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处; 中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规 定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（A）质疑和投诉根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法第二章 规定。1 .投标人认为招标文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损 害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向 采购人、采购代理机构提出质疑。招标文件可以要求投标人在法定质疑期内一次 性提出针对同一采购程序环节的质疑。2 .提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活 动的投标人。潜在投标人已依法获取（依法获取指：依法获取指：投标人按本项 目招标公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的招标文件的，可以 对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起 质疑投诉。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限 届满之日起7个工作日内提出。3 .投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列 内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当 由法定代表人、主要负责人，或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖公章。4 .采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函， 应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其 他有关投标人。5 .投标人对评审过程、中标或者中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机 构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助 答复质疑。6 .质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑投标人的姓名或者名称；（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（4）告知质疑投标人依法投诉的权利；（5）质疑答复人名称；（6）答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。7.采购人、采购代理机构认为投标人质疑不成立，或者成立但未对中标、中 标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为投标人质疑成立且影响或者可能影 响中标、中标结果的，按照下列情况处理：（1）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动 的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新 开展采购活动。（2）对采购过程、中标或者中标结果提出的质疑，合格投标人符合法定数量 时，可以从合格的中标或者中标候选人中另行确定中标、中标人的，应当依法另 行确定中标、中标人；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、中标结 果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1 .公开招标采购公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及评分标准5 .合同主要条款6 .投标格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在 各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改L投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人 应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出，否则 逾期视为默认。采购人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的， 应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采 购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人；不足 十五日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2 .采购人、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将 不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的 其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标 文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以 最后发出的书面文件为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形 式发布，采购人非通过本采购代理机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标 文件。三、投标文件的编制要求（一）投标文件的组成（如无格式、格式自拟。）投标文件由资格文件、技术、商务、资信及其他文件、报价文件 三部分组成。1 .资格文件主要包括下列内容：有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执 照或“五证合一”的营业执照；（资格审查条款）法定代表人有效身份证明书及身份证（法定代表人参加投标提供）或法定 代表人授权书及授权人身份证、最近1个月个人社保缴纳证明文件（法定代表人 授权委托人参加投标提供）；（资格审查条款）具有有效的危险化学品经营许可证（许可范围包含柴油）；（提供证 书扫描件或复印件并加盖投标人公章）；（资格审查条款）承诺书；（格式见第六章，资格审查条款）信用承诺书。（格式见第六章，资格审查条款）2 .技术、商务、资信及其他文件主要包括下列内容：投标人自评分索引表；（格式见第六章）技术性能条款偏离表。（格式见第六章）（1）技术部分1、成品油配送方案；2、油品保护措施；3、安全保障方案；4、设备投入；5、应急预案。（2）商务、资信及其他部分：商务响应表；（格式见第六章）售后服务方案；（格式自拟）特殊或紧急情况的服务响应时效；综合实力；企业业绩；（格式见第六章）。（3）其他招标文件要求提供的或投标人认为需要说明的技术、商务、资信及 其他文件内容。3 .报价文件：（1）开标一览表；（格式见第六章）（2）招标代理服务费承诺函；（格式见第六章）（3）中小企业声明函；（本项目属于关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011） 300号）中的“工业”行业）（如有）（4）监狱企业声明函；（如有）（5）残疾人福利性单位声明函；（如有）（6）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中 文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表 述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位； 招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币 元），否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标报价为本招标项目全部 工作内容的报价，所有报价均应使用（人民币元）表示。2 .投标报价是履行合同的最终价格，指完成项目的各种费用及必要的保险费 用和各项税金等所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由供应 商承担；投标报价为签订合同的依据。因投标人失误的错漏项均视为已包含在总 报价中。3 .投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4 .投标人的最终报价由投标人自担全部风险责任，中标后不得以任何理由调 整报价或追加任何费用。5 .投标人所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本采购项目质量。6 .投标人对招标文件里有关投标报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议, 应在开标前提出修改意见，否则视同全部确认。7 .报价如单价与总价不符时，以单价为准；大写与小写不符时以大写为准。8 .投标人在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视报价总 价中已包括所有费用。9 .投标人对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工 作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在报价文件中说明。（四）投标文件的有效期Al.自投标截止日起也无投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被 拒绝。10 在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和 答复均以书面形式进行。11 投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。（五）投标文件的签署和份数1、电子投标文件：投标人应根据“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件 规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，若因投标文件内容不完整、 编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。 凡是参加两个或者以上标项投标的，投标文件必须按标项分别制作。2 .数据电子备份投标文件（U盘）：电子投标文件的备份文件可以U盘形式存储。数据电子备份投标文件格式及 内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标 文件格式及内容一致。投标人应将数据电子备份（U盘）形式的投标文件密封、 包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）均按未提供处理。3 .其他：3.1 投标文件需按招标文件要求的格式填写并签字盖章。3.2 投标文件不应涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处须加盖投标人 的公章或由法定代表人或其授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达 不清所引起的后果由投标人负责。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回L投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、 修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回源文 件，补充、修改后重新传输递交，投标截止时间止未完成传输的，视为撤回投标 文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收，作 未递交投标文件处理。2 .数据电子备份投标文件（IJ盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文 件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的 电子投标文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统 一采用EMS）,邮寄地址为：。邮寄截止时间：投标人应于2023年8月2日17:00 时前准时送达，逾期不予受理。截止开标时间前，采购人由二名人员（一名接收 人、一名监督人员）统一负责接收并送至专门的监控室，与投标资料一并归档。 投标人须留足投标文件邮寄时间，确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时 间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。3 .整个开标过程中若因投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认 定为未提交电子投标文件，作未递交投标文件处理。若因网络或者其他非投标人 问题造成电子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘）， 因投标人自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作未递交投 标文件处理。若正常解密成功，则数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。在 下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。4 .投标人应将以数据电子备份（U盘）形式提供的投标文件一份密封、包装。 数据电子备份投标文件（U盘）的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、 投标文件名称、投标项目名称、标项及项目编号，并加盖投标人公章。未按规定 密封、包装或标记的数据电子备份投标文件（U盘）将被拒绝，由此造成数据电 子备份投标文件（U盘）被误投或提前拆封的风险由投标人承担。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修 正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标 委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进 行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或 者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期 内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、 补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1 .在评标开始前，评标委员会或采购代理机构对投标人的资格进行审查，如 发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效，不在进行下一步评审：（1）未提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或未提供“三证 合一”的营业执照或未提供“五证合一”的营业执照；（2）未提供法定代表人有效身份证明书及身份证或未提供法定代表人授权书 及被授权人身份证、被授权人近一个月社保的；（3）未提供承诺书的；（4）未提供有效的危险化学品经营许可证（许可范围包含柴油）的；（5）自招标公告发布之日起至投标截止日内，在“信用中国网” （WWW. creditchina. gov. CrI）被列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，资格审查时不予以通过；投标截止 前，在“中国政府采购网”（www. ccgp. gov. cn）被列入政府采购严重违法失信行为 记录名单中的投标人且在处罚有效期内的投标人，资格审查时不予以通过；（6）未提供信用承诺书的；（7）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的。2 .在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为 无效:（1）投标文件未按招标文件要求签字或盖章；（2）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（3）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或 者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的 笔误除外）；（4）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件 的。3 .在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或 偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标 有的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在