环境影响评价报告编制.docx

环境影响评价报告编制一、环评报告定义环评报告书，全称环境影响评估报告书。是由环境保护部门对某些重大 建设项目一旦实施后对该区域周边环境可能产生的影响的预见性评定。二、环评报告作用环评报告，即环境影响评价报告，是新建、扩建、改建项目对环境造成 的影响的预见性评定。根据对项目所在地的地下水、土壤的监测，对项 目所用原材料、可能产生的废弃物、项目的环保设施的设计的评价，从 而评估项目建成对环境的影响。"环评是政府要求的，各项目需完成环评报告并上报至环保局。环评通 过环保局审核后会公示在网站上（但是，国家规定需要保密的情形除 外。），最后再组织专家评审，评审通过后项目才能开始建设。环评报告对企业很重要，环评通过环保局评审、批复后，后续日常生产、 环保管理中还要用到。没有环评也没法进行环保竣工验收。环评报告是针对该项目生产过程中污染发生情况、治理措施是否可行， 生产过程和产品是否符合清洁生产要求，以及最终排放的污染物对周围 环境的影响进行的评价。对方要这个东西是要了解贵公司环保治理、产 品环保性能等情况是否符合现行国内或国外环保要求，如果没有的话, 一般认为生产企业从环保角度讲是有问题的，大项目招标一般不会考虑 的。三、环评报告资质评价资质分甲、乙两个等级，并根据持证单位的专业特长和工作能力， 按行业和环境要素划定业务范围。甲级：甲级评价机构应当具备下列条件：1、在中华人民共和国境内登记的各类所有制企业或事业法人，具有固 定的工作场所和工作条件，固定资产不少于IOOo万元，其中企业法人 工商注册资金不少于300万元；2、能够开展规划、重大流域、跨省级行政区域建设项目的环境影响评 价；能够独立编制污染因子复杂或生态环境影响重大的建设项目环境影 响报告书；能够独立完成建设项目的工程分析、各环境要素和生态环境 的现状调查与预测评价以及环境保护措施的经济技术论证；有能力分析、 审核协作单位提供的技术报告和监测数据；3、具备20名以上环境影响评价专职技术人员，其中至少有10名登记 于该机构的环境影响评价工程师，其他人员应当取得环境影响评价岗位 证书。环境影响报告书评价范围包括核工业类的，专职技术人员中还应 当至少有3名注册于该机构的核安全工程师；4、配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环 境工程、规划、环境经济、工程概算等方面的专业技术人员；5、环境影响报告书评价范围内的每个类别应当配备至少3名登记于该 机构的相应类别的环境影响评价工程师，且至少2人主持编制过相应类 别省级以上环境保护行政主管部门审批的环境影响报告书。环境影响报告表评价范围内的特殊项目环境影响报告表类别，应当配备 至少1名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师；6、近三年内主持编制过至少5项省级以上环境保护行政主管部门负责 审批的环境影响报告书；7、具有健全的环境影响评价工作质量保证体系；8、配备与评价范围一致的专项仪器设备，具备文件和图档的数字化处 理能力，有较完善的计算机网络系统和档案管理系统。乙级： 乙级评价机构应当具备下列条件:1、固定资产不少于200万元，企业法人工商注册资金不少于50万元。 其中，评价范围为环境影响报告表的评价机构，固定资产不少于100万 元，企业法人工商注册资金不少于30万元；2、能够独立编制建设项目的环境影响报告书或环境影响报告表；3、具备12名以上环境影响评价专职技术人员，其中至少有6名登记于 该机构的环境影响评价工程师，专职技术人员中还应当至少有2名注册 于该机构的核安全工程师。评价范围为环境影响报告表的评价机构，应当具备8名以上环境影响评 价专职技术人员，其中至少有2名登记于该机构的环境影响评价工程师, 其他人员应当取得环境影响评价岗位证书；4、配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环 境工程等方面的专业技术人员。评价范围为环境影响报告表的评价机构,需配备工程分析、环境工程、生 态等方面的专业技术人员；5、环境影响报告书评价范围内的每个类别应当配备至少2名登记于该 机构的相应类别的环境影响评价工程师，且至少1人主持编制过相应类 别的环境影响报告书。6、具有健全的环境影响评价工作质量保证体系;7、配备与评价范围一致的专项仪器设备，具备文件和图档的数字化处 理能力，有较完善的档案管理系统。四、环评报告分类1、化工石化医药类：基本化学原料、化肥、农药、有机化学品、合成材料、感光材料、日用 化学品及专用化学品的生产加工与制造等项目；一人造原油、原油、石 油制品、焦碳（含煤气）的加工制造等项目；一各种化学药品原药、化 学药品制剂、中药材及中成药、动物药品、生物制品的制造及加工等项 目；一转基因技术推广应用、物种引进等高新技术项目。2、建材火电类：水泥、玻璃、陶瓷、石灰、砖瓦、石棉等各种工业及民用建筑材料制造 与加工项目；一各种火电、脱硫工程、蒸汽、热水生产、垃圾发电等项 目。3、轻工纺织化纤类：各种化学纤维、棉、毛、丝、绢等制造以及服装、鞋帽、皮革、毛皮、 羽绒及其制品的生产、加工等项目；-食品、饮料、酒类、烟草、纸及 纸制品、印刷业、人造板、家具、记录媒介的制造及加工等项目。4、冶金机电类:普通机械、金属加工机械、通用设备、轴承和阀门、通用零部件、铸锻 件、机电、石化、轻纺等专用设备、农林牧渔水利机械、医疗机械、交 通运输设备、航空航天器、武器弹药、电气机械及器材电子及通信设备、 仪器仪表及文化办公用机械、家用电器及金属制品的制造、加工及修理 等项目；一拆船、电器拆解、电镀、金属制品表面处理等项目；一电子 加工等项目；一黑色金属、有色金属、贵金属、稀有金属的冶炼及压延 加工等项目。5、交通运输类：铁路、公路、地铁、城市交通、桥梁、隧道、港口、码头、航道、水运 枢纽、光纤光缆等项目；一管线、管道、仓储建设及相关工程等项目； 一各种民用、军用机场及其相关工程等项目。6、农林水利类：农、林、牧、渔业的资源开发、养殖及其服务项目；一防沙治沙工程项 目；一水库、灌溉、引水、堤坝、水电、潮汐发电等项目。7、采掘类：地质勘查、露天开采、煤炭、石油及天然气、金属和非金属矿、盐矿采 选等项目。8、海洋工程类:海底管道、海底缆线铺设、海洋石油勘探开发等项目。9、输变电及广电通讯、核工业类：移动通讯、无线电寻呼等电讯、雷达和电信等项目；-输变电工程及电 力供应等项目；-邮电、广播、电影、电视等项目核设施、核技术应用 等项目；-伴生放射性矿物资源开发利用、放射性天然铀、社伴生矿的 开采、加工和利用及废渣的处理和贮存等项目。10、社会区域类：房地产、停车场、污水处理厂、城市固体废物处理（处置）、进口废物 拆解、自来水生产和供应、园林、绿化等城市建设及综合整治项目；一 卫生、体育、文化、教育、旅游、娱乐、商业、餐饮、社会福利、社会 服务设施、展览馆、博物馆、游乐场等项目；一流域开发、海岸带开发、 围海造地、围垦造地；开发区建设、城市新区建设和旧区改建的区域性 开发等项目。五、环评报告主要内容根据环评法第17条和建设项目环保管理条例第8条规定：建 设项目的环境影响报告书应当包括下列必备内容：（一）建设项目概况;（二）建设项目周围环境现状;（三）建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；（四）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；（五）建设项目对环境影响的经济损益分析；（六）对建设项目实施环境监测的建议；（七）环境影响评价的结论。涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土 保持方案。环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式，由国务院 环境保护行政主管部门制定。根据环境影响评价法第8条、第10条之规定，国务院有关部门、 设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农 业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开 发的有关专项规划（以下简称专项规划），应当在该专项规划草案上报 审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境 影响报告书。专项规划的环境影响评价报告书应当包含以下内容：（一）实施该规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估； （二）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施;（三）环境影响评价的结论。六、环评报告基本要求环境影响报告书的编写要满足以下的基本要求：（1）环境影响报告书总体编排结构应符合建设项目保护管理条例 （1998年11月29日颁布）的要求，即建设项目环境影响报告书内 容提要的要求。内容全面，重点突出，实用性强。（2）基础数据可靠。基础数据是评价的基础。基础数据有错误，特别 是污染源排放量有错误，不管选用的计算模式多正确，计算得多么精确, 其计算结果都是错误的。因此，基础数据必须可靠。对不同的同一参数 数据出现不同时应进行核实。（3）预测模式及参数选择合理。环境影响评价预测模式都有一定的适 用条件。参数也因污染物和环境条件的不同而不同。因此，预测模式和 参数选择应“因地制宜二应选择模式的推导（总结）条件和评价环境条 件相近（相同）的模式。选择总结参数时的环境条件和评价环境条件相 近（相同）的参数。（4）结论观点明确，客观可信。结论中必须对建设项目的可行性、选 址的合理性作出明确回答，不能模棱两可。结论必须以报告书中客观的 论证为依据，不能带感情色彩。（5）语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长。凡带有综合性、结论性的图表应放到报告书的正文中，对有参考价值的图表应放到报告 书的中，以减少篇幅。（6）环境影响报告书中应有评价资格证书，报告书的署名，报告书编 制人员按行政总负责人、技术总负责人、技术审核人、项目总负责人, 依次署名盖章：报告编写人署名。