眉山新瑞兴金属材料有限公司铝灰综合利用项目环境影响报告表.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示本）项目名称：铝灰综合利用项目建设单位（盖章）：眉山新瑞兴金属材料有限公司编制日期：二。二三年八月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1»、目-Llv 52三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准87四、主要环境影响和保护措施IOl五、环境保护措施监督检查清单147六、结论149附图：附图1：项目地理位置示意图附图2：项目所在园区规划示意图附图3：眉山市生态红线示意图附图4：项目厂区总平面布置示意图附图5：本次技改车间平面布置及产污位置示意图附图6：项目外环境关系示意图附图7：项目分区防渗图附图8：项目卫生防护距离示意图附图9：项目现场照片附件：附件L环评委托书附件2：立项文件附件3：企业承诺附件4：园区规划环评批复附件5：引用监测报告（大气、地表水）附件6：建设单位土地证附件7：原灰及成品组分及重金属检测报告附件8：原环评及验收批复、后评价专家意见及本项目重新申报前取得的环评批复附件9：排污许可证正本附件10：现有项目验收监测、例行监测数据附件11：已签订的危废处理协议和餐厨垃圾处理协议附件12：危废转移联单（20182022年）附件13：企业营业执照附件14：专家审查意见及修改说明一、建设项目基本情况建设项目 名称铝灰综合利用项目项目代码2201-511400-07-02-739741建设单位 联系人郭屹东联系方式13778837909建设地点眉山市东坡区修文镇甘眉工业园区地理坐标（东经103度45分11. 87秒,北纬空度59分46. 75秒）国民经济 行业类别C3099其他非金属矿物制品制造建设项目 行业类别“二十七、非金属矿物制品 业30-60、耐火材料制品制造 308；石墨及其他非金属矿物 制品制造309”建设性质新建（迁建）口改建口扩建 因技术改造建设项目 申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目 0重大变动重新报批项目项目审批 （核准/备 案）部门 （选填）眉山市经济和信息化委员会项目审批（核准/备案）文号（选 填）川投资备2201-511400-07-02-73974lJXQB-0006 号总投资（万 元）1000环保投资 （万元）112环保投资 占比（）11.2施工工期6个月是否开工 建设否团是：己基生建设完_成_用地面积 （m2）利用现有厂区原料库（80（2） 内建设，不新增用地专项评价 设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行） 相关要求，本项目环境影响评价专题设置情况如下：表1-1本项目专题评价设置原则专项评价 的别设置原本项目情况专设置 情况大气排放废气含有毒有害污染物二嗯 英、苯并W花、银化物、氯气且厂 界外500米范围内有环境空气保护目 标2的建设项目主要废气污染物为颗粒 物、So2、N0x氟化物、 氯化物等，不涉及有 毒有害大气污染物名 录（2018年）中的有 毒有害污染物及二嗯 英、苯并W荏、氟化物、 氯气排放，且项目周边 50Om范围无环境空气保 护目标存在不设置地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车 外送污水处理厂的除外）； 新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水不涉及直排不设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储 量超过临界量说建设项目本项目不属于有毒有害 和燃易爆危险物质存储 量超过临界量的建设项 目不设置生态取水口下游500米范围内有重要水生 生物的自然产卵场、索饵场、越冬场 和涧游通道的新增河道取水的污染 类建设项目本项目不涉及河道取水不设置海洋直接向海洋排放污染物的海洋工程 建设项目本项目不涉及向海洋排 放污染物不设置注：表示废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染 物（不包括无排放标准的污染物）；“2”表示环境空气保护目标指自然保护区、风 景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法 可参考建设目环风险评价技术导则（169）附录B、附录C。经分析，本项目正常运行过程中主要废气污染物为颗粒物、SO2、NOx. 氟化物、氯化物等，项目不涉及有毒有害大气污染物名录（2018年） 中的有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、策化物、氯气；根据调查，本 项目选址厂址位于眉山市甘眉工业园区北区，周围50Om范围内无环境保护目 标分布，对照建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试 行）中“表1专项评价设置原则表”相关要求，故无需设置大气专项评价。规划情况1、规划名称：四川省“十四五”生态环境保护规划；审批部门：四川省人民政府；审批文件及文号：四川省人民政府关于印发四川省“十四五”生态境 保护规划的通知（川府发（2022） 2号）；2、规划名称：眉山市“十四五”生态环境保护规划；审批部门：眉山市人民政府；审批文件及文号：眉山市人民政府关于印发眉山市“十四五”生态环境保护规划的通知（眉府发2022的号知3、规划名称：甘眉工业园区控制性详细规划；审批部门：四川省人民政府；审批文件及文号：四川省人民政府关于设立四川蒲江经济开发区等 64家省级开发区的批复（川府函（2019） 20号）。规划环境 影响评价 情况1、规划环境影响评价文件名称：眉山市城市总体规划（2017-2035年） 环境影响报告书；审查机关：四川省生态环境厅；审查文件名称及文号：关于印发眉山市城市总体规划（2017-2035年） 环境影响报告书的审查意见的函（川环建函20197号）；2、规划环境影响评价文件名称：甘孜-眉山工业园区控制性详细规划修 编环境影响报告书：审查机关：四川省生态环境厅；审查文件名称及文号：四川省生态环境厅关于印发廿孜-眉山工业园 区控制性详细规划修编环境影响报告书审查意见的函川环建函202071 号；规划及规 划环境影 响评价符 合性分析1、与四川省“十四五”环境保护规划符合性分析四川省“十四五”环境保护规划中要求：“七、扎实推进净土减废行动， 保持土壤环境总体稳定。（四）强化固体废弃物分类处置。加强源头 减量。推进工业减废行动,延伸重点行业产业链,鼓励固体废物产生量大的 企业开展清洁生产,减少固体废物产生量。鼓励有条件的园区和企业加 强资源耦合和循环利用，创建“无废园区”和“无废企业”。提高综合利用 水平。构建资源循环型产业体系，提升工业固体废物综合利用技术，提高 资源利用效率推进危险废物综合利用设施建设保障处置能力建设， 持续推进工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物等固体废物处 置设施建设。”本项目为铝灰综合利用项目，本次技改的目的旨在对现有厂区熔铸产生 的二次铝灰进行综合利用，实现企业固体废物的“资源化、减量化、无害化”，符合四川省“十四五”环境保护规划的规划要求。2、与眉山市“十四五”环境保护规划符合性分析眉山市“十四五”环境保护规划中要求：“七、推进净土减废，'眉山 净'食美居安（四）固废分类处置，拓展资源循环路径。拓宽资源 化渠道。加快构建废旧物资循环利用体系，鼓励有条件的大中型企业、园 区延伸产业链，与再生资源回收加工企业合作，或自行配套建设综合利用 项目进行消纳J本项目为铝灰综合利用项目，本次技改的目的旨在对现有厂区熔铸产生 的二次铝灰进行综合利用，实现企业固体废物的“资源化、减量化、无害 化”，符合眉山市“十四五”环境保护规划的规划要求。3、与眉山市总体规划的符合性分析根据眉山市市域城镇体系规划眉山市城市总体规划（2017-2035年）, 规划期限：2017-2035年。产业发展方向：顺应全球产业变革、“中国制造 2025”和“互联网+”发展趋势，围绕“国际化休闲度假基地、西南地区商 贸物流基地、成都大都市区新型产业基地、成都大都市区文教科研及创新成 果转化基地”的城市职能，加快推进产业升级，构建以高端成长型工业、新 兴先导服务业和都市近郊型现代农业为主导的现代产业体系，推动产业结构 迈向中高端。产业空间布局：基于“三轴两带一片”的市域城镇空间结构的，引导重点产业园区向城 镇集聚区和主要发展轴线布局，促进产业升级和产城融合。在市域范围内形 成11个重点工业园区、4个重点物流园区和5个重点农业片区。其中， H个重点工业园区包括经开西区（原经开新区和原金象园区）、经开东区 （原中国泡菜城）、四川彭山经济技术开发区、天府新区视高区域、谢家产 业园区、甘眉产业园区、眉山机械产业园区等7个核心产业园，青神工业开 发区、洪雅工业园区、丹棱工业园区、仁寿文林工业园等4个县级重点工业 园以及预留的空港经济区；4个重点物流园区包括多悦物流园、青龙物流园、 文林物流园、青神物流园。2019年2月四川省生态环境厅以川环建函20197 号出具眉山市市域城镇体系规划眉山市城市总体规划（2017-2035年）环 境影响报告书的审查意见。A、规划环评对产业方向提出的优化调整建议（1）在制药企业入驻时应严把入园行业门槛和环保门槛，禁止引入发 酵类制药企业和产生恶臭明显的制药企业，针对含化学合成工艺的生物制药 企业在入园时应严格审批、慎重引入。（2）禁止与园区产业定位方向不相符的项目入园，禁止引入不符合国 家产业政策、环保政策和技术政策明令禁止的项目以及可能造成重大环境污 染或生态破坏的化工项目。（3）食品加工产业重点以农副产品精、深加工为主，泡菜园区禁止引 入酿造、动物油脂、皮毛、骨加工等易产生恶臭气体影响、废水产生量大且 不易处理的项目。（4）电子信息、装备制造、现代物流等产业，应作为眉山市未来重点 发展的产业。B、规划环评对产业方向提出的规划实施过程中需重视的主要问题（1）电子信息、装备制造、现代物流作为眉山重点产业，从行业污染 物排放情况来看，具有污染排放小、经济效益好的特点，应是眉山市未来重 点发展的产业。（2）结合眉山市资源、产业优势，推进传统食品产业升级改造。（3）在现有规模较大的行业中，非金属矿物制品业、有色金属冶炼及 压延等行业污染物排放量大，属于高耗能行业，对环境的影响较明显，在本 轮城市规划实施中应逐渐减轻比重C、规划环评对产业布局提出的优化调整建议（1）眉山高新技术产业园金象园区产业定位调整为新能源新材料和精 细化工，调整眉山经开区新区和金象园区用地性质，取消成昆铁路和成乐高 速之间的工业用地，规划为商业和物流仓储用地，规划已采纳；（2）眉山经开区新区主要规划产业为生物医药，六号路以北、眉州大 道以南区域建议不引入发酵类制药企业；（3）岷江干流岸线1公里范围内严禁新建化工、造纸、印染、制革等 项目，现有上述项目仅可在污染物不增加、风险可控前提下进行环保升级改 造；现有无法达标的高污染、高耗能企业应逐步搬迁；（4）仁寿、丹棱等区域的水环境容量较小，禁止引入纺织印染、制革、 造纸印刷、石化、化工、医药等排水量的企业；（5）彭西组团北部和经开新区西北部用地禁止布局三类工业用地，在 居住用地上风向布局工业用地应预留足够的隔离缓冲区。项目位于甘眉工业园区，属于眉山市11个重点工业园区之一，属于甘 眉工业园主导产业。因此，项目不属于眉山市城市总体规划及规划环评禁止 入驻产业，符合眉山市城市总体规划及规划环评准入门槛。本项目位于甘眉工业园区，属于眉山市11个重点工业园区之一，属于 甘眉工业园主导产业的配套产业，项目的建设有利于实现企业固体废物的 “资源化、减量化、无害化”，因此，项目不属于眉山市城市总体规划及 规划环评禁止产业，符合眉山市城市总体规划及规划环评准入门槛。3、与甘眉工业园区规划符合性分析本项目选址位于眉山市甘眉工业园区北区。其中，甘眉工业园区分南北 两个片区。北区主体为原甘眉工业园区，前身为眉山铝硅产业园区，成立于 2006年5月，规划面积11.6km2,主导产业为铝产业、多晶硅产业，2007年4 月取得规划环评审查意见（眉市环函200793号）。2012年3月，甘孜州和眉山市在现有眉山铝硅工业园区基础上组建了藏 区飞地产业园区，更名为甘眉工业园区（眉府函2012 126号），根据四 川省藏区飞地产业园区布局和发展规划（2016-2020年），规划区总面积 38. 5km2,先期规划面积15.74k?,主导产业为有色金属、新能源、新材料， 先期发展区域于2014年10月取得规划环评审查意见（川环建函2014233 号）。2018年8月，眉山市人民政府以甘眉工业园区名义整体申报省级开发区 （眉府201889号）；2019年1月，甘孜一眉山工业园区（省级）经四川省 人民政府批复成立（川府函201920号），核准面积669. 59h2,全部包含在甘眉工业园区规划范围内（其中：北区567. 97 hm2,南区眉L 61 hm2）, 主导产业为有色金属、新能源、新材料。2020年9月25日，四川省生态环境 厅出具的关于印发甘孜-眉山工业园区控制性详细规划修编环境影响报告 书>审查意见的函（川环建函202071号），具体情况如下：表1-2甘眉工业园区规划环评情况时间规划环评文件名称审批机关批复文号备注2007.4. 13眉山铝产业集中发展 区区域环境影响报告书眉山市环境 保护局关于眉山铝产业集中发展区 域环境影响报告书的批复（眉 市环函200793号）/2014 10.9甘眉工业园区规划环 境影响报告书四川省环境 保护厅关于印发 < 甘眉工业园区规 划环境影响报告书 审查意见 的函（川环建函2014233号）/2020.9 25甘孜-眉山工业园区控 制性详细规划修编环境影响报告书四川省生态 环境厅关于印发甘孜-眉山工业园 控制性详细规划修编环境影 报告书审查意见的函（川环建函2020）71号）现行规 划环评注：南区规划环评于2016年7月通过原眉山市生态环境局出具的审查 意见（眉市环建函2016 153号）。本项目位于眉山市甘眉工业园区，与甘孜-眉山工业园区控制性详细 规划修编环境影响报告书（2020修编）及其审查意见的符合性分析见下表:表1-3本项目与园区规划环评的符合性分析甘眉工业园区规划及其规划环评相关内容及要 求本项目备注四至 范围甘眉工业园区修编控制性详细规划总面 枳44. 83平方公里，以遂资眉高速为界， 包括南、北两个区域。其中，北区：四 至范围南至遂资眉高速修文出站口，北 至南环路，西以工业大道为界，东靠成 乐高速，规划面枳约31. 2平方公里。本项目选址位于甘眉工业园区北 区，本项目在现有厂区内进行技改， 不新增占地% zf产业 定位主导发展有色金属、新能源、新材料产 业，配套发展高端装备制造产业。本项目位于甘眉工业园区北区，本 项目现有厂区主要进行铝棒生产， 为园区内的铝型材加工企业提供原 料，本次技改主要对现有厂区熔铸 产生的二次铝灰进行综合利用，实 现企业固体废弃物的“资源化、减量化、无害化”符合排水 规模北区规划两个排水分区：修文城镇及规 划区南部工业用地的污水引至位于规划 区南面的镇污水处理厂进行处理，设计 规模6. 0万'd,规划区北部工业用地的 污水引至扩建中的派普污水处理厂进行 处理，设计规模为4. 0万淀/九本项目选址位于甘眉工业园区北 区。本项目厂区属于甘眉工业园区 污水处理厂纳污范围符合能源 结构优化规划区能源结构，除集中供热项目 外禁止使用高污染燃料，区内新建燃气 锅炉须加装低氮燃烧装置，2020年前完 成新威能源锅炉废气“超低排放”改造 工作，鼓励规划后续调整集中供热方案 为天然气分布式能源本项目为技改，技改后厂区生产依 旧采用电能、天然气等清洁能源， 不使用锅炉，不涉及高污染燃料。符合境入面单 环准负清1区1、禁止引入不符合国家行业准入条件的 项目，列入国家严重产能过剩的项目（合 法产能置换项目除外），不符合产业政 策的项目及相关环境管理要求的项目: 2、禁止引入与园区产业定位不相容的项 目。高端装备制造：禁止引入专业电镀； 禁止引入排放含铅、汞、镉、络、础废 水的项目。新材料：禁止新建多晶硅制造项目。 3、禁止引入以金属原矿为原料的黑色金 属冶炼项目。4、禁止引入危化品仓储项目。5、禁止新增重有色金属冶炼项目，禁止 新增电解铝产能。6、禁止新建水泥、平板玻璃项目。本项目为铝灰综合利用项目，项目 属于产业结构调整目录（2019年 本）中鼓励类中“四十三、环境保 护与资源节约综合利用15、'三 废'综合利用与治理技术、装备和 工程”，项目属于园区主导产业的 配套工程，项目的建设有利于实现 企业固体废弃物的“资源化、减置 化、无害化”，符合园区产业定位于准面内 属境负单 不环入清容境响缓施 环影减措（1）地表水环境保护对策与减缓措施 1、切实落实流域综合整治工作，落实眉 山市水体达标方案提出的各项治污措 施，实现断面达标；2、按有关要求和时 限，对北区污水处理厂进行提标改造， 确保出水满足DB51/2311-2016相应标 准：3、配套污水处理厂合理确定规模和 扩建时序；4、预留再生水回用设施建设 用地。（2）环境空气环保对策与减缓措施 1、严格落实四川省打赢蓝天保卫战实 施方案、眉山市大气环境质量限期 达标规划、四川省挥发性有机物污 染防治实施方案（2018-2020年）、四 川省生态环境厅关于执行大气污染物特 别排放限值的公告等相关要求； 2、优化能源结构，除集中供热项目外眼 角使用高污染燃料，新建锅炉应设低氮 燃烧装置。3、加强工源挥发有机物全过程染减排本次技改项目新增的冷却废水循环 使用不外排，本次技改不新增劳动 定员，不新增生活污水排放。现有 项目废水经过预处理后达标排放， 外排废水经过园区管网进入园区配 套污水处理厂处理后可实行达标排 放：本项目主要废气污染物为颗粒 物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物、 氯化物等，各污染物经处理后满足 排放要求。符合间束 空约禁止开发：园区北侧涉及的永久基本 农田区调出规划范围，基本农田周边 相邻地块除执行规划区环境准入要求 外，还应禁止布局化工、电镀、汽车 制造、危废处置、电子拆解等行业企 业以及排放五类重金属（汞、镉、铅、 珞、神）污染物、含酸洗、磷化等表 而处理工艺的行业企业。.园区东边界（驾考中心以北）起往西 IOOm范围不得新增布设废气污染物排 放量大、异味污染明显以及存在重大安 全风险的生产装置，其中“废气污染物 排放量大”指废气污染物S&、NOX、烟 粉尘、VoCS的万元GDP排放强度分别超 过 0.45kg万元、0. 35 kg万元、0. 20本项目为技改项目，在原厂区内进 行，不新增用地，本项目厂区不在 修编规划环评划定的禁止、限制开 发区内符合kg万元、0. 15 kg万元的新、改扩建项 Il限制开发：甘眉大道以北、工业大道 以东、纵三路以西号地块调整为 一类工业用地，有效控制环境影响， 严格环境准入，确保环境相容；.横一路以南、团结路以北、纵二 路以西“号地块调整为二类工业 用地，引入项目废气污染物S02. NOX、 烟粉尘、VOCs的排放强度须分别低于 0. 015kg万元、0. 008kg万元、 0.003kg/万元、0.013kg/万元(按通 威废气排放强度的50%设定准入门 槛)；工业大道以东、南环路以南、工业 环线以西、横-路以北三类工业用地， 引入项目废气污染物SO 2、NoX、烟粉 尘、VoCS色排放强度须分号低于 0. 45kg万元、0. 358kg万元、0. 20kg 万元、O. 15kg万元(按方大碳素废气排 放强度设定准入门槛)；甘眉大道以北、纵三路以东、启 明星公司以南、工业环线以西地块调 整为物流仓储用地，充分发挥铁路专 用线交通优势，疏减工业物料运输交 通压力和环境污染，禁止引入大宗危 化品物流仓储项目。符合-电解铝行业废气排放需满足铝 工业污染物排放标准 (GB25465-2010)修改单大气污染物特 别排放限值要求-无机化学工业企业 须满足无机化学工业污染物排放标 准(GB31573-2015)大气污染物特别 排放限值(有专项排放标准的执行相 应标准)-其余废气排放满足相应行业标 准特别放限值要求或大气污染物综 合排放标准(GB16297-1996)二级 标准-新威能源燃煤锅炉2020年达到 “超低排放”标准本项目产生的各类工艺废气经处理 后满足相关标准特别排放限值要求符合污染 物排 放管 控-电解铝企业应按照铝工业污染 物排放标准(GB25465-2010)中相 关要求达到与园区污水处理厂协议进 水水质标准-新能源光伏企业应按照电池工 业污染物排放标准(GB 30484-2013) 中相关要求，氯化物、辄化物等特征 污染物达到行业排污标准最新要求及 园区污水处理厂进水水质要求-无机化学工业企业须满足无机 化学工业污染物排放标准(GB31573-2015)水污染物排放限值 (有专项排放标准的执行相应标准)-涉及电镀工序的企业需做到重 点污染物铅、汞、镉、格、冲实现“零 排放”-其他行业企业废水执行污水综本次技改项目新增的冷却废水、喷 淋废水循环使用不外排，本次技改 不新增劳动定员，不新增生活污水 排放。现有项目废水经过预处理后 排入园区污水管网，最终进入园区 配套污水处理厂处理后达标排放符合合排放标准（GB8978-1996）中三级 标准或其他行业标准-涉磷企业排放总磷须执行减量置换原 则-工业固体废弃物综合利用率达 100%-生活垃圾无害化处理率达100%-危险废物安全处置率达100%本项目建设初衷即为实现企业固 体废弃物的“资源化、减量化、无 害化”，故本项目产生的工业固 废、生活垃圾、危险废物等均可实 现合理处置符合“三化原则。符合-甘眉大道以北、工业大道以东、 纵二路以南、纵三路以西号地 块，工业环线以东区块不得引入环境 风险潜势大于In级的建设项目-工业企业退出用地须经评、修 复满足相应用地功能后，方可改变用 途本项目为技改项目，在原厂区内进 ,不新增用地，原厂区用地不在 禁用地区块内符合清洁 生产 门槛-配套化工行业水污染物产生指 标达到或严于清洁生产水平一级或国 际同行业先进水平-其他行业水污染物产生指标达到 或严清洁生产水平级或内同行先进水 平经分析，本项目物耗、能耗可达到 国内先进水平，水耗可达到国际先 进水平符合综上所述，本项目符合现行的甘 查意见和甘孜-眉山工业园区修编初 见的相关要求，符合当地规划，满足I眉工业园区规划环境影响报告书及审 L划环境影响报告书及审查小组意 园区入园条件。其他符合 性分析一、产业政策符合性本项目为铝灰综合利用项目。根据产业结构调整指导目录（2019年本） （2019年10月30日国家发展和改革委员会令第29号），本项目属于产业结 构调整目录（2019年本）中鼓励类中“四十三、环境保护与资源节约综合 利用15、'三废'综合利用与治理技术、装备和工程” o此外，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本次技改项目所用 的设备均不在国家禁止使用的落后、淘汰生产设备之列，符合国家相关产业 政策。且本次铝灰综合利用项目生产的铝矶土熟料产品不在产业结构调整 指导目录（2019年本）淘汰品之列。本项目已于2022年2月8日在眉山市经济和信息化委员会进行备案，备案 号为：川投资备2201-511400-07-02-7397411 JXQB-O006号。因此，项目的建设符合国家及地方现行产业政策的要求。二、与中华人民共和国固体废物污染环境防治法的符合性分析本项目与中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020.9.1起实施）相符性详见下表。表1-4项目与中华人民共和国固体废物污染环境防治法相符性分析序号固废法要求本项目概况相符性1第四条固体废物污染环境防治坚持减 量化、资源化和无害化的原则。任何单 位和个人都应当采取措施，减少固体废 物的产生量，促进固体废物的综合利用， 降低固体废物的危害性。本项目的建设初衰旨在于实现企业 产生的铝灰的“减量化、资源化和 无害化”，减少固体废物的处理量， 促进固体废物的综合利用，降低固 体废物的危害性，实现变废为宝符合2第五条固体废物污染环境防治坚持污 染担责的原则。产生、收集、贮存、运 输、利用、处置固体废物的单位和个人， 应当采取措施，防止或者减少固体废物 对环境的污染，对所造成的环境污染依 法承担责任。本环评要求建设单位制定危险废物 管理计划，向眉山市生态环境局申 报危险废物的种类、生量、流向、贮存、处置等有关资料符合3第二十条产生、收集、贮存、运输、利 用、处置固体废物的单位和其他生产经 营者，应当采取防扬散、防流失、防渗 漏或者其他防止污染环境的措施，不得 擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。本环评要求收集、贮存危险废物， 必须按照危险废物特性分类进行： 贮存危险废物必须采取防护措施， 并不得超过一年：禁止将危险废物 混入非危险废物中贮存。符合4第三十六条产生工业固体废物的单位 应当建立健全工业体物产生、收集、贮 存、运输、用、处置全过程的污染环境 防治责任制度,建立工业固体废物理 账,如实记录产生工业固体废物的种类、 数量、向、贮存、利用、处置等信息， 实现工业固体废物可追溯、可查询,并采 取防治工业固体废物污染环境的措 施。本环评要求建设单位建立健全固体 废物产生、收集、贮存、运输、利 用、处置全过程的污染环境防治责 任制度，建立工业固体废物管理台 账，如实记录产生工业固体废物的 种类、数量、流向、贮存、利用、 处置等信息,实现工业固体废物可追溯、可查询符合6第七十七条对危险废物容器和包装物 以及收集、贮存、运输、利用、处置危 险废物的设施、场所，应当按照规定设 置危险废物识别标志。建设单位已针对已有危废暂存间设 置有标识标牌；环评要求对本次新 增危废间设置标识标牌符合8第七十九条产生危险废物的单位，应当 按照国家有关规定和环境保护标准要求 贮存、利用、处置危险废物，不得擅自 倾倒、堆放。目前建设单位委托第三方有处理资 质单位对产生铝灰进行处置。本项 目建成后，建设单位将自行处置厂 区内产生的铝灰，实现变废为宝， 铝灰产生一定量后随即投入后续生 产中，不在厂区内进行长期堆存符合三、与“十四五”时期“无废城市”建设工作方案要求的符合性分 析十四五”时期“无废城市”建设工作方案（生态环境部等18部门 联合印发，环固体（2021） 114号）中指出：“统筹市域范围内固体废物利 用处置设施布局，鼓励跨区域合作，加强设施共建共享。将生活垃圾、市政 污泥、建筑垃圾、再生资源、工业固体废物、农业固体废物、危险废物、医 疗废物等固体废物分类收集无害化处置设施纳入环境基础设施和公共设施范围，保障设施用地和资金投入。构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、 医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由 城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。”本项目的建设初衷旨在于实现企业产生的铝灰的“减量化、资源化和 无害化”，减少固体废物的产生量，促进固体废物的综合利用，降低固体 废物的危害性，实现变废为宝，符合“十四五”时期“无废城市”建设 工作方案中的相关要求。四、项目与危险废物污染防治技术政策的符合性分析为引导危险废物管理和处理处置技术的发展，促进社会和经济的可持 续发展，根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法等有关法规、 政策和标准,生态环保部（原环保总局）于2001年12月发布了危险废物 污染防治技术政策（环发（2001） 199号）。本评价将结合该文件要求, 对本项目建设处置工程相关内容进行分析，具体分析见下表：表卜5本项目与危险废物污染防治技术政策要求的符合性分析序 号文件相关内容相符性分析是否相符1、总则11. 5本技术政策的总原则是危险废物的减量化、资源 化和无害化项目为铝灰综合利用项目， 实施后可实现厂区危险废 物-铝灰的减量化、资源化 和无害化相符2、危险废物的减量上22.1 危险废物减量化适用于任何产生危险废物的工 艺过程。各级政府应通过经济和其他政策措施促进 企业清洁生产，防止和减少危险废物的产生。企业 应积极采用低废、少废、无废工艺，禁止采用淘 汰落后生产能力、工艺和产品的目录中明令淘汰 的技术工艺和设备。2.2 对已经产生的危险废物，必须按照国家有关规 定申报登记，建设符合标准的专门设施和场所妥善 保存并设立危险废物标示牌，按有关规定自行处理 处置或交由持有危险废物经营许可证的单位收集、 运输、贮存和处理处置。在处理处置过程中，应采 取措施减少危险废物的体积、重量和危险程度本项目实施后，建设单位将 自行处置厂区内产生的铝 灰，实现铝灰的“减量化、 资源化和无害化”，实现变 废为宝，本项目铝灰综合利 用采用的技术和设备以及 最终产品不属于淘汰类相符3、危险废物的收集和运输33.1 危险废物要根据其成分，用符合国家标准的专 门容器分类收集。3.2 装运危险废物的容器应根据危险废物的不同特 性而设计，不易破损、变形、老化，能有效地防止 渗漏、扩散。装有危险废物的容器必须贴有标签， 在标签上详细标明危险废物的名称、重量、成分、 特性以及发生泄漏、扩散污染事故时的应急措施和 补救方法。本项目建成后将配备专门 人员负责厂内铝灰的转运， 运输人员培训合格上岗；铝 灰盛装的筒仓采用不易破 损、变形、老化、能有效地 防止渗漏、扩散的设计相符3.5鼓励成立专业化的危险废物运输公司对危险废 物实行专业化运输，运输车辆需有特殊标志。4、危险废物的转利44.1 危险废物的越境转移应遵从控制危险废物越 境转移及其处置的巴塞尔公约的要求，危险废物 的国内转移应遵从危险废物转移联单管理办法 及其他有关规定的要求。4.2 各级环境保护行政主管部门应按照国家和地 方制定的危险废物转移管理办法对危险废物的流向 进行有效控制，禁止在转移过程中将危险废物排放 至环境中本项目实施后，项目产生的 铝灰可全部作为生产原料， 设备大修或其他生产异常 情况时，可适量委外处置。相符5、危险废物的资源55.1已产生的危险废物应首先考虑回收利用,减少后 续处理处置的负荷。回收利用过程应达到国家和地 方有关规定的要求，避免二次污染。5. 2生产过程中产生的危险废物,应积极推行生产系 统内的回收利用。生产系统内无法回收利用的危险 废物，通过系统外的危险废物交换、物质转化、再 加工、能量转化等措施实现回收利用。5. 3各级政府应通过设立专项基金、政府补贴等经济 政策和其他政策措施鼓励企业对已经产生的危险废 物进行回收利用，实现危险废物的资源化。5.4国家鼓励危险废物回收利用技术的研究与开发， 逐步提高危险废物回收利用技术和装备水平，积极 推广技术成熟、经济可行的危险废物回收利用技术.项目为铝灰综合利用项目， 可实现固体废物的“减量 化、资源化和无害化”；回 收利用过程满足国家和地 方有关规定的要求，避免二 次污染相符6、危险废物的贮存66. 1对已产生的危险废物,若暂时不能回收利用或进 行处理处置的，其产生单位须建设专门的危险废物 贮存设施进行贮存，并设立危险废物标志，或委托 具有专门危险废物贮存设施的单位进行贮存，贮存 期限不得超过国家规定。贮存危险废物的单位带拥 有相应的许可证。禁止将危险废物以任何形式转移 给无许可证的单位，或转移到非危险废物贮存设施 中。危险废物贮存设施应有相应的配套设施并按有 关规定进行管理。6.2 危险废物的贮存设施应满足以下要求：6. 2.1应建有堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚要用坚 固防渗的材料建造。应有隔离设施、报警装置和防 风、防晒、防雨设施；7. 2. 2基础防渗层为粘土层的，其厚度应在1米以 上，渗透系数应小于i.ox io-,厘米/秒：基础防渗 层也可用厚度在2亳米以上的高密度聚乙烯或其他 人工防渗材料组成，渗透系数应小于1. 0× 10l0厘 米/秒；8. 2.3须有泄漏液体收集装置及气体导出口和气体 净化装置：9. 2.4用于存放液体、半固体危险废物的地方，还 须有耐腐蚀的硬化地面，地面无裂隙：10. .5不相容的危险废物堆放区必须有隔离间隔 断；11. 2.6衬层上需建有渗滤液收集清除系统、径流疏 导系统、雨水收集池。12. 2.7贮存易燃易爆的危险废物的场所应配备消防 设备,贮存剧毒危险废物的场所必须有专人24小时 看管。6.3 危险废物的贮存设施的选址与设计、运行与管本项目为铝灰综合利用项 目，项目产生的铝灰全部作 为生产原料，不再委外处 置。厂区内设有铝灰（渣） 仓库（危废仓库），仅作为 铝灰（渣）在厂区内周转的 临时暂存装置； 危险废物仓库内设有防渗 设施、安全照明、应急防护 设施和防风、防晒、防雨设 施等，符合危险废物贮存 污染控制标准 （GB18579-2023）中要求相符理、安全防护、环境监测及应急措施、以及关闭等须遵循危险废物贮存污染控制标准的规定。由上表分析可知，本项目建设符合危险废物污染防治技术政策相 关规定要求。五、项目与固体废物鉴别标准通则的符合性分析建设单位委托成都复达检测技术研究院对厂区自产的二次铝灰原灰及 成品灰进行了成分及重金属含量检测（报告编号：FT-20230612027-1及 FT-20230612027-2）。本项目最终产品为铝矶土熟料，其可与高铝水泥、高铝细粉、水、结合 剂按照比例混合后生成强度非常高的耐火浇注料或者按照一定比例与高铝 机土熟料混配进行耐火建材生产亦或者可作为水泥生产原料使用，用途广 泛。根据煨烧后铝灰（成品灰）检测报告，其主要指标：AbOs含量为 65.866.5%, Fe2O3含量为 L7L 8%, TiO2含量为 L 92. 2%, CaO+MgO 含量 为0.30.5%,满足中华人民共和国黑色冶金行业标准 高铝帆土熟料 （YB/T5179-2005）中 GL-60 的标号要求。表1-6高铝研土熟料产品理化指标代号化学成分（侦量分数）%体积密 度 g/cm3吸水 率%