党群服务中心工作制度.docx

党群服务中心工作制度一、党群服务中心一次性告知制度第一条对前来中心窗口申报项目或进行政策咨询的服务对象，要一次性明确告知所办理或咨询的事项需要提交的有关材料、办事依据、办理程序、承诺时限、收费标准和依据。第二条对于申报材料不齐作补办件收件的事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料。第三条对于联办件，牵头责任人对各联办部门要提供的有关材料一次性告知服务对象。第四条对不符合批准条件作退回件处理的，要以书面形式一次性告知服务对象退回的原因。第五条对未执行上述规定而造成不良影响的，按照责任追究有关规定处理。二、党群服务中心首问负责制度第一条党员群众前来党群服务中心办事时，当询问到一个佩戴工作证的工作人员时，被询问工作人员即为首问责任人。第二条首问责任人代表党群服务中心的形象，应热情礼貌、文明用语、主动周到接待前来办事的党员群众并协助办理相关事宜。第三条首问责任人对于党员群众咨询的问题，凡属责任范畴时，应准确作出答复，如不属责任范畴，应告知党员群众到相应单位（窗口）咨询。第四条党员群众来电反应情况或举报有关问题，接听电话的工作人员为首问责任人，首问责任人应将来电内容、来电人姓名及联系电话等情况详细登记，告知对方有关办事程序和电话号码等，并及时转告给党群服务中心相关领导。第五条对旗外客人和新闻媒体来访，首问责任人应及时与党群服务中心相关领导联系，由党群服务中心相关领导接待。第六条首问责任人如有悖于上述规定时，按照相关规定予以追究责任。三、党群服务中心限时办结制度第一条限时办结制度是指中心及窗口工作人员对服务对象申请办理的事项，根据不同的要求在规定的时限内办理完成，做到优质高效的管理制度。第二条服务对象提出的申请事项，办事程序简单，申报材料齐全，可当场办结的，工作人员要即件即办，现场快速办结。第三条服务对象提出的申请事项，需经审核、现场踏勘等，不能当场办结的，工作人员要根据承诺时限规定，出具承诺通知单，并在承诺的时限内办结。第四条服务对象出的申请事项属于转报、上报审批的，承办责任人应尽快与上级主管部门联系，负责全过程办理，并原则承诺办理时限。第五条对申请事项不符合政策规定的，工作人员应及时作出解释,按规定出具不予办理通知。四、党群服务中心延时服务制度第一条延时服务是指因工作或服务对象需要，延长工作时间办理工作事项或为特定对象提供服务。第二条服务情形（一）在工作日上班时间内未按时办结的服务事项需短时延长可办结的。（二）因业务量大或事项紧急须延长工作时间办理的。（三）其他原因需要延长工作时间的。第三条工作要求（一）延时服务由企业和群众提出，也可以由综窗人员主动做出。（二）综窗人员不得无故拒绝提供延时服务，因办事企业和群众提供的办事材料不齐全、系统网络等原因不能提供延时服务的，应向其说明理由。（三）延时服务工作中，同时涉及多个窗口或多名人员同时完成的,由综窗人员协调相关窗口或工作人员共同提供延时服务。（四）窗口在提供延时服务中不得向申请人收取法律法规规定收费以外的任何费用。第四条对未执行上述规定而造成不良影响的，按照责任追究有关规定处理。第五条本制度实施由镇党群服务中心负责解释。五、党群服务中心帮办代办制度本制度所称“帮办”，是指接受服务对象委托，协助服务对象准备齐全符合规定的材料后，帮办人员无偿带领服务对象进行业务办理；本制度所称“代办”，是指接受服务对象委托，协助服务对象准备齐全符合规定的材料，并完成材料交接手续后，由代办人员无偿全程代替办理。第一条工作原则（一）自愿委托原则：帮办代办服务必须尊重办事群众、企业的意愿，由办事群众、企业自主选择，并由其自愿申请委托全程或部分帮办代办服务，可就相关服务事项向党群服务中心提出帮办代办申请，符合条件的，即可享受代办服务。（二）无偿服务原则：按照“属地为主、部门协作、全镇联动”要求，党群服务中心要提供无偿代办服务，不得以劳务、交通、通讯等任何名目收取任何代办费用，不得索要礼品、礼金。（三）合法高效原则：服务必须依法合规，严格遵守法律法规办理，不得损害公共利益和群众、企业的合法权益，不改变服务事项的法律关系，做到“代办不包办”、“服务不揽责”。（四）便捷温馨原则：服务必须以“群众满意”为准则，代办中应热情周到、悉心耐心、以礼相待，与办事群众实现良性的互动交流，积极营造“便捷、温馨”的办事环境，让办事群众享受到“放心、贴心、舒心”的优质服务。第二条服务类别第三条工作范围是党群服务中心代办帮办事项。第四条工作职责第五条工作流程包活企业和群众提出申情f受理f审查材料是否齐全f材料不齐全的，出具一次告知单f解释说明，向企业和群众说明“代办”并非“包办”，告知可能会出现终止代办的情况f办结，材料送达。第六条终止代办的情形，包括但不限于：申请人提供的申请材料内容不实的；申请人提供的申情村料不符合法定条件、标准且不能补正的；申请人未及时缴纳应缴纳的各类税费,影响代办服务进行的；申请人提出撤销委托代办服务的；代办期间遇到政策性调整或其他不可抗力，无法继续办理的；影响代办服务的其它情形。第七条对未执行上述规定而造成不良影响的，按照责任追究有关规定处理。第八条本制度实施由镇党群服务中心负责解释。六、党群服务中心综合受理窗口制度第一条为持续优化营商环境，全面推进政务服务标准化规范化，提高行政审批服务事项办理的办事效率，切实方便企业、群众办事，结合我镇工作实际，制定本制度。第二条全面推行“综合一窗受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式。群众办“一件事”只需要到一个窗口，不用跑多个部门，镇所有政务服务事项都可以在综合受理窗口申请，工作人员必须全程负责事项的受理、转办、跟踪和出件。第三条岗位职责（一）利用“综合一窗受理”业务操作系统进行扫描，数据补录和审核录入服务。（二）负责企业群众办理各项业务资料等相关信息数据的整理、录入工作，同时能够完成便民服务中心安排的其他相关工作。（三）综合窗口人员应严格按照工作要求，确保信息录入，差错校验准确无误，谨慎处理退回任务。（四）综合窗口人员应保证企业群众身份信息、相关业务资料审核的准确无误，业务完成的速度正常合理，符合各类业务的基本要求。（五）综合窗口人员对受理业务的真实性和有效性负责，并对业务差错及其造成的风险事件与法律纠纷负责。（六）综合窗口人员对获取业务有异议时，必须按规定通知党群服务中心相关负责人，在负责人员的指导下完成作业，正常情况下必须按照已明确规定的作业流程进行处理。（七）综合窗口人员在获取业务后，遇特殊情况不能继续处理相关业务的，应首先确保完成当前获取到的所有业务，再停止处理后续业务。（八）综合窗口人员须配合党群服务中心加强人员培训工作，使工作人员熟悉各类业务流程，保持微笑服务，谈吐清晰，语言温和、具有亲切力；服务热情周到，根据党群服务中心要求为企业和群众提供各项服务。第四条工作流程包活企业和群众提出申情f受理f审查材料是否齐全；材料齐全的,签署收件详单f受理登记一分发，把纸质档案派发相关站办所进行办理;材料不齐全的，出具一次告知单f解释说明。站办所办理完毕结果送到综窗，综窗通知申请人取件或邮寄给申请人。第五条综合受理窗口严格执行一次性告知、限时办结、首问负责、无偿服务、满意度调查等制度。企业和群众办完所办事项，在“好差评”平台进行实时评价，综合受理窗口人员主动接受申请人监督评价。第六条对未执行上述规定而造成不良影响的，按照责任追究有关规定处理。第七条本制度实施由镇党群服务中心负责解释。