生态环境局XX分局加强作风建设深入开展重点民生领域问题专项治理的实施方案.docx

XX市生态环境局蒲城分局加强作风建设深入开展重点民生领域问题专项治理的实施方案按照县纪委关于加强作风建设深入开展重点民生领域问题专项治理的实施方案（X纪办（2022）X号）部署要求，结合我局工作实际，在全系统范围内深入开展生态环保领域问题专项治理。现制定如下实施方案。一、目标要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯通落实习近平总书记三次来X考察重要讲话重要指示，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。认真落实十九届中央纪委六次全会精神和省委十四届二次全会、市委六届三次全会、县委十七届三次全会部署要求，以干部作风建设为抓手，紧盯群众的操心事、烦心事、纠心事，小切口、大深入，集中力量专项治理重点民生领域突出问题，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，推动广大党员干部转作风改作风，把“勤快严实精细廉”的作风落实在岗位上、工作中，为“一镇三地”建设和高质量发展提供坚强作风保障。二、整治任务及责任分工（一）着力解决大气质量改善难度加大，水污染防治新老矛盾交织，土壤污染治理成本过高的问题，打好蓝天、碧水、净土保卫战。1、坚决打好蓝天保卫战。进一步强化汾渭平原大气污染联防联控，持续推进重污染天气应急减排和重点行业绩效分级管控措施，着力打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理攻坚战。局内牵头单位：治霾办协同单位：县发改局、县城市管理执法局、县工信局、县住建局、县交通局2、持续提升水环境质量。继续坚持“一断一策”，深入实施重点流域综合治理，推进上下游、左右岸协同治理，补齐城乡污水基础设施建设短板，强化饮用水水源地规范化建设，加强入河排污口监督管理，着力打好黄河生态保护治理、城市黑臭水体治理攻坚战。局内牵头单位：污防股协同单位：县发改局、县住建局、县工信局、县自然资源局、县交通局、县水务局3、稳步推进土壤污染防治。持续推进农用地土壤污染防治和安全利用，有效管控建设用地土壤污染风险，确保全县土壤和地下水环境质量总体保持稳定；加强危险废物医疗废物收集处理。局内牵头单位：污防股协同单位：县发改局、县自然资源局4、当好XX卫士。继续严格落实XX生态环修复与治理，健全常态化长效化保护体制机制。持续开展XX联合执法检查，巩固提升“五乱”整治成果。局内牵头单位：XX保护中心、综合执法大队协同单位：县自然资源局、县交通局、县水务局、县住建局(二)坚持系统思维深入谋划，积极稳妥推进“双碳”工作。1、遏制“两高”项目盲目发展。严格规划环评审查和项目环评准入，推动绿色转型和高质量发展。局内牵头单位：开发股协同单位：县发改局、县工信局、县高新区2、积极参与建立适应县情的碳排放政策体系，做好温室气体排放清单编制，重点企业碳交易履约等工作。局内牵头单位：总量股、开发股协同单位：县发改局、县工信局、县自然资源局、县住建局、县交通局(三)着力纠结生态环境执法系统落实行政执法“三项制度“不到位生态环境行政执法不规范，以权谋私、权力寻租、办人情案、吃拿卡要及搞“一刀切”等问题。1、持续优化提升执法理念，坚持执法关口前移，完善实施生态环境监督执法正面清单管理，更好发挥执法惩罚教育引导综合效应。局内牵头单位：综合执法大队2、严格落实行政执法“三项制度”，规范生态环境行政执法行为，严禁出现以权谋私、权力寻租、办人情案、吃拿卡要及搞“一刀切”等现象。局内牵头单位：综合执法大队、监察室（四）督促责任主体抓好中央生态环保督察反馈问题整改,提升生态环境治理体系和治理能力水平。1、坚决有力彻底整改中央和省、市级生态环保督察反馈问题，坚持分类推进，压实责任，确保整改到位，不断加快解决老百姓身边的突出生态环境问题。局内牵头单位：整改办协同单位：县发改局、县工信局、县城市管理执法局、县自然资源局、县住建局、县交通局、县水务局、县高新区2、围绕中省市各类督查检查发现问题,加大执法检查力度,着力纠治高新区等园区区违规排污等问题。局内牵头单位：综合执法大队协同单位：县住建局、县工信局、县城市管理执法局、县高新区三、有关要求（一）强化组织领导。局党总支全面领导专项治理工作，成立专项治理工作领导小组，组长由党总支书记、局长张江荣担任，副组长由各领导班子成员担任，成员为局属各单位主要负责同志，领导小组全面领导专项治理工作，负责研究专项治理工作有关重大问题，决定重要事项，作出总体安排。领导小组下设工作专班，由田川同志负责，办公室、法规股、总量股、开发股、生态股、治霾办、监测站、综合执法大队、XX生态环境保护中心、监察室、负责人为成员。专班设在监察室，主要负责落实领导小组部署，做好组织推动和督促落实工作，协调解决有关重点问题。各成员单位要安排专人负责此项工作，根据职责列出清单台账，细化任务并将专责人员名单报监察室。（二）压实主体责任。各股室、单位要充分认识深化专项治理工作的重要意义，坚持问题导向，紧盯重点任务，以自我革命的精神、较真碰硬的态度切实做好各项治理工作，务求取得实效，相关股室、局属单位按照职责自行联系协同单位做好配合工作。各股室、局属单位主要负责人要切实履行第一责任人职责，亲自挂帅、亲自研究、亲自部署，科学合理抓好落实。（三）细化工作任务。各牵头股室、局属单位要对照工作方案明确的重点任务，结合工作实际，会同相关股室、局属单位分解具体任务，细化推进措施。要找准深化专项治理任务的切入点，抓住主要问题，制定整改措施、明确时限要求、细化责任分工，立查立改。对一时解决不了的，要制定阶段目标，盯住不放，持续治理。适时对治理情况进行“回头看”，巩固和深化治理成效。（四）加强群众监督。工作专班要在网站上公开专项治理主要内容，向群众通告工作进展情况和专项治理工作取得的成果,公布受理群众监督举报的联系电话和电子邮箱地址，接受群众监督评判。（五）强化统筹调度。各股室、单位要坚持把深化专项治理工作和当前重点工作统筹结合。把深化专项治理工作与巩固拓展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成果、何发理严重违纪违法案以案促改工作、实现生态环境高水平保护结合起来。工作专班要加强对专项治理工作的调度督导,各牵头股室、单位于每月15日前报送当月工作进展情况。（六）严肃执纪问责。工作专班要按照方案的要求，紧盯专项治理工作重大任务关键环节，加强督导检查，对发现的问题及时予以纠正，对专项治理工作不力或者问题比较多的单位给予通报批评，问题严重的要及时报告驻政府办纪检监察组进行查处和追责问责。