2023年县纪委监委纪检监察干部队伍教育整顿检视整治环节工作阶段进展情况汇报.docx

某县纪委监委纪检监察干部队伍教育整顿检视整治环节工作汇报自教育整顿进入检视整治环节以来，XX县纪委监委把检视整治作为推动教育整顿见真章的重要抓手，坚持严格标准、严肃纪律、严密实施，真查真改真治，在全县纪检监察系统着力营造动真碰硬的浓厚氛围，形成自我革命刀刃向己的积极态势，推动检视整治环节各项工作以更高标准、更严要求、更实措施，有力有序、不偏不虚、走深走实、取得实效。一、高站位安排部署，挂图作战统筹推进XX县纪委常委会高度重视检视整治工作，在2月初研究制定教育整顿实施方案之时就将检视整治摆在更加突出位置，统筹把握，及早谋划，设立整改协调组，全面加强对整改整治工作的组织领导和统筹协调；教育整顿启动后，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿教育整顿的始终，以整改落实为落脚点，做到立查立改、即知即改、深查深改；进入检视整治环节后，为进一步提高检视整治的针对性和实效性，主动对标对表中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见，严格按照XX县纪检监察干部队伍教育整顿实施方案相关要求，制定下发了关于从严从实做好教育整顿检视整治工作方案，对检视整治环节工作任务进行细化分解，明确各项任务安排和时间节点,推动检视整治具体化、项目化和可操作化，确保规定动作不折不扣落实到位，切实把教育整顿作为一次灵魂的洗礼，作为一次对自身政治能力、业务能力、斗争能力的测验，坚持检视整治与推进工作两手抓两促进，防止“两张皮”，以检视整治的新成效来检验教育整顿成果，严深细实抓落实，推动检视整治环节各项工作取得实效。二、全方位对标检视，刀刃向己自查自纠坚持剖析问题和检视制度双向发力，在深入开展学习教育的同时，坚持刀刃向己自我革命，层层递进、步步深入,以严的要求、实的作风同步推进问题查摆和对标检视，一是召开动员部署会议。召开教育整顿检视整治动员部署会议,对全县纪检监察干部队伍教育整顿检视整治环节相关工作进行动员部署，委主要领导亲自做动员讲话进行思想发动，把“从宽处理”和“从严惩治”的情形讲清楚，把“主动讲清”与“妄图蒙混过关”的利害关系说透彻，引导干部真查问题，查真问题。二是开展“一对一”谈心谈话。制定下发关于组织开展谈心谈话的通知，谈心谈话参考提纲，明确谈心谈话有关安排、主要内容、有关要求，采取“一对一、面对面”方式层层开展谈心谈话，县纪委常委、监委委员由县纪委监委主要负责人进行谈话；委机关各部门单位,各派驻派出机构，县委巡察机构，镇街纪检监察机构，县直机关纪检监察工委，县管企业等纪检机构负责人由班子成员按照工作分工分别进行谈话；各部门单位负责人与本部门干部谈话，确保应谈尽谈、谈深谈透，切实把谈心谈话作为落实“一岗双责”的有力举措，为开展自我检视、对照检查打牢坚实基础。谈心谈话活动展以来，县纪委监委委主要领导带头对班子逐一谈、党支部主要负责人与支部委员逐个谈、支部委员与党员干部深入谈，党员干部之间广泛谈，累计谈心谈话XX人次。三是抓严个人自查。制定纪检监察干部队伍教育整顿个人自查事项报告表，结合习近平总书记关于全面从严治党和纪检监察干部队伍建设系列论述，将“六个是否“细化为XX项自查重点，丰富对照检视内容，引导干部把“自画像”画准画实，深入开展党性分析，突出问题查摆和原因剖析，揭短亮丑、修正错误，持续铸牢对党绝对忠诚的政治品格。三、大起底问题线索，清仓见底全面梳理把线索核查处置作为查纠整改的切入口和着力点，全过程管控、全链条规范、全方位监督。一是建立台账。严格对照中央纪委国家监委最新统计口径，对XX以来反映全县纪检监察干部的问题线索进行全面起底梳理，对梳理的XX起问题线索建立问题线索台账，落实闭环管理，做到底数清、情况明、数据准；对新发现的XX起线索即收即办、动态处置，加大对重点问题线索的核查力度，确保件件落实、处置到位；对已办结的XX起案件认真开展“回头看”，重点看处置方式是否恰当、处理意见是否精准、量纪定性是否存在“宽松软”，确保有关问题线索查深查透。二是开展分析研判。在清仓起底的基础上，全面分析XX以来反映全县纪检监察干部XX起问题线索，逐案对处置处理情况进行重新审视并进行集体研判评估，对问题线索的类型特点、背景成因等内容整体分析总结共性特点，个案剖析深挖成案根源，推动以案促改、以案促治。与此同时，对收集汇总列入台账的问题，逐条梳理、逐项研究，根据问题性质、问题影响、是否共性问题科学区分严重程度，对于较为严重的问题，结合问题涉及单位或个人提出的整改措施，集体研究审核，提出整改要求；对于一般问题，由本人填报整改措施、自纠整改，并报整改协调组备案。三是规范处置。对已办结但在教育整顿期间又反映集中的XX起问题线索进行“回头看”，对新受理、新发现的XX起问题线索即收即办、动态处置；加快未办结问题线索办理进度，对反映具体、指向明确、核查条件成熟的问题线索抓紧查处；对省市教育整顿督导组交办和前期查不深、查不透、查不实的问题线索，提级办理、重点督办。四、严要求推进整改，推动真改实改改到位坚持把整改整治工作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的试金石，明确整改整治责任主体、方法措施、时间进度，倒排工期，逐一销号。一是加强督促指导。在推动整改整治中，切实发挥整改协调组督促指导、协调推进职能作用，建立问题整改初核、复核、审核机制，采取提醒督促、下达督办函和催办函等方式督办，整改整治各牵头责任部门建立入账、销账纪实制度，对具体整改任务全程跟踪管理，推动整改整治任务落实。二是严把整改质量。以省市纪委督导组指出的、工作中遇到的、群众反映的、调查研究发现的、典型案例暴露的问题为重点，采取单位自评、本级领导小组复评的方式，评估整改成效，防止查纠不深入、整改不彻底。对整改取得阶段性成果或完成整改的，整改协调组及时会同牵头部门、责任部门通过核实印证资料、组织实地调研等方式掌握实际情况，推动真改实改改到位。三是抓好建章立制。坚持把当下改与长久立结合起来，推动思想问题与实践问题、个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决，进一步健全从严管理机制、优化内部工作流程、健全日常管理监督制度，用“全周期管理”的理念方式,推动查漏补缺，进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制，把严管严治融入日常、抓在经常，将教育整顿成效转化为治理效能。五、严督导跟踪问效，卡紧压实整改压责任一是强化责任落实。班子成员、部室组负责人带头查找问题，带头思想发动，严于律己、严负其责、严管所辖，科学组织实施，按要求推进。二是强化统筹兼顾。教育整顿领导小组办公室坚持教育整顿与XXXX结合融合，齐抓共管、同步落实、相互促进，强化协调指导，促进上下融合、左右贯通，推动联动共治。三是强化督导检查。督导组重点检查自查自纠是否全面覆盖、线索核查是否有力到位、突出问题是否有效整治、政策策略是否精准落实，反馈问题、提出建议、推动整改。四是强化作风建设。坚决克服形式主义、官僚主义，防止只出题不答题、只查下级不照本级，防止以上级指出问题代替自身查找问题、以班子问题代替个人问题、以业务问题代替思想问题，真正把检视整治做扎实、做彻底。六、再接续抓好学习教育，深入巩固拓展学习教育成果坚持把学习教育贯穿始终，切实抓好思想教育和廉政报告，推动在深学细悟中当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。一是讲好主题党课。“七一”前后,组织机关党总支书记、各支部书记带头讲1次党课，教育引导干部增强做到自身正、自身硬、自身廉的使命担当。二是作好廉政教育报告。委领导班子主要负责人和班子成员结合检视整治，带头作廉政教育报告，深入剖析纪检监察干部反面典型案例，敦促有问题的干部主动向组织说清问题。三是学好纪法规定。把党章党规党纪、纪检监察法律法规作为必学内容，跟进党纪处分条例修订、反腐败国家立法，及时开展培训，深入学习关于微信群发布涉政有害言论案件教训警示的通报，不断严明纪律要求。四是开展好专题培训I。举办完善党的自我革命制度规范体系、纪检监察案件监督管理业务、纪检监察基础知识及实务操作等培训班，规范监督执纪执法权行使；接续开展新任职干部、年轻干部、新进干部、长期参与专案或专项工作人员培训，推动斗争精神和斗争本领养成。2023年乡镇纪委、监察组教育整顿检视整治自查报告一、开展自查基本情况为扎实有效推进纪检监察干部队伍教育整顿检视整治阶段深入展开，*月*日，*镇纪委、监察组认真组织学习了县纪检监察干部教育整顿检视整治工作方案，严格按照找准问题、找真问题、找具体问题的具体要求，对标对标深入检视干部队伍存在的突出问题，及时整治纪检监察权力运行的风险隐患，确保检视整治各项工作任务高标准高质量完成。一方面是做好思想发动。组织镇纪委干部参加片区学习，听取委领导所作廉政教育报告，深入剖析反面典型案例,用身边人身边事教育警示干部。镇纪委负责同志逐一与镇纪委干部开展谈心谈话，敦促放下思想包袱，有问题的要主动向组织说清问题。结合片区学习，多次重温学习党章党规党纪，教育引导镇纪委干部务必要以严格整顿纯洁思想。另一方面是扎实开展检视自查。严格按照教育整顿办要求，对镇纪委开展自查，重点查摆了干部队伍教育管理监督问题，以及当前镇纪委岗位廉洁风险隐患，并深刻分析了问题产生的原因，以及下阶段工作对策。镇纪委干部严格对照六个方面和教育整顿六个是否开展自查，高质量撰写个人检视问题清单以及党性分析报告。二、自查的主要问题（一）在抓牢政治建设，坚决做到“两个维护方面。但是对照检视当前各项工作，镇纪委在压紧压实全面从严治党主体责任方面仍然不够有力，如当前我*问题仍有零星复发,农村党员酒驾醉驾、违纪违法问题时有发生，乡村振兴领域腐败和不正之风仍然存在，群众身边腐败问题仍然多发。三多信访问题化解不够有力，*、*、*问题常年存在，得不到有效化解。这些问题的存在，暴露出镇纪委在压力传导上还没有做到一贯到底，监督责任落实还有一定差距。（二）在抓牢思想建设，深化党的理论武装方面。乡镇纪委处在基层一线，是党中央决策部署落地最后一公里的守护人，这就要求乡镇纪检监察干部要时刻加强理论学习，心中时时刻刻装着国之大者。但在工作繁忙时，镇纪委仍有把思想理论武装当作软任务的错误思想，有时候认为抄了笔记、做了记录、拍了照片就完成了学习任务，而忽视了坐下来认真研读理论文章，仔细比较讲话精神，从而做到入脑入心，强化提升政治“三力。乡镇纪检监察干部在理论学习中，还存在浅尝辄止、不深不透的问题，有时对一些重要理论的时代背景、理论渊源、思想精髓和核心要义领会得不够系统、全面，对一些理论体系理解掌握不够到位，还不能很好地把*转化为推动纪检监察工作高质量发展的动力。（三）在抓牢制度建设，强化权力运行制约方面。内控机制不够健全，未建立保密管理相关制度，有时为了图方便,还存在用互联网计算机处理工作文件的现象。在村级组织换届选举工作中，落实廉政审核意见多是查看问题线索台账,不能够从政治关、品行关、作风关、廉洁关全面审核。落实上级部署不够彻底，如在落实*工作机制时，对于一些任务指标，认为很难做到全面落实，填报一些数据时觉得估一下差不多就行了，这就导致执行效果打了折扣。（四）在抓牢队伍建设，做实日常监督管理方面。当前，我镇问题线索总量多，情况复杂，调查难度大，但是专职干部从事纪检监察工作年限短，查信办案业务能力依然十分薄弱，负责同志刚从机关办公室转任乡镇纪委，办案经验薄弱，群众工作能力不足，仍在努力熟悉各项工作，尽快提升履职能力本领。不善监督、不会监督、不敢监督的问题还比较突出。如，在下沉村居一线监督检查时，更多都是发现一些鸡毛蒜皮的问题，很难发现实质性问题线索。干部队伍管理监督还不够严格，对于纪检监察干部偶尔迟到早退现象，没有予以严厉批评指正。三、原因剖析深入分析以上问题，既有我镇纪检监察干部主观方面的原因，也有客观方面的因素，既有自身问题，也有外部原因，但主要还是自身原因造成的。（一）责任落实还不够有力。纪检监察机关是党内监督的专责机关，是履行国家监察职能的专责机关，监督是纪检监察干部的第一任务、第一职责。但在实际工作中，镇纪委对政治机关的定位把握不准，不善于从政治上审视、分析和查处问题，政治监督有时还浮于表面、不深不透，全面从严治党压力传导不够。日常监督多是停留在看资料、听汇报、列席有关会议，无法做到有效监督。专项监督满足于规定动作，持续发力不足，未做到阶段性整治和常态长效管理相结合，推动建立长效机制，推动行业部门转变作风不够。基层监督相对乏力，手段不多，方式方法有欠缺，目前镇纪委3名专职干部，从事纪检监察工作均不满两年，干部能力素质不足，不会监督不善监督的问题依然存在。（二）政治理论学习不够深入。重业务轻学习的问题一定程度存在，镇纪委干部还不能很好处理工学矛盾，在繁忙的工作之余不能够定下心来原原本本学习党的新精神、新理论、新要求。有时因为忙于工作，个别干部还把学习当作一种任务，认为记好笔记、留下痕迹，就算学习到位了，主动学习的动力不足。在学用结合上发力不够，不能自觉用理论来指导实践，存在学用脱节现象，还不能够很好地将*转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力。（三）纪律要求有所放松。镇纪委干部能够在大是大非面前保持立场坚定、态度坚决，但在一些细枝末节上，纪律约束不够严格，如偶尔还存在迟到早退的问题，就是没有充分认识到纪检监察干部要走前头作表率，没有充分理解纪律是规范党员干部行为修养的根本准则，只把工作标准放在不踩底线、不碰红线上，与高标准、严要求有差距。对于岗位风险点排查不够，保密意识不够牢固，有时主观上认为一些文档不涉密、无关紧要，就没有严格按照保密规定严格要求自己。四、努力方向及改进措施镇纪委将以此次自查为契机，认真梳理部门自查问题、个人自查问题，建细建实整改台账，推进问题逐一整改销号,切实做到当下改”和长久立”。（一）提升履职本领，强化责任落实。针对镇纪委干部监督能力不足，不会监督、不善监督的问题，一方面要积极与区纪委监委对接，利用作战片区工作机制，向同片区的同事学习取经，积极选送我镇纪检监察干部参与市、区专项监督检查、巡察等重点工作进一步提升履职本领。另一方面,要加大走村入户力度，聚焦国之大者强化政治监督，在监督下沉中提升履职本领。要一体推进三不腐，加大案件查办力度，稳妥推进问题线索查办；要推动廉洁文化建设，深入挖掘本辖区*传统文化中的廉洁因素，提高不想腐的力度。要进一步落实四访工作任务，多措并举化解长期信访问题短板。（二）强化理论武装，提高党性素养。利用镇业务大学习，能力大提升学习例会、党支部三会一课、区纪委作战片区集中学习，强化政治理论学习，及时跟进学习A总书记重要讲话重要指示批示精神，学习党中央重大决策部署，以及最新时事政治新闻，从而进一步提升我镇纪检监察干部政治三力。同时要处理好工学关系，利用碎片时间跟进学习，原原本本、逐字逐句学习党章党规党纪。(三)严肃纪律要求，强化队伍建设。建立镇纪委保密管理工作规定，强化纪检监察干部保密意识，对文件流转、公文撰写严格规定，坚决杜绝失泄密事故发生。要强化内部管理，加强纪检监察干部考勤管理，要求纪检监察干部要时时走到前头，处处争做表率。纪检监察干部队伍教育整顿检视整治工作情况报告教育整顿工作开展以来，XX区纪委监委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，严格按照中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见要求，把开展教育整顿作为一项政治任务，在市纪委监委和区委的坚强领导下，以学习教育为根本，不断夯实教育整顿思想基础，5月开始顺利进入检视整治环节，各项工作平稳有序开展。一、坚持“三个一”工作机制，做到系统谋划、整体推进(一)“一张图”统筹推进。3月27日，区委主要领导主持召开区委常委会会议，提出全区纪检监察机关要抓实教育整顿、抓好组织领导、抓牢主责主业，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。区纪委监委同日成立区纪检监察干部队伍教育整顿领导小组，及时制定领导小组工作规则和领导小组办公室工作机制以及问题线索受理和处置等5个工作方案。制订教育整顿工作计划和进展情况一览表，以“一张图”清单式管理，确保教育整顿各项工作稳妥有序推进。（二）“一盘棋”组织实施。印发工作提示，明确参与教育整顿单位和人员，确保学习传达不落一人、学习教育不差一项。明确区纪委监委机关干部等干部共XX人全程参加教育整顿，区纪委监委退休干部等5类干部共XX人参加学习教育。成立X个临时党支部，统筹开展借调、外派干部教育整顿工作。（三）“一本账”督导落实。市纪委监委第二督导组自进驻以来，多次通过听取汇报、列席会议、个别谈话等方式全方位开展督导检查，精心指导我区归纳总结教育整顿的亮点特色，并向市纪委监委报送，有力推动XX区教育整顿工作稳步开展。参照市级标准，区纪委监委组建X个督导组严督实导，确保上下贯通、步调一致。累计召开进驻通报会XX场次，收到意见建议XX条，其中已督促立行立改问题XX个，持续跟进督促整改XX个。二、坚持“读观讲考警”学习方法，做到入脑入心、笃信笃行（一）以“读”为基础。充分发挥示范领学作用，严格落实“第一议题”制度，委领导班子成员带头坚持“读原著、学原文、悟原理”，召开XX次领导小组会议、XX次理论学习中心组专题学习会。委领导班子成员参加所在支部、所分管科室的集体学习，带动本委纪检监察干部深入开展理论学习、集体研讨XX次，推动党的创新理论入脑入心。（二）以“观”促提升。各级党组织结合主题党日活动，深入开展革命传统和形势政策教育，前往中共南三花工委旧址、区梦觉生平事迹展馆等地开展体验学习。组织纪检监察干部观看XXXX等反映历史纪录片，引导全体纪检监察干部铸就忠诚干净担当品格。截至目前，开展主题党日活动XX次，累计参加XX人次；开展革命传统教育XX次，累计参加859人次。（三）以“讲”长才干。一是开门“请进来教”，举办学习贯彻XX精神和二十届中央纪委二次全会精神专题培训班，邀请XX进行授课，持续提升纪检监察干部政治理论素养。二是抓好“传帮带讲”，对纪检监察干部进行专项培训，进一步提升干部监督本领。三是实现“青年干部谈”，召开青年干部读书班、年轻干部座谈会，营造青春活力、比学赶超的良好学习氛围。（四）以“考”看实效。在学习贯彻XX精神专题培训班结束后，对全区纪检监察干部进行随堂测试，对学习教育阶段存在的不足进行查缺补漏。抓好“每日一学、每周一测、每月一考”，要求干部自备专题学习笔记本，及时动手记录学习心得。进行自我加压，教育整顿期间，青年干部需结合工作实际撰写读书报告或心得体会XX篇，目前已收集读书报告、心得体会XX篇。（五）以“警”守底线。召开全区纪检监察干部队伍教育整顿警示教育大会，区纪委监委机关、各镇（街道）纪（工）委、各派驻机构等XX余名干部观看了XXXX两部警示教育片。同时，组织干部前往市纪法教育基地、区镇廉政教育基地参观，实现警示教育全覆盖，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。截至目前，累计组织观看警示教育片XX人次，组织学习违纪违法典型案例XX人次，学习忏悔录、参观庭审现场XX人次。三、坚持“四抓”方法路径，做到补齐短板、查改贯通（一）突出问题导向，抓好反馈整改落实。聚焦市督导组督导检查发现我区教育整顿工作中存在的XX个方面XX项具体问题，制定整改落实清单，明确XX条具体落实措施和完成时限。健全XX管理等XX项制度机制，绘制XX，不断提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平。（二）注重结合融合，抓好抓准自选动作。以教育整顿开展为契机，聚焦全面清产核资、网上交易等内容，统筹开展监督推进改革工作；常态化开展“送廉课进村（社区）”活动，已分镇街分场次面向全区XX余名村（社区）干部开展集中授课XX场次，进一步筑牢基层干部拒腐防变底线。（三）聚焦关键环节，抓好队伍能力建设。常态化推进全员培训，增强干部履职尽责能力。制定XX区纪委监委派驻机构履职清单，为派驻机构开展监督履职提供指引。今年上半年，各派驻机构按照清单要求，全覆盖完成对被监督单位上一年度政治生态分析研判工作，撰写分析报告XX份；安排XX名镇（街道）纪检监察干部到区纪委监委跟班轮训。（四）加强统筹谋划，抓好谈心谈话工作。严格按照全省、全市纪检监察干部队伍教育整顿检视整治工作推进会部署要求，聚焦“四问四讲清”要求及“6个方面”查摆内容，全面对标对表，制定并印发区纪检监察干部队伍教育整顿“触初心、促说清”谈心谈话方案，为谈心谈话工作的开展提供指引。