2023重大事故隐患专项排查整治行动实施方案精选15篇模板.docx

重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照国家和省、市的决策部署，根据X市安全生产委员会关于印发全市重大事故隐患专项排查整治行动总体实施方案的通知要求，街道安委会决定从即日起在全街道部署开展重大事故隐患专项排查整治行动（以下简称“专项行动”），推动重大安全风险防控措施落实，提升安全生产治理能力和水平，现将具体实施方案印发给你们，请结合各自行业领域认真抓好贯彻落实。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施。全面落实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实安全生产的责任链条、制度成果、管理办法，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，确保实现有效防范较大事故,为街道安全生产建设提供坚实稳固的安全保障。二、行动目标通过专项行动，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动企业员工落实安全生产岗位责任，提高企业排查整改重大事故隐患的质量，各行业领域对照“三个必须”强化安全监管，聚焦重大事故隐患精准严格执法，显著提升发现问题和解决问题的意愿和能力水平，有效治理各类安全隐患，有效压降重点行业领域事故多发态势，坚决遏制重特大事故，确保我办安全生产形势持续稳定。三、重点行业领域在重点行业领域成立专项整治工作小组，由街道班子成员负责各分管领域的安全生产整治工作，充分发挥安全生产专项领导小组牵头抓总作用。严格落实安全生产“一岗双责”制度，在履行岗位业务工作职责的同时，按照“谁主管、谁负责”“谁发证、谁负责”“谁检查、谁负责”“谁签字、谁负责”，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，履行安全生产工作职责。各条线分管领导对所分管行业领域内生产安全、消防安全、食品安全、建筑安全、人员安全等一切安全工作负责。（一）化工品安全：一是要严格落实X省化工企业提升安全生产能力的实施标准，加强危险化学品生产、经营、储存等各个环节的风险管控；严密监控辖区“小化工”“散乱污”企业，加大废旧厂房及田间湖内检查，做到早发现早取缔。二是要督促辖区内两家涉及危化品使用的企业做好危化品平台日常上报工作，定期自查，及时上报风险隐患，督促企业建立风险辨识管控制度和风险清单。（化工品安全生产专项整治工作组。X副书记、X副主任负总责，街道安监办牵头，X主任为第一责任人。）（二）人员密集场所火灾防控：一要密切关注商场、饭店等人员密集场所存在的风险隐患，加大执法检查力度，确保风险可控、隐患整改落实到位，同时要强化火灾隐患排查和消防器材检查，确保疏散通道、楼梯、安全出口畅通和消防设备设施完好有效。二要重点加强对各种商业综合体、高层建筑、出租屋和小作坊、“三合一”、“多合一”和电动自行车消防安全治理，严格执法，严防“小场所发生大火灾二对节日期间举办的各类聚集活动，要按照“谁主办，谁负责”的原则，严格审批把关，妥善制定并落实安全措施，严防火灾和拥挤踩踏事故发生等。（火灾防控安全生产专项整治工作组。X副书记、X副主任负总责，街道派出所牵头，X所长为第一责任人。）（三）道路交通安全：一是要加强重点车辆管控，对危险品运输车辆、建筑工地工程车等重点车辆隐患实施“清零”行动，彻底整治危险品运输车辆无资质、未检验及多次违法未处理等重大安全隐患,严厉惩治工程车道路抛洒现象；二是要消除马路市场和利用公路堆物作业、摆摊设点、打谷晒场占道等违法现象。三是要对街道道路交通危险路段，学校等路口安装减震减速装置，在事故多发的路口安装交通安全警示标志等。（道路交通安全专项整治工作组。X局长负总责，街道城管办牵头，X副局长为第一责任人。）（四）交通运输安全：一是全面查找交通运输重点行业领域存在的突出问题和薄弱环节，严格落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任。二是针对道路运输、城市客运、公路运营、公路工程建设等重点领域，集中有效整治安全生产领域存在的顽症痼疾，完善安全管理长效机制等。（交通运输安全生产专项整治工作组。X局长负总责，街道城管办牵头，X副局长为第一责任人。）（五）危废固废安全：要重点监管可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，加大对故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为的监控和打击力度。（危废固废安全专项整治工作组。X副主任负总责，街道综合督察大队牵头，二十大队长为第一责任人。）（六）特种设备安全：要重点推进特种设备“铸安”行动开展,对特种设备生产、使用、检验检测行为进行专项治理；强化对社区、旅店、企业等场所特种设备管理制度以及场所内电梯、叉车、压力容器等特种设备使用状况的检查，督促企业做到“三落实”“两有证二（特种设备安全生产专项整治工作组。X副书记、X副主任负总责，街道安监办牵头，X主任为第一责任人。）（七）加油站安全：一是有效开展隐患排查治理专项行动，对已排查出的隐患及时整改。二是加强加油站点安全管理工作，加油站员工安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。三是加强对园区、国省道等周边的非法流动加油点整治，严密排查，坚决取缔。（加油站安全专项整治工作组。X副书记、X副主任负总责，街道安监办牵头，X主任为第一责任人。）（八）商业场所、批发市场、农贸市场安全：一是要落实商业场所、批发市场、农贸市场安全生产责任制，建立健全责任追究、值班、巡查、督察、情况通报等各项制度。二是全面做好排查工作。要对辖区内的所有商业场所、批发市场、农贸市场经营单位进行彻底清查,对以上场所消防设施器材配置状况、消防通道畅通情况、火灾报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行情况、用电用气情况进行全面检查，必要时外聘专家开展安全评估，全面发掘并整改场所存在的隐患问题。（商业场所、批发市场、农贸市场安全专项整治工作组。X副主任、X局长负总责，X物业、X工贸、城管办牵头，X、X、X经理为第一责任人。）（九）水利行业安全：要重点落实防汛责任制，随时监测水情、汛情，保障应急通讯设备畅通，建立健全安全度汛方案及应急预案，开展防汛队伍的演练；对已设置桥长公示牌的X座桥梁进行日常巡查及维护。（水利安全生产专项整治工作组。X副书记、X副主任负总责，街道水利站牵头，X站长为第一责任人。）（十）文化旅游安全：要重点检查文化市场经营场所（娱乐场所、网吧、营业性演出场所、剧本娱乐经营场所）、文化场馆（公共图书馆、文化馆、公共文化服务中心）等消防设施配备运行和维护保养、日常值守检查巡查、电子监控设施运行、消防通道和用火用电管理和易燃易爆危化品管理情况，督促配齐消防责任人、管理人、消防专（兼）职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员的配备，严厉查处使用违规机型、机种、电路板的游艺娱乐场所，指导文化旅游企业开展安全生产培训和应急演练，提高从业人员应急处置能力等。（文化和旅游行业安全生产专项整治工作组。X书记、X副主任负总责，街道文广中心牵头，X主任为第一责任人。）（十一）校园安全：重点检查锅炉、燃气、食品安全、水电、体育场地与器材等设施设备的使用维护情况，排查易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患，组织学生开展消防演练及培训等。（校园和校车安全专项整治工作组。X部长负总责，街道教委办牵头，X主任为第一责任人。）（十二）养老等社会服务机构安全：一是强化安全宣教。要以消防安全、食品卫生安全知识为重点定期开展，使服务对象了解安全防范知识，提升防范意识。督促养老机构进一步健全由院内消防安全管理人、专兼职消防安全工作人员、志愿消防员和护理员组成的安全教育队伍。检查构消防设施是否完好、安全通道是否畅通、消防应急预案是否制定及定期演练，消防安全制度是否制定、责任制是否落实、台账是否建立，烟感报警器是否安好，消防喷淋系统是否安装到位,定期维护。检查老年人居室、活动室、食堂、液化气储存室等重要部位用电、用气及管线是否安好；已发现的安全隐患是否整改、是否还存在其他的安全隐患。检查否安装防火门、泄露报警装置、阻燃煤气专用管等设施，并做到定期维护，养老机构是否定期开展防火演练，应急照明设备是否完好。二是严格执行消防安全“九个严禁二严禁使用未经消防行政许可或者备案的建筑、场所；严禁采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板搭建有人居住或者活动的建筑；严禁私拉乱接电线、超负荷用电；严禁在起居室、活动室内吸烟、使用明火;严禁在起居室内使用电热毯、电炉、热得快等大功率电气设备，原则上要实行集中取暖；严禁锁闭安全出口，占用、堵塞疏散通道、消防车通道；严禁在起居室、活动室的外窗设置影响疏散逃生和灭火救援的铁栅栏，现已设置的，必须尽快进行改造；严禁违规存放、使用易燃易爆危险品；严禁埋压、圈占消火栓，擅自停用、关闭消防设施设备,必须确保消防设施设备齐全并处于良好的待用状态。三是加强食品卫生安全管理。严格执行食品卫生安全制度，加强食品采购验收、加工操作、餐饮具清洗消毒、环境卫生等环节的监督管理。食堂工作人员要按时体检，持健康证上岗。物资采购要专人负责，不采购和使用“三无”、变质等产品，并做好仓储保管工作，做到生、熟食品分开放置和定期检验。严禁私自采摘和食用农村未经鉴别的野生菇类和植物，严防中毒。一旦发生食品安全事故，立即采取有效措施，第一时间开展医疗救助和调查处理。（养老等社会服务机构安全专项整治工作组。X书记、X副主任负总责，街道民政办牵头，X为第一责任人。）（十三）电力安全：要做好重点部位的检查，结合人员密集场所，重点排查整治场所内绝缘破损、漏电保护配置不当、接地不良、安全距离不够等容易引起人身触电伤害的问题，严防因线路老化、电缆超负荷运行、使用不规范等情况导致的各类电气火灾事故。（电力安全生产专项整治工作组。X副书记、X副主任负总责，街道安监办牵头，X主任为第一责任人。）（十四）城镇燃气安全：要重点排查居住租房、餐饮场所瓶装液化气使用安全情况，严禁群租房内使用液化气；认真核查餐饮场所燃气泄漏报警装置安装情况，确保使用符合安全标准的“灶管阀”、非居民燃气安全公示牌张贴情况和一般性安全风险隐患整改情况；督促场所负责人落实安全生产主体责任。密切监控辖区液化气站生产运营情况，严厉打击报废钢瓶续充现象。（城镇燃气（含加气站）安全生产专项整治工作组。X局长负总责，街道城管办牵头，X副局长为第一责任人。）（十五）建筑工地安全：组织开展建筑施工安全专项治理，严查施工现场违法违规行为和事故隐患，督促建筑施工企业落实主体责任,强化施工现场安全管理，加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械、高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的整治，严格落实安全防护措施。（建筑工地安全生产专项整治工作组。X副主任负总责，街道综合督察大队牵头，二十大队长为第一责任人。）（十六）群租房、宾馆安全：重点检查辖区内群租房、宾馆是否全部列管并逐房建立台账，出租人、承租人安全生产责任是否落实,治安责任书、消防安全责任书、通告等是否签订并上墙；群租房房屋、出租人、承租人以及实际居住人员信息是否全部登记录入，中介、物业等机构是否及时报备群租房信息情况；群租房是否按照供社会公众活动场所安全规定，建立管理制度，确定管理人员，登记有关信息,落实治安责任；出租人是否对房屋开展经常性安全检查，是否对承租人履行安全职责情况进行监督；承租人在其使用范围内是否履行安全责任到位；是否存在违规改变房屋结构分隔住人、违规使用液化气瓶、违规使用明火、私拉乱接电线、逃生通道不畅通、电瓶车违规停放充电、消防设施不足和噪音扰民等突出问题；是否完成非工业企业（群租房）安全生产风险报告等。（群租房、宾馆安全专项整治工作组。X主任负总责，街道派出所牵头，X所长为第一责任人。）（十七）渔业安全：重点开展渔业生产安全培训，加强实用技能传授和实操训练，注重救生和防护培训，防止网具和机械设备伤人以及溺水事故；加强安全宣传教育，面向渔民开展安全知识宣传，重点宣讲救助救生、天气、消防等知识。（渔业安全生产专项整治工作组。X副书记、X副主任负总责，街道农技中心牵头，X为第一责任人。）（十八）农业机械安全：一是对全街道拖拉机无牌行车、无证驾驶及不参加年检的拖拉机进行排查，摸清底数，采取上门服务等措施,督促其按规定检审和办理牌证。二是严把拖拉机牌证关，严禁为非法拼装、改装和检验不合格的拖拉机办理牌证手续。同时，要认真核查，对已核发牌证的，坚决予以收回，严禁此类机械上路行驶。三是对上路行驶的拖拉机、联合收割机要求都安装反光警示标志，反光警示标志不明显的要进行补装。（农业机械安全生产专项整治工作组。X副书记、X副主任负总责，街道农技中心牵头，X主任为第一责任人。）（十九）森林防火安全：要重点监控清明节日期间民俗拜祭传统等农事用火导致的森林火灾，进一步强化预警监测和前置应急力量，指导各村安排专职人员加强值班值守，对重点区域密切监控；要充分利用微信公众号、微信群等平台,结合重要地段标语提醒、村村响广播等多种方式加大对森林防火的宣传。（森林防火专项整治工作组。X副书记、X副主任负总责，街道派出所牵头,X所长为第一责任人。）（二十）医疗机构和职业健康安全：一是重点整治人员密集场所消防疏散通道是否畅通、消防灭火设施是否完好、安全出口标识是否明显、易燃易爆物品管理是否完善等工作；提高医疗单位职业卫生安全管理意识，落实职业卫生各项安全管理措施，加大职业卫生监督执法力度，规范医疗卫生技术服务机构服务行为，加强对医疗机构放射防护监督管理，有效遏制职业病的发生，切实保护劳动者的健康权益和生命安全。二是重点科室、部位火灾消防安全隐患排查。重点检查本单位的消防安全责任制度、消防巡查检查、消防设备设施、消防通道和安全出口等情况；工作人员集中宣传培训情况、应急疏散预案制定及演练情况；锅炉房、职工餐厅、制剂室、氧气供给室、病房等场所电器线路以及其他医用气体管道（线）是否定期检查，有无陈旧、破损、泄露等安全隐患，是否存在管道（线）日常维护不到位、管道（线）事故处理应急预案不健全等情况。（医疗机构和职业健康专项整治工作组。X副主任负总责，街道卫生院牵头，X院长为第一责任人。）（二十一）宗教场所安全专项整治：重点查看宗教活动场所主体责任是否落实到位。各宗教活动场所要牢固树立“隐患即事故”理念，把安全工作作为头等大事来抓。健全安全工作组织和主要负责人、安全管理人员、各岗位安全工作责任制，建立安全工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。完善各类安全工作制度，落实学习培训、应急演练、自查自改、24小时值班等安全基础工作，建立健全基础工作台账等。（宗教场所安全专项整治工作组。X书记、X副主任负总责，街道统战部门牵头，X为第一责任人。）（二十二）经营性自建房安全专项整治：用于生产、经营的自建房，居住区域与生产、经营区域有无做好防火分隔；电动自行车、电动摩托车等车辆有无在公共区域、疏散走道、楼梯间、安全出口或房间内停放、充电；每层建筑面积超过200平方米的自建房疏散楼梯不得少于2部，首层安全出口不得少于2个；电气线路规格必须满足用电设备负荷要求，必须安装漏电保护装置，不得使用大功率电器设备和“三无”电器产品等。（经营性自建房安全生产专项整治工作组。X副主任负总责，街道综合督察大队牵头，二十大队长为第一责任人。）四、属地责任划分各村（社区）要切实履行安全生产属地监管责任，对各行业领域安全生产工作负责，本辖区的主要负责人是安全生产工作的第一责任人，本着谁主管谁负责的原则，主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓。街道蹲点村班子成员及机关干部，对其蹲点村的安全生产负有主要责任。村（社区）开展各项安全生产检查行动必须由蹲点班子成员牵头开展，对化工品、人员密集场所、道路交通、交通运输、危废固废、特种设备、加油站、商业场所、批发市场、农贸市场、水利行业、文旅行业、校园、养老服务机构、电力、燃气、建筑工地、群租房和宾馆、渔业、农业机械、森林防火、医疗机构和职业健康、宗教场所、经营性自建房、消防等领域进行排查整治，真正把安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人，做到安全生产人人有责、人人负责、人人尽责。（一）X村街道包挂领导：X村书记：X街道蹲点人员：X村分管领导：X（二）X村街道包挂领导：X、X村书记：X街道蹲点人员：X村分管领导：X（三）X村街道包挂领导：X村书记：X街道蹲点人员：X村分管领导：X（四）X村街道包挂领导：X村书记：X街道蹲点人员：X村分管领导：X五、时间安排从2023年5月至12月，分四个阶段进行。（一）宣传教育（2023年5月）。各村社区、各条线按本方案要求和省、市各有关部门关于安全生产的相关要求，结合安全生产月广泛宣传安全生产条令条例，对照重点事项检查清单开展全面安全生产排查工作。（二）排查整治（2023年6月1日至10月31日）。各部门要严格落实本方案重点整治内容，认真开展专项整治，于每日下午5点前上报X街道大排查大整治日报表，实行“五签字2023年10月31日前，完成对X街道的摸排梳理，落实专项整治主体责任，建立问题隐患和制度措施清单，制定时间表、路线图，整治工作取得初步成效。（三）集中攻坚（2023年11月1日至11月30日）。各部门要针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。推动建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，企业安全风险管控能力得到明显提升。（四）巩固提升（2023年12月1日至12月31日）。各部门要深入分析街道安全管理存在的共性问题、突出问题，查找深层次原因,总结经验做法，研究提出进一步加强改进街道安全管理的措施，形成常态化、制度化、规范化的安全管理制度成果，推动X街道安全生产高质量发展。各村（社区）、各部门对查出的各类隐患，要高度重视,认真加以整改，一时难以整改的，要落实专人督查、巡查等各项防范措施，坚决防止事故发生，凡整改期间无法保证安全的单位一律停产、停业整顿。本轮大检查隐患上报实行日报制度，由街道包挂领导、村（社区）书记、街道蹲点干部、村（社区）分管领导、排查人等共同签字后上报。同时要对重点任务和工作计划完成情况进行评估，形成年度报告及时报送X街道安委会办公室。六、保障措施（一）加强组织领导。深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕“防风险、降事故”工作主线，以抓安全促发展为工作目标，坚持细化实化，压紧压实安全生产“三个责任”，进一步健全安全责任体系，以责任有效落实促进工作高效落实。各村（社区）各有关部门和单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施，决不能只重发展不顾安全，更不能将其视为无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。一是落实党政领导责任。成立安全生产专项整治行动领导小组，由街道安委会主要负责同志担任组长；成立专项整治工作小组，由街道班子成员负责各分管领域的安全生产整治工作；建立领导小组和专项工作组工作机制，定期研究专项整治工作，协调解决重大问题。二是抓实行业监管责任。各条线分管领导对所分管行业领域内安全、消防、食安、宣传教育、演练指导等工作负责，切实抓好重点行业领域的安全生产工作。三是压实企业主体责任。积极推进风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制建设，对企业定期进行安全生产考核,以“小切口”入手，着力推动企业安全生产主体责任落实。同时，严格事故调查，强化震慑作用，倒逼企业落实责任。（二）完善法规制度。突出抓好新X省安全生产条例学习，建立企业生产经营责任全过程追溯制度，对辖区企业标准化建设情况进行摸排，定期对企业安全费用提取使用情况进行专项检查，确保足额提取和规范使用。（三）改进监管方式。实施分级分类精准化执法、差异化管理，防止简单化、“一刀切二强化监管执法和跟踪问效，深入开展“四不两直“、明察暗访、异地交叉检查。对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。坚持寓执法于服务之中，组织专家组开展精准指导服务，实行远程“会诊”与上门服务相结合，帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患,重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，加强宣传教育，鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为，激励全民参与、监督、支持安全生产工作。支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。规范失信联合惩戒对象名单管理。（四）严格落实值班制度。严守值班纪律，当班期间街道办主要负责人、分管安全生产负责人、主要职能部门负责人、各村（社区）负责人和安全监管人员必须24小时保持通讯畅通。在重要时段、节假日、汛期和易发自然灾害的季节，实行每天24小时坐班值班，当班期间不得擅自离岗，特殊情况确需离开的，须经请示值班领导审批，并指定相关人员代班。值班人员需切实履行值班职责，接到重大事故隐患、生产安全事故报告后，应立即向带班领导和上级安全监管部门报告。（五）严格问效问责。各村（社区）和各有关部门要加强专项整治行动的动态检查和过程监督，综合运用通报、约谈、警示、曝光、挂牌督办等有效措施，加强督促检查，并将整治情况纳入安全生产考核巡查内容，确保取得实实在在成效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的,坚决问责。对因整治工作失职渎职，造成事故发生的，移交街道纪工委依法严肃追究法律责任。附件：LX街道安全生产重点行业领域专项整治责任分工2.X街道大排查大整治日报表附件1X街道安全生产重点行业领域专项整治任务分工X书记、X主任为全街道安全生产整治工作第一责任人，各级党工委和街道班子成员负责分管领域的安全生产整治工作。一、化工品安全生产专项整治工作组。X副书记、X副主任负总责，街道安监办牵头，X主任为第一责任人。二、火灾防控安全生产专项整治工作组。X副书记、X副主任负总责，街道派出所牵头，X所长为第一责任人。三、道路交通安全专项整治工作组。X局长负总责，街道城管办牵头，X副局长为第一责任人。四、交通运输安全生产专项整治工作组。X局长负总责，街道城管办牵头，X副局长为第一责任人。五、危废固废安全专项整治工作组。X副主任负总责,街道综合督察大队牵头，二十大队长为第一责任人。六、特种设备安全生产专项整治工作组。X副书记、X副主任负总责，街道安监办牵头，X主任为第一责任人。七、加油站安全专项整治工作组。X副书记、X副主任负总责，街道安监办牵头，X主任为第一责任人。八、商业场所、批发市场、农贸市场安全专项整治工作组。X副主任、X局长负总责，X物业、X工贸、城管办牵头，XvX、X经理为第一责任人。九、水利安全生产专项整治工作组。X副书记、X副主任负总责，街道水利站牵头，X站长为第一责任人。+、文化和旅游行业安全生产专项整治工作组。X书记、X副主任负总责,街道文广中心牵头,X主任为第一责任人。十一、校园和校车安全专项整治工作组。X部长负总责,街道教委办牵头，X主任为第一责任人。十二、养老等社会服务机构安全专项整治工作组。X书记、X副主任负总责，街道民政办牵头，X为第一责任人。十三、电力安全生产专项整治工作组。X副书记、X副主任负总责，街道安监办牵头，X主任为第一责任人。十四、城镇燃气（含加气站）安全生产专项整治工作组。X局长负总责，街道城管办牵头，X副局长为第一责任人。十五、建筑工地安全生产专项整治工作组。X副主任负总责，街道综合督察大队牵头，二十大队长为第一责任人。十六、群租房、宾馆安全专项整治工作组。X主任负总责，街道派出所牵头，X所长为第一责任人。十七、渔业安全生产专项整治工作组。X副书记、X副主任负总责，街道农技中心牵头，X为第一责任人。十八、农业机械安全生产专项整治工作组。X副书记、X副主任负总责,街道农技中心牵头,X主任为第一责任人。十九、森林防火专项整治工作组。X副书记、X副主任负总责，街道派出所牵头，X所长为第一责任人。二十、医疗机构和职业健康专项整治工作组。X副主任负总责，街道卫生院牵头，X院长为第一责任人。二十一、宗教场所安全专项整治工作组。X书记、X副主任负总责，街道统战部门牵头，X为第一责任人。二十二、经营性自建房安全生产专项整治工作组。X副主任负总责，街道综合督察大队牵头，二十大队长为第一责任人附件二X街道重大事故隐患排查整治日报表序号场所名称隐患描述整改措施责任人完成情况事前隐患照事后整改照街道包挂领导：村（社区）书记：街道蹲点人员：村（社区）分管领导：排查人：2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳''1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。根据相关文件精神，严格落实党中央、国务院明确提出的“安全生产15条重要举措施“，坚决打好"防风险、除隐患、遏事故、保安全”攻坚战，坚决防范化解重大安全风险，县安全生产委员会决定在全县范围内开展安全生产大检查大整治，巩固提升安全生产专项整治三年行动成效，以更加稳定实施安全生产环境党的二十大开局之年。现制定工作方案如下。一、总体要求深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区、市、县工作要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事，强化底线思维和红线意识，深刻汲取各类事故教训，举一反三，防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，扎实推进安全生产专项整治三年行动，认真贯彻落实安全生产15条重要举措，从根本上消除事故隐患解决问题，确保全县安全生产形势持续平稳，为党的二十大胜利召开营造良好的安全环境。二、检查整治范围全县所有乡镇（工业园区）辖区、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所，都要开展安全生产大检查大整治。集中突出近期事故多发的重点地区；突出易导致群死群伤的重点单位；突出“小散远''等规模以下经营单位；突出矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、消防、冶金工贸等重点行业领域；突出长期不发生事故和易忽视忽略的行业领域；突出学校、医院、商场和文化娱乐场所、车站旅游景点等人员密集场所；突出人员集中的劳动密集型企业；突出反复发生、长期未得到根治的重点问题；突出防范化解重大安全风险。三、检查整治重点（一）重要举措1、严格落实安全生产责任。一是及时召开县委常委会分析形势研究安全监管重大问题，组织学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，加强对安全生产工作的组织领导和支持保障。二是组织制定政府领导干部安全生产”职责清单”和“年度任务清单”，推动安委会办公室实体化运行。三是按照”管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，落实县有关部门安全生产职责分工，依法依规提出安全责任清单。对职能交叉和新业态新风险，及时明确监管责任；对危化品、燃气、道路交通、电动自行车等涉及环节多的领域，要抓实全链条监管责任；对直接关系安全的已取消下放事项，实事求是开展评估;要抓紧提出一批有利于提高安全水平的项目，加快办理审批手续。四是对不认真履行职责，造成较大以上事故的，不仅要追究直接责任,而且要上追一层，追究党委政府领导责任、有关部门监管责任，特别是重特大事故要追究主要领导、分管领导责任。对严重违法违规行为，没有采取有效制止措施甚至放任不管的，依规依纪依法追究乡镇（工业园区）、县有关部门主要负责人的责任，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。五是企业法人代表、实际控制人、实际负责人要严格履行安全生产第一责任人法定责任，对本单位安全生产负总责，对层层推卸责任、设置追责“防火墙”的，发生事故直接追究集团公司主要负责人、分管负责人责任。严格落实重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井等制度，对弄虚作假、搞'挂名矿长”逃避责任的，依法严肃追责问责。对发生重特大事故负有主要责任的，在追究刑事责任的同时，明确终身不得担任本行业单位主要负责人。六是严格落实事故直报制度，隐瞒不报、谎报或者推延不报的，对直接负责人和负有管理、领导责任的人员依规依纪依法从严追究责任。2、牢牢守住项目审批安全红线。建立完善安全风险评估与论证机制，严把项目审批安全关，不得”边审批、边设计、边施工”，对危化品、矿山、烟花爆竹、建筑施工、冶金等行业领域高危项目和人员密集场所，不得以集中审批为名降低安全门槛。要组织集中检查,严格执行各行业的规范标准，严格安全监管，不达安全标准的不能上马和开工，已经运行的坚决整改，坚决淘汰落后产能。对违规审批、强行上马的不达标项目,造成事故的要终身追责。3、重拳出击精准开展“打非治违二一是严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为。对高危行业违法分包转包行为，要严肃追究发包方、承包方法律责任。坚持“谁的资质谁负责、挂谁的牌子谁负责”，对发生生产安全事故的要严格追究资质方的责任。二是对矿山违法盗采、油气管道乱挖乱钻、客车客船和危化品非法运营等各类典型非法违法行为，依法精准采取执法措施，建立打非治违长效机制，严防死灰复燃。狠抓一批违法违规行为和事件的处理，对顶风作案、屡禁不止,以及责任不落实、监管不到位、失职渎职的，要依规依纪从重处罚，绝不手软，并加大公开曝光力度，切实起到震慑警示和宣传教育作用。对违法行为背后的“保护伞”“猫鼠一家”的腐败问题,要移交纪检监察机关严肃处理。三是拓宽举报奖励宣传渠道，鼓励社会公众通过12345接诉即办、市民热线、部门举报热线和网站来信来访等多种方式，对重大风险隐患违法行为进行举报。用好“吹哨人”制度，鼓励企业内部职工举报违法行为。4、切实加强劳工派遣和灵活用工人员安全管理。生产安全经营单位要将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一管理，履行安全生产保障责任。危险岗位要严控劳务派遣用工数量，未经培训合格的不能上岗。对劳务派遣用工和灵活用工数量较多的行业，有关行业主管部门要重点加强执法检查，对企业全员安全生产责任制落实不到位的责令限期整改。5、强化安全监管执法。一是着力加强安全监管执法队伍建设。要按照不同安全风险等级企业数量，尽快配齐建强县、乡两级监管执法队伍，确保有足够力量承担监管执法任务，不得以改革为名层层下放转移执法责任，不得简单撤并安全监管执法队伍。加强执法队伍专业化建设，配强领导班子，加强专业执法装备配备，健全经费保障机制，提高执法专业能力和保障水平。二是坚决整治执法检查宽松软问题。安全生产执法检查要理直气壮，不得选择性执法，不能宽松软、走过场。强化精准执法，按照自治区、市、县三级执法管理权限，确定各级管辖企业名单，明确重点检查企业，突出对事故暴露出的严重违法行为，举一反三加强执法检查。强化专业执法，组织专家参与执法过程。要创新监管方式，大力推行异地交叉检查，充分利用信息化手段，及时发现违法行为。对关停的矿山要停止供电，派人现场盯守，严防明停暗采。（二）重点领域1、煤矿安全。结合打击非法盗采矿产资源专项整治，突出大班次和瓦斯、水害、冲击地压等灾害严重矿井，强化火工品安全管理。重点整治超强度、超能力、超定员、以保供名义违法组织生产建设等行为，紧盯企业主体责任和“关键少数”安全生产责任落实情况，推动安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，抓住”采、掘、机、运、通、监测监控”等主要系统，聚焦水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压、滑坡等重大灾害治理情况和瓦斯抽采、石门揭煤、巷道贯通、采空区密闭、井下动火等关键环节，深入检查安全生产专项整治三年行动治本攻坚、隐蔽致灾因素普查和治理措施、采掘接续紧张、违规”发包、分包、转包”等重点工作落实情况，切实整治新发展理念树立不牢固、主体责任落实不到位、风险防控不全面、隐患排查不深入、非法违法行为多发等突出问题。（县发改委牵头，窑沟乡、县公安局、生态环境分局、自然资源局等县安委会有关成员单位按职责分工负责）2、非煤矿山安全。结合打击非法盗采矿产资源专项整治，重点整治安全生产许可证等相关证照是否齐全有效；建设矿山安全设施是否按照批准的安全设施设计施工并经验收投入生产;是否按规定建立全员安全生产责任制及监督考核机制、安全管理人员和特种作业人员持证上岗、执行安全教育培训和领导带班下井等情况。严禁违法发包和使用国家明令禁止使用的设备及工艺，涉及人身安全、危险性较大的矿山井下特种设备，严格爆破、动火、受限空间、检维修、临时用电、压力容器以及危险品装卸等危险作业安全管理，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，制定应急预案并按规定进行演练。非煤矿山企业要对采空区、开拓、边坡、采掘（采剥）、提升（铲装）、运输、排土、通风、供配电、防排水、防灭火等系统进行全面排查，重点防范露天矿山边坡垮塌等。（县应急管理局牵头，各乡镇、县公安局、生态环境分局、自然资源局等县安委会有关成员单位按职责分工负责）3、危险化学品安全。对照国家和自治区危险化学品安全风险集中治理工作要求，深入排查危险化学品生产、经营、存储、使用、运输、废弃处置等各环节重大安全风险。生产、经营、存储环节重点关注精细化工”四个清零”、新建转移项目安全设计诊断、重大危险源包保责任制、大型油气存储基地、老旧装置和涉及硝酸镂、硝化工艺等高危细分领域安全风险管控情况。深入排查企业各项安全管理制度落实、设备设施稳定运行、重大危险源管控、主要负责人在岗履职、操作人员安全培训教育、严格外来承包商管理等工作开展情况；温度、压力、液位、可燃及有毒气体监测报警设施及紧急切断、安全联锁等安全设施完好投用情况；开停车、试生产、检维修和动火、进入受限空间等高风险环节安全管控情况；应急预案、现场处置方案演练和应急物资储备情况。对学校、医院等危险化学品使用单位进行检查，重点检查危险化学品安全管理制度制定落实情况；管理人员安全培训I、教育情况；存储场所安全设施和应急处置装备配备、投入使用及演练情况。（县应急管理局牵头，各乡镇、县工业园区管委会以及县教育局、发改委、公安局、生态环境分局、交通运输局、卫生健康委、市场监管局等县安委会有关成员单位按职责分工负责）4、道路交通安全。围绕事故预防“减量控大”各项措施，以高速公路、通往景区公路及农村道路和“两客一危一货一面”、网约车、临时包车、校车等为重点，加大道路交通安全监管执法力度。重点检查客运站”三不进站、六不出站”制度情况，严厉查处“三超一疲劳”情况，车辆“带病”作业情况,企业车辆轮胎、转向、制动等关键部件和动态监控装置、安全带、应急锤等安全设施日常检查和隐患排查情况，驾驶员安全培训教育流于形式、走过场情况，道路客运非法营运、异地违规运营情况，常压液体危险货物罐车准入和审验情况，严格检查不合规车辆从事道路运输经营情况。公路运营领域重点检查车辆超载超限、公路桥梁隧道病害隐患、独柱墩桥通行、长陡下坡路段整治情况及农村牧区公路安全生命防护工程是否满足要求。工程建设领域重点检查公路工程高空作业违规、危大工程、支架模板搭建不符合要求的情况。（县公安局、交通运输局、交警大队牵头，各乡镇、县市场监管局等县安委会有关成员单位按职责分工负责）5、城镇燃气安全。结合城镇燃气安全排查整治，重点检查燃气企业安全生产管理制度建立与落实、安全生产管理人员配备与到岗、安全检测和管网监测设备是否失效、事故应急预案和物资装