XX县全面推行婚俗改革工作的实施方案.docx

XX县全面推行婚俗改革工作的实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神，进一步整治高价彩礼、婚事大操大办等婚俗陋习，不断加强家庭家教家风建设，全面推进移风易俗，着力培育良好社会风气，促进婚姻幸福、家庭和谐，现就我县全面推行婚俗改革工作制定如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，全面加强家庭家教家风建设,传承发展中华优秀婚姻家庭文化,不断优化婚姻管理服务，倡导文明健康节俭的婚俗新风，为新时代城乡文明建设创造和谐稳定的社会环境。（二）总体目标坚持政策引导、部门配合、全民参与、律礼互动，以培育六支专业队伍（一是特邀领导、人大代表、政协委员、社会名人、最美人物、劳动模范等组建颁证师队伍；二是吸收离退休老干部、退休教师、社会知名人士、法律工作者等组建婚姻家庭辅导专家队伍；三是聘请经验丰富的社会工作者、婚姻家庭咨询师和专业律师等爱心人士组建离婚调解员队伍；四是吸纳热心社会公益事业、热爱家庭生活、善于沟通调解、有一定法律知识基础的社会爱心志愿者组建婚姻家庭服务志愿者队伍；五是吸纳巾帼志愿者、热心大姐、爱心女性等组建心连心鹊桥婚介志愿队伍；六是着眼打造一支“人人是窗口、个个争一流”的优秀婚姻登记员队伍）、创创新开展“六个一”主题活动（向前来办理婚姻登记业务的准新人赠送“一本”婚姻家庭辅导手册、送上“一束”鲜花、签订“一份”婚事新办承诺书、举行“一场”庄重的领证仪式、拍摄“一张”幸福的合影照片、开展“一堂优质的婚姻家庭辅导课）为抓手，到2025年，全县婚姻家庭辅导服务、颁证服务经常化，婚姻登记合格率100吼高价彩礼、大操大办、相互攀比、低俗婚闹等婚嫁陋俗得到有效遏制，人情、宴请、彩礼等支出负担明显减轻，基层红白理事会切实发挥作用，体现中华传统美德的倡导性标淮覆盖全县村（居），乡、村（居）推进婚俗改革的工作制度基本健全，城乡居民自我管理的长效机制基本形成，公民道德建设持续深化，全社会呈现健康文明、简约适度的婚俗新风新貌。二、主要任务（一）深入开展婚姻家庭辅导服务1、建立婚姻家庭辅导服务平合。充分发挥婚姻登记机关阵地作用，加强婚姻家庭辅导室和专业化辅导队伍建设，建立民政、司法、工会、共青团、妇联等多部门协作机制，搭建多层次、广覆盖、便捷化的婚姻家庭辅导服务平合。到2025年，婚姻登记机关设有婚姻家庭辅导室，开展婚姻辅导，提供心理调适服务。（责任单位：民政局、司法局、总工会、团县委、妇联）2 .开展婚前辅导、婚姻家庭关系调适和离婚辅导服务。婚姻家庭辅导室积极提供婚前心理评估或心理辅导、婚前心理调适建议等服务，引导结婚当事人树立正确的婚姻家庭观，努力从源头上滋少婚姻家庭纠纷产生。严格规范工作流程，完善落实离婚“冷静期”规定相关措施，发挥专业化辅导队伍作用，为有需求的当事人提供情感沟通、心理调适、纠纷调解、危机干预等服务，运用情、理、法帮助当事人寻找增进夫妻感情、化解婚姻危机的有效办法，改善婚姻家庭关系。（责任单位：民政局、司法局、总工会、团县委、妇联）3 .引导社会力量提供婚姻家庭辅导服务。通过公益创投、政策扶持、经费补贴、政府购买服务等方式，引导社会组织、基层群众自治组织和专业人才，面向社区开展家庭教育、反家暴教育、恋爱婚姻家庭观念教育、生活减压和社会支持等预防性专业服务，建立社会工作和志愿服务队伍，推动和谐婚姻家庭建设。（责任单位：民政局、文明办、司法局）（二）积极倡导简约适度的婚俗礼仪1.开展结婚登记颁证服务。全面实施婚姻登记“跨省通办二创新结婚登记颁证服务，鼓励当事人邀请亲朋好友共同见证颁证仪式，到2025年，婚姻登记机关设有室内或室外颁证场所。建立特约领证员制度，邀请革命前辈、道德模范、文明家庭以及当地领导、人大代表、政协委员、社会贤达等作为特约颁证员，在特殊纪念日开展集体颁证服务，在庄严神圣的仪式中宣告婚姻缔结，让当事人感悟铭记婚姻家庭蕴含的责任担当。（责任单位：民政局、文明办）2倡导推广体现优秀传统和文明节俭的婚礼。组织举办集体婚礼、纪念婚礼等特色突出、文明简约的现代婚礼，倡导和推广体现优秀中华文化的传统婚礼，尊重不同地区婚俗礼仪的多样性，采取申报非物质文化遗产等措施加以保护，使中华优秀婚俗礼仪薪火相传。推动传统文明和现代文明融合发展，既保护和传承传统婚俗礼仪精髓，又鼓励具有强烈时代气息的现代礼仪创新，不断赋予时代内涵、丰富表现形式，为推进文化自信自强提供优质载体。（责任单位：民政局、文广旅局、农业农村局、乡村振兴局）（三）着力培育文明向上的婚俗文化1.加大婚姻法律法规宣传力度。坚持以社会主义核心价值观为引领，利用主题普法宣传、婚姻登记机关发放宣传册等形式，持续开展民法典婚姻家庭编宣贯，传承发展中华优秀传统婚俗文化蕴含的人文精神、道德规范，强化道德教化作用，弘扬“风雨同舟、相濡以沫、责任担当、互敬互爱”的婚姻理念。（责任单位：民政局、司法局）2 .加强婚姻登记场所文化建设，到2025年，婚姻登记机关设置婚俗文化墙（廊），有条件的地方可设置婚姻文化展示厅、婚俗文化博物馆或婚姻家庭文化基地，鼓励和支持有条件的乡镇利用公园、红色教育基地等场所建设一批特色婚姻登记机关。（责任单位：民政局、文广旅局）3 .加强婚俗文化研究。推进婚俗文化与传统文化、红色文化、现代文明等深度融合，增加优秀婚俗文化产品和服务的供给，指导有条件的地区将婚俗文化打造成当地名片，为地方发展旅游、促进内需、构建新发展格局引导人流、物流、信息流聚集，服务经济社会发展。（责任单位：民政局、文广旅局、农业农村局、乡村振兴局）（四）大力推行文明节俭操办婚嫁事宜1.探索制定约束性措施。充分发挥党员、干部示范引领作用，形成党员、干部带头执行文明节俭办婚事的务实管用措施。创新基层社会治理，将婚事新办简办、限制高额彩礼、鼓励零彩礼、低彩礼等纳入村规民约、居民公约。加强红白理事会建设，健全运行机制，规范红白理事会章程执行，明确婚事操办规模、待客范围、席面标准和礼金限额等指导标准，鼓励农村基层群众自治组织通过教育、规劝、奖励等方式引导村民自觉遵守相关规定。（责任单位：民政局、农业农村局、乡村振兴局）2 .创新开展婚庆服务。创新农村婚宴举办方式，鼓励村委会依托村级综合服务设施等场所，为村民举办婚宴提供便利；鼓励有条件的地方建立农村婚宴服务队，明确服务项目、收费标准和服务承诺。充分发挥相关行业协会作用，将倡导婚俗新风纳入协会日常工作内容，协会会员在提供婚庆服务时，积极宣传婚姻法律法规，引导服务对象文明节俭办婚事。（责任单位:民政局）3 .健全长效机制。深入开展宣传教育，将倡导文明节俭操办婚事纳入文明村镇、文明家庭创建的重要内容，扎实开展破除天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等不正之风专项整治，建立健全长效机制，营造良好社会氛国。（责任单位：民政局、文明办、农业农村局、乡村振兴局）（五）提供优质高效帮扶服务1.开展婚恋交友服务。通过政府购买服务与志愿服务相结合，专职工作人员与婚姻中介、爱心人士相结合，构建多维婚恋服务平合，建立“未婚大龄青年数据库”，组建“公益红娘队伍”，开发婚恋交友小程序，举办“线上+线下”婚恋交友活动，提供公益性联谊交友服务。（责任单位：民政局、总工会、团县委、妇联）4 .提供就业创业帮扶。依托职业技能培训机构、劳务输出协议机构和创业孵化基地，对有技能培训、劳条输出愿望的农村大龄未婚青年，符合条件的，提供免费培训或补贴性培训机会和劳务输出中介服务，实现操作培训、劳务输出全覆盖；对有创业意愿和培训需求的大龄未婚青年，免费开展创业意识教育、创新素质培养、创业项目指导和企业经营管理等培训，优先入住当地创业孵化基地，优先提供创业担保货款，优先落实创业补贴政策。（责任单位：人社局、农业农村局、乡村振兴局）（六）持续传承良好家风家教1.加强家庭家风家教建设。广泛挖掘优秀家训、村训，传承传统精髓，弘扬新风正气，引导群众积极传承夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家等家庭传统美德。深入开展好家风好家教好家训进家庭、进社区、进村庄、进校园、进企业活动。（责任单位：文明办、农业农村局、乡村振兴局、妇联）2,发挥典型示范引领作用。重视发挥社区教育作用，大力宣传道德模范、慈善楷模，以榜样的力量推进家庭美德和个人品德建设，用身边人、身边事、身边榜样净化社会风气、感化邻里、和睦家庭。党员干部要带头把家风家教作为家庭建设的重要内容，严格修身、文明齐家、廉洁从政，形成良好家庭氛围，以身作则感染教育群众。（责任单位：文明办、农业农村局、乡村振兴局、妇联）三、保障措施（一）加强组织领导。建立健全婚俗改革工作领导小组和工作机制，成立县民政局党组书记、局长任组长，各成员单位、各乡镇为组员的全面推行婚俗改革领导小组（见附件），加强部门协作，落实工作责任，合力推动婚俗改革，积极争取将婚俗改革列入乡镇党委政府的总体工作安排，纳入当地经济社会发展规划和文明村镇、文明家庭创建内容和评选标准，充分发挥测评导向作用，推动婚俗改革工作落实。（二）强化工作指导。不断加强对婚俗改革工作的政策指导和组织协调，学习XX区“八抓八有”试点经验，认真研究解决推行中出现的新情况、新问题，引导鼓励部分乡镇、村先行先试、大胆创新，探索形成一批理论创新、实践创新和制度创新成果，并及时将成熟的经验做法提炼升华为长效机制。（三）深化宣传引导。借助和运用新闻媒体的导向作用，广泛宣传婚俗改革的相关政策、生动实践和先进典型，营造良好社会氛围。探索建立正面激励机制，对在婚俗改革中作出表率的模范家庭和先进个人，给予适当奖励，以调动和提高广大群众自觉参与婚俗改革的积板性。（四）实施检查督导。成立调研督导组，定期或不定期对婚俗改革工作推进情况进行检查督导，及时匡正婚俗政革方向，对推行得力、成效明显的给予通报表扬，对推行不力的给予严肃批评并指导整改。附件：XX县全面推行婚俗改革领导小组成员名单附件XX县全面推行婚俗改革领导小组成员名单为切实加强对全县婚俗改革工作的组织领导，确保婚俗改革工作顺利实施，决定成立XX县婚俗改革领导小组，组成人员名单如下：组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，办公室设在民政局，办公室主任由XX担任。办公室主要职责：一是督促、检查、指导各乡镇、各单位制定及落实婚俗改革实施方案情况。二是收集、整理、上报婚俗改革工作有关信息资料。三是按照婚俗改革工作领导小组的有关要求组织召开专题会议，调度婚俗改革工作。四是及时向婚俗改革工作领导小组提出相关工作建议。五是负责领导小组交办的其他事项。