XX市主城区大气污染防治建筑施工工地扬尘管控工作线实施方案.docx

XX市主城区大气污染防治建筑施工工地扬尘控工作线实施方案为深入打好污染防治攻坚战，推动绿色低碳高质量发展先行区建设，针对当前空气质量恶化和颗粒物、臭氧污染突出的问题，以有效改善空气质量为目的，降低主城区建设工程扬尘对空气污染指数的影响，按照XX市主城区大气污染防治重点工作线实施方案等相关文件要求，制定本实施方案。一、工作目标进一步提升全市建设工程扬尘污染防治管控规范化、标准化、精细化水平，建筑工地严格落实扬尘污染防治“6个100%",降低建设工程扬尘对空气污染指数的影响,促进空气质量改善。二、工作要求（一）加强施工现场精细化管控。加强对各类建设工地、拆迁工地、市政工程等施工工地扬尘精细化管控；加强对国控站点周边施工现场的监管，四级以上大风天气时，应停止建筑易产生扬尘的作业。对建筑工程土方开挖阶段、回填阶段、室外配套阶段、楼层封堵施工及清扫阶段和线性工程挖土、装土、堆土、路面切割、破碎等易产生扬尘污染工序的监管，做到提前防治、减少污染源的产生。严格按照规范处置工地外运土方、垃圾，防止形成污染源。（二）严格执行扬尘防控”六项措施:每天对建设工地、拆迁工地、市政工程开展巡查，增加工地喷淋设施的作业时间和范围，确保各类建设工地有效落实“六项措施”和湿法作业，发现问题立即督促整改，减少场地扬尘污染。（三）强化征迁工地管理。拆迁工地建筑垃圾全面清运完毕，及时绿化、洒水和覆盖，拆迁工地内需要留出通行道路的，明确保洁职责，不需要留出通行道路的，全面封闭。（四）加强机械设备管理。严格落实非道路移动机械高排放禁用区通告要求，对各类工地非道路移动机械等涉气污染源,全面排查编码登记及进出场管理情况，严禁使用“冒黑烟”及超标排放机械。严格落实建筑工地各类车辆管控，出入车辆确保车身干净、不得抛洒。（五）加强扬尘监测系统应用。施工现场扬尘污染监测设备应全天候、不间断采集扬尘数据，严防故意断电、数据造假等现象，对PMlO数据异常的工地进行现场核实。施工现场应在出入口、洗车台、作业区、塔吊、围挡处等处设置监控点位，并做到画面清晰、平稳、流畅，保持级联传输无障碍，严禁出现故意遮挡、污损外置摄像头等现象。三、细化措施（一）高标准围挡。推荐使用钢板式、装配式围挡，市区主要路段建筑工地的围挡高度不低于2.5m,一般道路的围挡高度不低于L8,应连续封闭设置；围挡内侧设置喷淋，高度距离顶端50cm,在大风天气时，增加喷淋开启次数。推行手机APP远程操控围挡喷淋，可在PmlO数值高时遥控自动开启，有效防止低空扬尘外溢。（二）裸士整治。继续推行“非硬即绿”措施，除作业面外，道路、场地应采用混凝土硬化措施，减少对裸土的覆盖；针对现场内3个月以上不使用的裸露土地，应优先采取绿化或硬化措施；打造“花园式”工地，绿化前应做好规划，需美观大方；无法绿化或硬化的裸土，喷洒环保抑尘剂，增设雾森系统。（三）出入车辆管控。施工单位应制定非道路移动机械进出场登记管理制度，建立非道路移动机械出入场登记台账；无环保标识、超过污染物排放标准、纳入淘汰名单的非道路移动机械，严禁进入施工现场；洗车设施安装位置合理，规范设置沉淀池、过滤网、排水沟，严禁污水外流；确保正常使用，冲洗满足“四冲四现”要求；规范渣土运输行为，确保密闭运输、湿法作业；确定施工现场车辆限速标准，在醒目位置设置车辆限速标识。（四）室外土方作业管控。强化室外配套、土方施工阶段扬尘防控，引导各工种有序施工，推广使用可移动“点式”喷淋，根据现场实际情况进行布控，确保湿法作业有效；使用可移动式软质围挡进行合理分割封闭，配备简易喷淋设施，精准防控室外配套挖沟、回填造成的扬尘污染。（五）切割作业管控。施工现场易产尘切割工序，应采用湿法作业进行施工，严控石材切割、加工所造成的扬尘污染。特别是高层切割作业，要严格落实空间密闭、湿法作业等措施，防止高空扬尘。（六）开展“洗楼行动:每月至少开展两次“洗楼行动”。坚持“工完场清”原则，对楼层内灰尘、建筑垃圾在湿法作业前提下及时清理，避免造成高空扬尘。（七）楼层封闭施工。对无外脚手架及安全立网防护的楼层，在主体二次结构施工、室内装饰装修阶段，宜采用3000目以上防尘网或其他材料进行封闭，以安全、美观、防尘为标准完善封闭措施。（八）开展“零点行动”。持续开展夜间巡查，精准掌握夜间施工项目台账，严格督导落实夜间防尘各项措施，严禁工地车辆带泥上路。（九）实时监测监控。在线监测点设置数量应按照施工场地占地面积确定，占地面积小于1万平方米设置不少于1个监测点，面积1万2万平方米设置不少于2个监测点，面积大于2万平方米设置不少于3个监测点；视频监控点数量应根据工程建筑面积确定，面积小于5万平方米设置不少于3个监控点，面积5万10万平方米设置不少于5个监控点，面积大于10万平方米设置不少于8个监控点；视频监控应重点监控出入口、洗车台、作业区、塔吊、围挡四角等部位，洗车台、主要施工作业区和塔吊上至少各安装1个，满足施工现场全覆盖、无盲区、24小时全时段监控要求。（十）推动“无废城市”建设。在办公区、生活区推广装配式混凝土地面，有效减少硬化产生的建筑垃圾；建筑垃圾采用容器或使用密闭式串筒、袋装清运，严禁高空抛掷；施工现场设置密闭式垃圾站，建筑垃圾、生活垃圾分类、集中堆放，与当地社区或环卫联系签订生活垃圾清运合同，禁止随处倾倒。四、保障措施（一）强化组织领导。按照“管业务管扬尘、管行业管扬尘”的工作原则细化责任分工，加强建设工程管控，强化行政执法力度，成立市住建系统扬尘污染防治工作领导小组，由主要负责同志任组长，分管负责同志为副组长，各相关单位为成员，抓好行业领域扬尘治理工作领导。（二）加大执法力度。市住建系统扬尘污染防治工作领导小组依据大气污染防治法XX市建筑工地扬尘治理技术导则、施工工地扬尘管控工作线工作指南等法律法规、技术标准的要求，强化日常监管执法。各级各有关部门要坚持源头严防、过程严管、后果严惩原则，铁腕治污、依法治污，严肃查处建筑工地扬尘污染的违法行为。市住建系统扬尘污染防治工作领导小组办公室联合市建设行政执法监察支队组建专门队伍，精准开展监督执法，切实传导压力，提高监管效能，对于偷排偷放、超标排放、自动监测数据弄虚作假、不正常运行污染防治设施等严重违法及后果严重、屡查屡犯的，依法严厉查处，公开曝光，涉嫌环境犯罪的依法移交公安机关，形成有力震慑。（三）落实工作责任。市住建系统扬尘污染防治工作领导小组负责建筑施工工地扬尘管控工作的推进落实，每周至少检查1次工作线的工作；建筑、市政、拆迁工地分管负责同志负责各自职责范围内的督导，每天汇报工作开展情况；XX区、市属开发区住建局负责落实辖区内工作线明确的任务标准，压实工作责任，建立起主要领导亲自抓、分管领导靠上抓，各部门协同推进的工作机制，切实将各项任务要求逐一落到实处，并按时将推进落实情况报相关牵头部门。对工作任务推进情况、责任发挥情况等进行跟踪评估问效，每周对工作线任务开展情况进行调度，每月一评估并通报。对工作推进不力、问题突出、对空气质量改善造成恶劣影响的部门（单位）和个人，由市住建局提出约谈问责建议。