关于在全县行政审批和政务服务领域开展群众身边腐败和作风问题专项整治的工作方案.docx

关于在全县行政审批和政务服务领域开展群众身边腐败和作风问题专项整治的工作方案为深入贯彻落实xx市政务服务管理办公室印发关于在全县行政审批和政务服务领域开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案的通知要求，扎实开展行政审批和政务服务领域群众身边扁败和作风问题专项整治，积极推进阳光审批、廉洁审批、高效审批,着力打造XX最优、全省一流的营商环境，特制定如下工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以持续深化“转提比作”活动和“双转双提争一流”活动为总抓手，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照中央纪委和省市县纪委全会要求，持续深入整治全县行政审批和政务服务领域群众身边府败和作风问题，集中整治审批不优化、不快捷、不便民以及办事难、办事慢等问题，让企业群众好办事、快办事，全面提高企业群众办事过程中的幸福感、获得感和满意度。二、重点任务（一）聚焦违规审批的问题。重点整治审批过程中有法不遵、有规不依，对不符合申请条件的，私自开闻放水、搞“人情审批”的问题；着力解决审批环节过多过滥、申请材料重复提交、擅自增设前置条件和程序的问题，要对全部审批事项来一次“大起底”，每一个事项的办理环节和申请材料要逐一梳理，对于法无据的流程环节和多年来一直沿袭但又无任何依据的证明材料要坚决予以清除。（二）聚焦审批变相收费的问题。重点整治群众反映的窗口审批人员吃拿卡要、收取“好处费”“答谢费”及不给好处不办事给了好处乱办事等问题；严厉查处国家、省、市、县明令取消收费的事项仍然坚持收费或允许收费但超标准收费或擅自减免的问题。严格执行净化政务服务环境打击“黄牛”违规代办的18条措施，大力整治审批人员与中介机构内外勾连侵害群众利益的行为，集中查处利用“中介机构”、借助“黄牛”等从事收费代办业务问题，进一步规范行政审批和政务服务领域中介服务。（三）聚焦窗口服务质量不高的问题。深入开展窗口服务质量提升专项行动，重点整治窗口工作人员服务意识不强、服务态度不好、办事效率不高，对办事群众用语不文明、解释不到位、态度冷横硬推以及“门好进、脸好看、话好听、事难办”等问题；以及首问负责、首办负责、一次性告知、限时办结等相关制度落实不好，导致群众办事来回折腾、长久等待等问题。（四）聚焦清单管理制度落实不好的问题。政务服务事项目录和政务服务事项实施清单按照相关要求必须向社会公开公布，对应公开而未公开的、公开不够及时的，对国家、省、市、县明确要求取消或下放的审批事项未能及时取消、下放的，该承接的审批事项未能及时承接办理的，要一律子以重点治理，进一步扩大群众对部门权力和责任的知情权、监督权，推进行政审批和政务服务阳光运行。（五）聚焦不担当不作为的问题。大力整治对群众所办事项推诿扯皮，特别是涉及两个及以上部门的，无故推脱不受理、不办理，“打太极”、“踢皮球”等不作为、慢作为、乱作为和层层设置障碍、故意刁难群众，以及由此引发的群众举报投诉数量持续不断等问题。大力整治不履职尽责、在其位不谋其政以及遇到矛盾躲着走、见到利益主动上的行为,大力整治无故拖延办事时问导致群众排队等待的问题。（六）聚焦作风不严不实的问题。大力整治窗口单位工作作风飘浮散，对工作不上心、不用劲，严重缺乏纪律观念，我行我素，上班迟到早退、旷工空岗、在岗不在状态，工作期间玩手机、聊天、打游戏、上网购物，对办事群众咨询的问题漫不经心、支支吾吾等问题。其他群众反映强烈的办事难、办事慢等突出问题，也要纳入整治范围，进行集中整治。三、推进措施（一）强化组织领导。成立XX县行政审批和政务服务领域群众身边腐败和作风问题专项整治领导小组，组长由县行政审批局党组书记、局长XX同志担任，副组长由县行政审批局和县直有关部门主管领导担任。领导小组下设办公室，办公室设在县行政审批局法规督查股，党组成员、副局长XX同志兼任办公室主任，统筹推进专项整治工作。县直各有关部门、各乡镇行政综合服务中心要根据本方案，迅速启动专项整治工作。（二）拓宽问题征集渠道。县直各有关部门、各乡镇行政综合服务中心均要发挥事办不成找我窗口作用，畅通群众反映问题渠道，同时注重加强宣传，发动群众一起参与整治工作，确保群众反映的每一个问题都能征集上来；专项整治领导小组办公室要增强工作主动性，组织有关人员定期深入窗口服务一线开展明察暗访，了解群众办事的“堵点”和“痛点”，对发现的问题线索按程序交有关部门依规依纪依法进行处置。（三）及时报送问题线索。县直各有关部门、各乡镇行政综合服务中心要对群众反映的问题线索实行台账管理、即来即办、快速查处，切实提高整治工作实效。每季度要向专项整治领导小组办公室上报工作进展情况。附件：L全县行政审批和政务服务领城群众身边腐败和作风问题专项整治自查清单XX县行政审批和政务服务领域群众身边腐败和作风问题专项整治领导小组组长：XX副组长：XX领导小组成员由各乡镇行政综合服务中心主要负责人,县行政审批局机关各股室主要负责人组成。领导小组下设办公室,党组成员、副局长XX同志任办公室主任,具体负责专项整治工作的组织协调、现场督导整体推进等工作。全县行政审批和政务服务领域群众身边腐败和作风问题专项整治自查清单单位名称：填表人及联系方式：序号自查问题责任单位责任人整改措施及成效完成时限备注