新型智慧城市白皮书（2022版）.docx

目录趋势篇能力篇架构篇应用篇实践篇发展篇Ol趋势篇1.1创新弓I领:创新成为新型智慧城市高质量发展核心I .1.1党和国家部署数字发展新战略自2021年12月以来，"十四五"国家信息化规划"十四五"国家政务信息化规眇"十四五”信息俯口工业化深度融合发展规划"十四五”软佛口信息技术服务业发展规划"十四五”大数据产业发展规划"十四五"数盘济发觥划事隹蹄J定印发，体现了翔唱毅擞敖三占瞬曙6獭遨B遍觥字时代，激舌数据要素潜能，推进网络强国、数字中国建设，加兴!麒字经济、数字社会、数字政府,砥字俯翅整僧区动生产方式、生活方加治理方式变革。推动数字经济发展，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，士大经济发展新引擎。打造数字社会建设，适应数字技术全面融入社会交往和日常生活新趋势，促进公共服务和社会运行方式创新，构筑全民畅享的数字生活。推进数字政府建设，将数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府治理流程再造和模式优化，不断提高决策科学性和服务效率。II 1.2数字技术赋能城市治理与更新面对疫情持续冲击，在全球经济复苏乏力的背景下，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领塌口全过程。数字平台重构行业发展逻辑，成为发展和治理的核心，数字政府平台、工业互联网平台等数字平台成为行业发展主流范式;数字应用重塑组织核心能力，数字政府"一次也不跑"，不见面办、秒批、秒办重塑公共服务体验;管瞰字化、生产数字化、客服数字化重塑企业核心竞争力；"用数据说话、用数据修、用数据管理、用数据创新"的"三融五跨年里新范式成为现代化治理能力建设主要内容。十四五规划提出：加快转变城市发展方式，麒城献陶J建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优俗口品质提升。十四五国家信息化规划提出：推进新型智慧城市高质量发展。新型城市基础设施是核心内容,新型城市基础设施建谢口改造、城市信息模型(CIM)平台建设，智能化市政基础设施谢口改造、"车城网"、智慧社区建设；数帮支术助力城市更新殿提升，数字技术叠加，推动城市空间结尤化、城市生态修复、历史文化儒义社区建设、老旧小区改造、防洪排涝的数字化、网络化、智能化，推动城市更新质量口效率全面提升；城市治理方前腿范式变革，多地能诞设城市综合运行管遨甥平台，推进城市海鸵武变革,构建城市管理"T三l”,打造城市运行"一网统管"，提高运行效菊峰全性能；产业数字化助力城市低碳发展，物联网技术、人工智能技术、数据分析技术¾力城市瞬瞅精细化缪里；绿色制造、智能制造助力嗣诞造触更新。III 3创新驱动成为城市发展新动能十四五规划提出：坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。十四五国家信息化规划提出：构建释放数字生产力的创新发展体系。城市成为国家重大创新的主要载体，北京、上海、粤港澳大湾区成为国际科技创新中心承载城市，围绕城市布局建设区域科技创新中心。强化国家自主创新示范区、高新技术产业开发区、经济技术开发区，建设区域科技创新中心；在城市建设方面，国家实施中西部地区中小城市基础网络完善工程，推进城市群都市圈交通一体化、培育建设国际消费中心城11-IO1.1.4数智共享开启数字生活新时代"十四五"数字经济发展规划指出，打造智慧共享的三型数字生活，同时部署提出加强超高清电视普及应用，创新发展“云生活"月照，建设智慧社区不喳三豚生活圈等。中国移动着力搜三"全千兆+云生活"价值空间，；砌智慧家庭，积极推动冢庭市场向智慧社区、数字乡村延展。坚持千兆弓I领宽带领先,力喉千兆宽带网络升级和规榭石展，树立家庭市场高品质形象;坚持内锲区动电视领先，强化大小屏融合运营，打造"宽带电视+数字院线+垂直内容"的家庭信息服务入口；坚持创新推动智家领先,加速拓展智能组网、家庭安防、智能遥控器等成熟应用的规模，积极布局HDICT应用新场景，完善面向多场景的HDICT新型解决方案运营体系。1.2新要素驱动:数据要素提升城市发展能级1.2.1 新要素驱动城市创新发展核心作用凸显信息技术和数据核心驱动作用凸显。信息技术与数据要素的充分融合运用，一方面推动社会资本和人力资本在更大范围内实现资源整合与优化配置，进一步释放传统要素的规模效应和范围效应;另一方面有利于打破制约创新的传统范式W路径依赖，促进新思想、新理论、新知识、新技术的不断涌现，进一步激发全社会创造力和发展活力。数字经济发展持续提升城市发展能级。中国信息通信研究院发布2022中国数字经济发展报告显示，2021年我国数字产业化规模为8.35万亿元，同比增长11.9%,产业数字化规模达到37.18万亿元，同比增长17.2%,我国数字经济发展的城市空间牵引模式形成以北京、上海、深圳等一线城市为轴附勺级联牵引格局，三个城市数字经济发展对全国其他城市产生钻虽的辐射带动效应。该报告指出：数字经济作为国民经济的"稳定器""加速器”作用更加凸显，数字产业化基础实力持续巩固，产业数字化发展进入i11三l道。城市运营管理者充分认识到新要素价值。各地城市的政产学研等各界正在加速协同搭建一体化的创新网络，跨行业跨领域数据资源共建共享共用成为主流趋势，信息技术和数据要素正在更大范围、更高层次、更深程度广泛深入的应用，全面推动城市经济社会高质量发展。1.2.2 数字设施赋能格局加速构建支撑城市创新发展城市连接基础设施加速升级。中国移动科学统筹700MHz、2.6GH乙4.9GHz频率资源，持续拓展5G覆盖深度与广度，深入推进与中国广电的5G网络共建共享、着力打造700MHz频段打底网，有序推进室内覆盖建设、精准建设2.6GHz与4.9GHz频段，筑牢5G领先优势。2022年上半年5G相关投资共计人民币587亿元，累计开通5G基站达百万个，其中700MHz5G基站30万个，月船5G网络客户达到2.63亿户、5G专网项目超4,400个，有力支撑公众市场5G流量释放和政企市场行业赋能升级。城市算力基础设施迭代优化。多级协同的算力基础设施加速构建，发改委推动国家T本化大数据中心建设，积极推动"东数西算"一体化算力设施建设，推动各级甥居中心集群由中心城市向城市周边转移;工信部发布新型数据中心三年行动H划，推动网络质量升级行动、新型数据中C建设布局优（拓动、算力搦珈能坳，版算力、网络、黝居、能原等协同联动。全国一体化算力网络国家幄丑节点、省内数据中心、城市数据中心、边缘娄媚中心梯次布局力摩构建，城m算力取出设施升级迭代优他腱。城市融合基础设施建设加速。中国政府招标网的数据显示，自2019到2022年9月期间，以城市大脑名义采购项目数量高达640个，成为中国新型智慧城市的建设重点平台。城市数据大脑作为城市数字您播能,向BEW暧素，向上支撑娣、民生、经济应用，横向连通各部门、各阶层、各领域，纵向贯通各层级，成为城楣理者统筹城市发展的核心数字化工具。我国城市融合设施的建设呈现制度化、标准化趋势，上海、杭州等多地出台相关技术规范和促进条例，为城市融合设施调三供制度保填1.23新型智慧城市发展与数据要素双向驱动数据要素持续向城市加速汇聚。新野攵据中心、算力枢纽、数据交易所、数字经济园区、数字消费空间、数字贸易、数字人才加速向城市聚集，推动数据要素将以城市数字空间为中心加速聚集，形成"人口进城"和"数据进城"的“双进城"城镇化新格局。城市发展推动数据市场加速培育。新型智慧城市的构建与发展积累了大量数据资源，“十四五"国家信息化规划指出要激发数据要素价值,提升数据要素赋能作用。未来，数据流动制度体系的建立健全以及数据交易和市场主体的规范培育，将会推动数据要素市场的发展，进一步提升数据对于城市发展的赋能作用，推动构建新发展格局。13整体城市:能量和信息驱动城市数字化新高度能量和信息是驱动人类文明进步的两大主线，两者共同决定了文明发展的高度，可以用T½S三舌，即C=E÷I÷f(E×I)o其中，C代表人类文明程度，求和符号代表文明的累积效应，E代表人类获取利用能量的水平,1代表人类生成运用信息的水平，ExI代表能量和信息的融合创新，f为增长型函数，代表能量f口信息融合创新的多样性与无限可能性。在文明演进的不同阶段，能量、信息以及两者融合创新对人类社会发展的驱动作用呈现出不同特点。城市数字化的进程是能量和信息在城市空间交叉融合推动城市文明向更高阶段发展的过程，随着数字技术在城市的生活、生产、治理中的深度融合，智慧城市建设进入能量与信息融合驱动整体性建设的新范式。随着信息成为推动文明进步的主导因素，连接、算力、能力正成为当今时代的新型生产力，推动能量和信息在更大范围、更宽领域、更深层次加速融合，不断引令正咆造新的需求一三三息能量化，5G、算力网络、智慧中台等新型信息基础设施为城市的经济社会发展注入数智能量，信息的传送、存储、处理将如同获取电力一样方便雌、即取SIM二是能量信B化，BW育缰转僭施用的过程被全面乍喷化，大到星球、小到细胞的数字李生不断生成，为城市能量的高效配置和充分¾用提供全新手段。三是信息能登T化，能量三息深度交织、相互促进，催生无人驾驶、月醐接口、元宇宙等新业态新触，开启城市数字化无限可能。整体城市范式是指新型智慧城市建设是以人为本理念指引下以构建整体城市为目标，利用新一代信息通信技术，持续不断的整合各个城市生态系统，以提高城市韧性、竞争力和活力，实现资的堀勺束F的1质量可持舞蜥发神勺过程。其内涵是：整体城点以人为本增长系统、数据智能。我们看到中国智慧城市建设继续呈现整体性建设模式。以数字化提升城市的运行效率和宜居度成为整体价值取向；因地制宜分级分类推进新型智慧城市建设成为整体建设方法;围绕区域一体化构建新型智慧城市群实现区域协同发展成为落实国家区域发展战略的整体规划模式；消除数字鸿沟提升信息无障碍能力成为提升城市数字化水平的整体月艮务范式;面向基层治理现代化统筹推三智慧城市、智慧社区建设成为整体治理的基本要求。02能力篇世界一流企业、做网络强国、数字中国、智慧社会主力军为目标，坚持三斤驱动发展，加上辘型升级步伐，已成为全球网络规模最大、客户数量最多、盈利能力和品牌价值领先市值排名前列的电信运营企业。商E自身咨询、方案、平台、交付、逅隹、云网优势，构建顶设咨询、解决方案、实随付、运鳏撑全海盘艮务能力体系，为智慧城市发展提饨趺的一站式0弗，着力打造最领先的咨询臧股计商、最开放的生态整合集成商、最可信的交付运缎艮务商。2.1 咨询能力:领先规划理念引领城市数字化中国移动致力于构建一流智慧城市顶层设计能力，引领城市数字化转型。我们基于运营商海量数殿口识挖掘，打造"咨询-设计-交付T本化”的新型服务模式，以"数据+咨询"模式推动城市数字化转型。中国移动持续构建一流咨询能力，在集团具备强大信息系统软硬件建设及交付能力的基础上，完整构建"战略规划-标准引领-系统集成-可研初设-诊断评估"的全流程闭环顶设服务，压茬推进"高层决策、机制设计、总体规划、集成设计、可?开初设、评价牵引"六项任务，构建数字化发展一盘棋。依托体+专项规划，搭建政企客户数字化、智慧化转型总体架构；提供专业体系标准咨询月器，为政企客户梳理标杆性、指弓性解决方案；充分集成整合已有和三三资源要素，推动数据、网络、业务多维度互通;面向操作层面开展项目可行性详细设计，满足政府、行业、社会公众等多元主体实际需求；的破熟数字彳依专型能力评估莫型，开展区域、企业、行业数字化诊断由古，为客户后燮字化建设提供方向性指引，形成顶设咨询能力闭环。我们在顶设咨询能力方面通过实战已经构建了以智慧城市顶层设计为核心，涵盖数字政府、数字经济、国企数字化、5G专网、住建数字化、自然资源数字化、公安数字化、司法数字化、市场监管数字化、应急数字化、融合新、环德蜉化、水数字化、智慧媒体、新秀孰1划、软件产业发展规划、社区数字化、乡村治理数字修多个领域的咨询规划能力。持续构建顶级规划咨询生态圈，联合国内10+顶级咨询机构，构建了智慧城市、数字政府、数字经济、企业数字彳格专型等领域的亲戚圈、朋友圈。同时，与国内多所高校建立战略合作关系，发挥各自优势，加强产学研用协同创新，开展科研合作、加强人才培养，加快新T弋信息技术融确啕和解翘，贝鹉髅婷经济匐相糠。2.2 方案能力:创新方案助力城市数字化成功公司着力打造智慧中台“中央厨房"开放模式，能力内外部应用、价值变现成效初显。能力;挈方面，基于业务场景沉淀、共享、复用智育冷罐自动伤口电子加隹化业务能力;打畦础三信、AT智能区块链、精）艇位、安全认证等优质技术能力；持续挈内外音随据，打造内容洞察、客户洞察等核心啜据能力。截至6月底，上中台能力数量476项，月调用量均值超110亿次，调用量同比增长61.5%;在确保合法合规的前提下，日均采集数据量超5.5PB,高价值数据规模超600PB,公司数据管理能力的成熟度达到量化管理级水平，日均提供超1.28万亿条数据，较2021年底增长36%0内外部支撑赋能方面，对内在营销、月蹒、管理等纷询城深入推广，促i揩慧运营和降料黝;对外积极探索能力变现，在金融、政府、IT、互联网、文旅等多个细分行业初频效，"云上移动"、"梧桐弓凤、"亚览月"等¥台自始作生态不断扩大。我们聚焦重点行业，一体化推进"网+云+DICT"规模拓展，着力实现市场能力、产品能力、支撑能力全面跃升。移动云方面，构筑云网一体、棣融通、云智融合、云边协同的差异化优势月杂趟进移动云产品技术领先，成功打造政务云、教育云、医疗云等一批行业云标杆，移动云向业界第一阵营加速前进。5G垂直领域方面，携手多行业头部企业做强标杆示范，加快5G专网从定制化走向标准化,实现解决方案产品化、产品套餐化，多行业实现头部卡位、规模复制，5G行业领军地位进一步巩固。截至6月底，打造5G龙头示范项目300个，累计签约5G行业商用案例超11,000个，在智慧矿山、智慧工厂、智慧电力、智慧港口、智慧医院、智慧园区等多个行业实瞰模复制。车联网方面，抢抓车联网新型产业高速增长机遇，前瞻谋划、全面布局。截至6月底，车联网连邮累计超1.95亿，其中车联网前装连?蛾超2,500万；落地车路协同标杆项目超150个。数字政府方面，积极赋能政府管理、社会治理和民生服务，已为27个省、200多个地市提供公安、司法、应急、水利等领域政务信息化解决方案；着力打造"数字政府专家"形象,标志性数字政府项目成娓著。我们通过持续强化队伍建设，提升核心能力，打造共享平台，构建面向一线、快速复制、高效赋能、持续沉淀的管战建协同的成5G+云+DICT综合解决方案能力。打造解决方案OneSolution品牌，形成晾、石家庄、西安、武汉、成都五大区域新中心辐射全国进行新，行业上形蟾盖公安、司法、水应急、媒体、智慧城市、数字政府等主责领域，科技治超、乡村振兴、智慧园区、智慧社区、智慧医疗等10+细分行业团队，建立数百人专家队伍，下沉支撑全国31省市，实现一线驻地支撑、二线行业专家保障重大项目的支撑机制。我们持续打造一流解决方案专家队伍。建成“五懂一会"的五星级专家认证行业专家队伍体系。构建重大项目支撑能力、解决方案支撑能力、售麟贱J咨询能力、知识共享培训能力、生态拉通能力，持续构建可复制的解决方案能力。打造赋能共享平台，打造线上能力超市，实现资源一站式获取。2.3 平台能力:融合城市数字化平台助力城市智能生长我们持续聚焦智慧城市产品能力构建，以OneCity平台为核心，打造网+云+OneCity+行业应用能力体系，服务各地城市数字化进程。数字挛生、智能增长，中国移动打造的OneCity平台已经成为新一代智慧城市智能底座。中国移动onecity平台新增AI、GISs娄媚采集、BI可视化等能力137项。打造梯艇平台，支撑IO0+业务场景，已经实现了超过50个委办局数据交换共享；打造城市IOCx已经实现了Ii个城市场景的实时监测，打造业务;匚聚中心，已经实现全量业务系统统一权限认证。Oneeity能力实现31省覆盖。却5G消息，实现用户使用文本、音视频、图片等多媒体多格式信息，可以承载搜索、发现、交互、支付等业务。融合区块链能力，实现数据不可篡改，保障城市数据的不可篡改和隐私保护性，提供产品流通数据的全流程追溯能力。中国移动在全国已落地智慧城市项目超500个。我们助力甘肃打造数字政府，通过全省一网统管、一网通办，实现服务方式升级，办理环节减少77%,老百姓办理时间减少50%o梧桐引凤、九云览月。在梯据和人工智能方面，中国移动构建了实现数据之仓、智育吃核、方案之基的梯据和人工智能基础设施，大数据已服务用户293亿人次，AI调用量超400亿次，助力城市算法、数据泛在生长。天地一体、通导融合，中国移动已建成全球规模最大的5G+dt4高精定位系统，已建成4400个基准站，为行业提供动态厘米级，静态毫米级的精准定位，服务调用次数达247亿，助力城市构建精细化管理能力。这些统T装、灵活调用的"能力即月面"，为城市数智化打造更便捷的决策工具，提供支撑。2.4 交付能力:高效集成交付使能城市数字化A我们持续构建面向客户、面向一线、面向基层的一体化集成交付能力。在网络集成、系统集成、云集成、软件集成等领域，构建围绕智慧城市、雪亮安防、数据机房、智慧园区、智慧展厅、智慧楼宇细分场景的一站式交付能力，以项目全过程、高标准实施，实现客户满意的高品质交付。中国移动建成八大区域为核心，辐射全国31个省/直辖市/自治区并下沉到各地市的三级服务支撑体系，打造9大能力团队，进行专项支撑。我们通过项目实战为牵引，沉淀售前成本评估、售中集成管理、集成实施能力，构建特色交付能力体系，积累了众多合作伙伴资源，具备丰富的实施案例和经验。我们建成一体化交付团队，形成三级交付体系，实现区域有专家、省市有专人、区县航靖；建成一站敷付能力，构建自主集成基础能力-网络、IT设备；打造专业交付队伍，建立专家资源池和大项目经理资源池，实现敏捷响应需求的能力，建立百人专家库，形成一流的集成交付人才队伍体系。2.5 运维能力:持续保障城市数字化价值实现中国移动拥有全球网络规模最大、结构最复杂、设备厂商最多的移动网络，面对提升网络质量和压降运营成本的双重压力，持续加快推进网络运维数智化转型，全面采用自动化、智能化的技术，实现面向客户感知的端到端运维支撑能力，实现业务敏捷开通和网络高效运维。我们打造了一二线一体化运维服务体系，构建行业领先的运维运营和售后服务能力，具备云计算实施能力、数据中心设施运维能力、IT基础架构交付及运维能力、云视讯和直播能力四大核心能力。我们对外持续服务广大政企客户，打造客户信赖的IT运维技术服务；搭建泛在的客户运维服务体系，搭建有高水平技术的贴近客户的运维服务组织体系，全面实施ITSS管理体系，构建两级运维支撑体系保证管理+运维服务组织以保证资源组合，融入客户。我们持续深化对行业客户业务的理解，构建运维服务和客户深度融合，持续推进客户价值运营，助力客户业务成功。2.6 云网能力:助力城市构建一流数字设施中国移动整合网、云、数、智、边、端、链多层次算力资源，打造贯通数据解口、传输、存储、运算等各个环节的新型一体化服务。中国移动全力构建基于5G+算力网络+智慧中台的"连接+算力+能力"新型信息服务体系.在连接方面，截至2022年6月30日，中国移动5G基站超过百万站,千兆平舔劲覆盖全部市、县城区；旗力方面，深化"4+3+X"的数据中心全国布局，可对外服务的IDC机架能力超过42.9万架;推进移动云"N+31+X"7建设，加强云网、云边、云数、云智融合发展，累计投产云服务器59.3万台，净增11.2万台；推进覆盖全国的云专网建设，力腱中以边缘端贝懈力的高效协同，实现入网即入云"。丰富多样化算力资源，联合头部企雌进社会算力并网纳管，满足不同场景的算力需求。算力服务方面，积极探索业务融合创新，着力丰富一点接入、即取即用的算力服务，构建算网一体调度、编排的算网大脑，开发算力服务算龙头，探索东数西存、车联网、元宇宙等算力网络场景应用。北京冬奥会期间，中国移动结合算力网络，融合元宇宙概念，打造了体育明星数智人、XR演播室、AR冰雪小镇等多款冰雪科技应用，助力冰雪运动推广普及。算力技术方面，逐步构建算力网络完整技术掰口全景图，体系化开展协同攻关；发布算力网络技术白皮书，布局十大技术发展方向，凝聚行业广泛共识；启动算力网络技栉晒用创等10余项关键技术及30余项场景，构建全国性算力网络试验网。新试验，围绕辘B智?诏算的社会算力并网、算网大®、云边端融合中国移动将不断优化全国算网资源布局，发挥算网融合优势，布局算力和网络能力，构建全网统一网络调度能力，丰富面向公众的算力终端产品，充分联合产业链上下游力量，打通经济社会发展的信息"大动脉，助力数字经济蓬勃发展。033.1 新型智慧城市运营商:推动数字化领域向更广更薮站在历史的新起点，中国移动明确了“力量大厦"的"新战略"，以数字经济为“新赛道，立足全球觎的信息服务科技仓惭公司的"新定位，充分粉军信息通信运三企业一油胶资、一头促选肖费的"扁担效应"，通过加速数字产业化发展，强化融合创新能力，推进产业数字化升级。在智慧城市领域，中国移动于2019年5月17日发布"新型智慧城市运营商宣言"以"五新"理念为指引，助力城市高质量发展。2022年，中国移动贯彻党和国家数字发展战略，围绕网络强国、数字中国、智慧社会部署，不断践行"力量大厦”发展部署，持续“五新"理念助力中国城市数字仕装型,能力、协同生态、发挥扁担效应、能力优势,以城市为核心场景，嗣擞字化向更深更广仓惭发展，助翦级三丁造霞淑眨城剧J绣泛城幸福罪之城3.2 中国移动智慧城市整体架构：推动架构数智化升级2020年中国移动发布以整体城市范式构建新型智慧城市，推出l÷l+3+N的OneCity整,即：一T台（OneCityl三服务（顶层设计服务、安全服务、运维运营服务）、N应用（城市治理、民生服务、产业经济、生态宜居）。2022年我们持续推进整体架构数智化升级，打造高效、安全、稳定、可靠、领先的城市数字化技术系统、平台系统、应用系统。实现OneCity平台持续升级。数据中台、能力中台、业务中台及技术中台构成,提麒据集成、数据治理、数据共享、AL区块链、视频、流程弓摩、统一认证、消息中心、触达通知、CIM等数十项项能力。作为智慧城市数字底座，我们整合15项核心能力，适配4种云平台。上层搭载OneCity应用商店，支持合作伙伴70余款应用，上架25款应用，具备复杂场景的一站式集成交付能力，实现了城市治理通用信息化能力共建共享。中国移动致力于建立丰富的合作伙伴生态圈，推动新T弋信息技术与城询代化发展深度融合，打造新型智慧城市，让城市变得更聪明，让治理变得更简单，让人民群众对智慧城市发展成果更有获得感。3.2.1 一入口：应用统筹化我们持续构建综合统筹跨领域入口：城市运营中心IOC0打造了具备监督受理、多级分拨能力，时限管理、消息提醒等功能，实现网格化管理，支持人口、房屋、地址"一标N实"，具备基础网格化管理服务能力。"一屏统览"。打造"1+4+X"智慧城市运营中心产品，支持城市运行态势监测分析、事件管理、应急联动、辅助决策四大功能，全方位支撑城市治理，为领导层提供一站式决策指挥服务。通过数字挛生、地理信息系统、建筑信息模型等技术，融合各委办局数据，构建数字挛生城市，可实现对人事物等要素的综合展现、分析预测，通过"城市一张图"实现城市治理精细智能化。“一网通办"。旨在实现政务服务网、移动终端、实体大厅等服务渠道融合互通，依托在线政务服务平台，实现政务服务全覆盖。让用户只需一个办事系统，就能办成不同领域的事项，解决办不完的手续、盖不完的章、跑不完的路这些“关键小事"。"一网统管"。利用实时在线数据和各类智能方法，及时、精准地发现问题、对接需求、研判形势、预防风险，在最低层级、最早时间，以相对小的成本，解决最突出的问题，取得最佳综合效应，实现线上线下协同高效处理一件事。3.2.2 一朵云:算力集约化我们依托中国移动丰富的云资源，助力城市数字化，打造城市一朵云，整合网、云、数、智、边、端、链多层次算力资源，打造贯通数据感知、传输、存储、运算等各个环节的算力集约、一体化的"城市一朵云"。以"标准统一、管理统一、安全可控、功能完善、高效集约、绿色节能"为目标，助力城市构建物理分散、逻辑集中、分级管理的"城市一朵云"，助力算力成为与水电一样，可"一点接入、即取即用"的社会级服务。3.2.3 一平台:能力一体化1 .持续构建开放的城市数据平台中国移动以移动大辘为核心资源，融合城市数据、移动数据、政务数据而构建的城市级大数据平台。打造契合智慧城市建设的业务、能力、数据、技术四大平台，作为智慧城市数字底座，整合15项核心能力，适配4种云平台。上层搭载OneCity应用商店，支持合作伙伴70余款应用，上架25款应用，具备复杂场景的一站式集成交付能力，实现了城市治理通用信息化能力共建共享。2 .持续构建融合开放城市集成平台集成平台依托于中国移动基础设施能力，构建智慧城市运营管理平台，聚合能力，建立生态，实现集中业务展示、运营与融合。为智慧城市各行业提供统一的运营管理，完成智慧城市项目复杂场景的部署落地、统一运维以及一致性交互接口。我们以用促建推进集成平台助力智慧城市建设，沉淀形成优秀通用模块，充分利用这些公共应用支撑组件，实现重复利用、集中节约、应用快速上线的能力。同时，构建了汇聚新建业务系统通用功能，实现可复用的原子能力提炼、动态主动沉淀的能力，持续促进城市能力开放平台智能化升级，助力城市构建自我演进的良性数字生态循环。3 .持续构建城市物联网平台OneNET城市物联网平台采用物模型和大数据技术融合，实现物联数据的实时分类整合、多维属性逻辑重构；采用分布式多级平台消息动态路由技术及数据同步技术，实现多级平台级联及跨平台资源协同；深度融合全维度信息要素，实现动态的高逼真可视化呈现和全域感知终端的统一接入和全生命周期管理。平台支持亿级接入、百万级并发，依托物联感知等核心技术作为业务切入点，帮助政府和企业实现业务统一管理。4,持续丰富城市2平台场景化算法能力城市AI平台依托于5G网络、云计算和云存储平台，利用先进的视频图像、图形学处理技栉口深度学习算法，建立城市级人工智能模型,实现对整个城市视觉数据的接入计算、分析、索引和揭三,赋能公共安全、交通、市正孀治、商业、司法、园区、电力能源、医疗教育等各个行业场景。5.持续升级6A平台打造数字化交互入口中国移动城市信息模型（CIM）平台，包括城市建设基础数据库、构建城市建筑信息模型（BlM）、城市地理信息模型，城市物联感知体系QM能力平台为城市建设、城市管理、城散划设计、建筑市场监管、房地产市场监管、社微济、专题分析塞剧峨剧照和法3.2.4 三服务：智服融合化2020年我们发布顶层设计服务、安全能力服务、运营运维服务，助力各地智慧城市数字化转型，服务超过200+客户提供智慧城市规划咨询服务、打造甘疆字政府咨询-交付-运维一体化标杆项目，助力孝感、安庆大观、雄安、天津、全南、乌镇等打造领先的智慧城市应用。2021年我们持续以"整体城市"理论为指引，汇聚行业高端智力资源，应用领先的方法论、知识库、数据库，充分发挥中国移动在实施"力量大厦”战略的丰富经验，助力智慧城市理念领先、架构领先、技术领先,达到安全可信、安全可靠、安全可用，推动城市数字技术、数字系统、数字平台的智能运维、融合运维、高效运维。2022年我们在"整体城市"理论的指导下持续完善服务能力，形成行业罅、政策咨询、标准咨询三大顶层卡位朝昔，聚焦数字彳母型核心领域，发挥咨询规划引领作用，面向智慧城市、数字政府、数字经济、企业数字化、垂直领蜷字化五大领域，提储亍业一流的顶层规lk集成设计、可行性研究、初步设计、研究报告、高层由标准咨询、评估诊断等服务。3.2.5 N应用：应用数智化中国移动整合内外生态资源，开放合作，构建了以OneCity平台为基础的智慧城市应用体系。我们面向城市治理、民生三务、产蛇济、生态宜居持续打造丰富的智慧城市新应用，我们构建一流顶层设计能力，以建设智慧城市Onecity平台为核心，打造"网+云+DICT"党政行业一站式服务，提升政府和城市的治理水平与综合竞争力。我们持续推进城市智能底座工具化。打造OneArC工具组件，助力城市数据源管理标准化，打造统一运维平台，实现智能运维。打造智慧城市视频融合赋能平台，实现国标28181协议高效支持；打造智慧城市运行安全风险预警处置平台，具备威胁情报、多维度可视化，应用多智慧城市平台建设。打造智慧城市云网一体化平台，实现了OneCity能力的下沉W边缘应用的部署，支持OneCity智能接入平台，打造一站式开通和智能服务。04中国移动以OneCity平台为基础，聚合生态资源，面向城市治理、民生服务、产业经济、生态宜居打造丰富的智慧城市新应用。.1数智赋能公安司法4.1.1 数智赋能公安司法愿景在公安司法数字化领域，中国移动致力于成为公安司法数字化领先数字设施服务运营商，践行中国移动在智慧城市领域的新型智慧城市运营商战略定位，以五新理念，承担国家信息基础设施建设运营商的央企责任，融合连接力、算力、能力,助力公安司法数字化，端妇居要藐踪公安四大海赣幼的现代化，紧紧围绕平安中国、法治中国，协同生态伙伴构建创新公安司法应用，服务国家建设更高水平的平安中国、法治中国建设。4.1.2 数字公安司法总体架构为充分利用客户现有信息资产，更好服务公安司法部门开展工作，运用5G+AICDE（人工智能、IoT、云计算、大数据、边缘计算）等先进技术，构建"四横三纵"的中国移动数智公安司法整体架构，融合公安司法行业合作伙伴力量逐步形成开放的应用体系：四横指基础设施层、娄好居层、平台层、应用服务层，三纵指安全徵里体系、标准规范体系、运维运用直里体系。智社防Ift正中心螃下台R>5far求分片IPUtte®»±笫底平台（Q««!S配）QMGly Mft平台OoeCrty-APF 台MU .刎化窗41池大数掘池设际ICPUgfflt网络费源存哂源GPlWR公10g哂AttKm*deiasj运城运«管理体系T"安全篦理体系偌SJOneCity平台大IHK.人工眸等技术手取.整焦宫户稹心业范,打丽昌公安司法实故的解决方茶图1总体框架图建设统一的行业基础设施资源池，通过对接公安大数据、政务大数据、视频大数据三大数据源，依托中国移动OneCity集成平台、大数据平台、AI平台三大能力平台，打造智慧公安司法新模式，实现工作规范高效、业务有机协同、数据动态融合、信息高度共享，全面升级智慧公娼法场氯浦月形能,以智能化+标准化+自浏名+可视化为核心»m,实现多技术三动、多功能交互、多场景覆盖、集新业务应用于-体的中国移动数智公安司法开放应用体系。4.1.3 公安司法数智应用打造5G+情指勤舆。通过构建部、省、市三级情报指挥平台，打造部、省、市、县、所"纵向贯通、横向关联”的五级联动应用建设，融合大数据、人工智能等高新技术，集重点人员管控、重大事件预警、信息报送、视频通信、指挥调度、辅助决策、信息共享等功能于T本，全面助推公安工作蹲变革、效镀革、动力变革。打造5G+智慧监狱。基于5g无线司法专网，依托专网安全能力集成数据和应用，借助综合管控平台为监狱提供安全、便捷、受控的手接端月照和S定、机动、立体的视频将理躇,实现智慧隘大"云-管-端-用”的数智化转型。打造5G+社会治安防控体系。围绕“圈层查控、单元防控、要素管控”的结构图布局，构建公安检查站治安管控、智慧街面巡防治安管控、智慧安防小区管控、娱乐服务场所和特种行业治安管控、智慧内保管控、公交智慧防控、重大活动安保等7大应用场景，围绕T民警痛点、难点，聚焦实战，实现业务、数据的深度融合，实现数据赋能基层警务，打造防控精准、资源集约、运行高效的社会治安防控实战应用平台。打造5G+视综系统。建立以视频图像为主、多维数据关联融合的视频图像资源应用与服务体系，实现全市视频图像资源的有效拉通整合、解析、处理，进而实现视频图像所蕴含的人、车、物、事、场所等对象的深度关联，打造符合实战需求的视频图像智能应用，贯通视频图像在事前预警、事中处置、事后研判中的业务流程，有效支撑各类公安应用工作。打造5G+智慧庭审。依托云视频会议、虚拟法庭技术，突破庭审业务的空间限制，实现法官、当事人及辩护律师等多方参与人在不同地点参与诉讼过程，助力网上调解、网上庭审、礴磁与质证、网上宣判等功能向移动端延伸。4.2数智赋能应急管理4.2.1 数智赋能应急管理愿景中国移动充分发挥自身数智化经验、知识和能力优势，激发数据要素创新驱动潜能，聚合生态资源，全面支撑各级应急管理信息化建设工作，提供顶层设计咨询、项目及应用场景集成设计、方案实施等全流程服务，推动应急管理业务优化升级和创新转型。立足中国移动"世界一流信息服务科技创新公司"定位，致力于成为应急管理信息化领域的推动者、赋能者、领航者。4.2.2 数字应急总体架构应急指挥信息化系统按照"一网络、一平台、N应用、一中心建设，可为各级应急管理机关提供一体化应急事件解决方案。中国移动应急能力应急能力安生Hfff安修市丽分析»39 tfc!ittti合网示仔政法自然欣警皿!风魁欣警研AJJLW总值nw ifi威诺与共0用眼身克律(atawvwf±锄联网JrM总WSS急糖冏切片HRig信IJF斑汹®陋中心 JBJrxzr会双玄值京BiafSBf 1 m I杵加81«应拿缰Bo大腕展示赛般aHr杀手分布式及删#讹无化会&系统燮演W统M度彩迷通电系统.匚ZJ称电体帔力合作能力W8于平白* I化4投女I图2应急指挥信息化系统"一网络"主要指应急指信息网，该网络是应急管理部牵头建设，各级应急指挥机关维护使用的通信内网。承载各类应急管理应用的通信功能。"一平台"主要指各级政府使用的政务云、各级应急指挥中心诞设的应急云，以及在此基础上构建的中国移动OneCityPaaS服务。"N应用"主要指满足各级应急指挥机关使用的提供应急指挥、行政管理、风险随空、事件管理等专项应用。包括应急指挥系统和应急专项应用等。"一中心”主要指各级应急管理机关的应急指挥大厅及其软硬件设备。4.2.3 应急管理数智应用打造"一网络"一应急指挥信息网，应急指挥信息网采用省、市、县应急管理部门逐级上联方式进行纵向组网，横向覆盖地震、煤监、消三拿峻B门，是廨胳缴端、1理判逾割品锄援周姜大物居集成分析、视频会议