某市关于城市夜经济发展的调查与思考 .docx
某市关于城市夜经济发展的调查与思考夜间经济是第三产业的重要组成部分，它能带动购物、餐饮、文化、娱乐、观光、旅游、健身、交通等多行业的发展，成为城市经济发展新的增长点。同时夜间经济还可以为城市居民提供更多的就业岗位，极大地缓解城市的就业压力。近年来，我市大力发展夜经济，推动服务业扩张规模，扩大消费，增加税源，聚集财富、产业和人气，提高城市的竞争力和吸引力，拓展游客的消费空间，拉动经济快速增长。一、发展“夜经济”的主要做法我市坚持以餐饮为基础、以文化为灵魂、以购物为支撑、以旅游为带动、以亮化为辅助，不断培育夜间经济发展载体,挖掘夜间消费新动能，充分依托文化特色资源优势，聚焦旅游城市、特色小镇、商业步行街等，围绕古城、彝族风情等主题，丰富消费业态，增加夜间文化旅游产品供给，结合创建全国文明城市和卫生城市工作，美化灯光造景，完善配套设施，营造良好夜间消费氛围，打造了夜间经济地标一某某古镇。古镇经过十多年的发展，成为了黄金旅游线上重要的特色文旅小镇，古镇镇内业态丰富，为“摊贩”“市集”提供了优质的经营场所，在满足居民生活需要的同时解决了数以万计的当地人就业生计问题，目前已形成了酒吧、餐饮、客栈等具有鲜明功能性划分的区域，为游客提供安全且多样化的消费文化体验。同时，古镇以“天天长街宴、夜夜火把节、日日赛装节”为文化演绎主线，提取鲜明元素，发挥文创示范带动作用，打造市集，丰富游客对文化的参与度和体验感。在此基础上，积极开展智慧景区建设工作，深入推进“一部手机游”，完成地图导览、慢直播、智慧厕所、智慧停车场等建设和平台接入，通过方便舒心的游玩体验打造旅游服务文化品牌。目前，古镇商户达100O多户，周边小货棚、零摊达150多家，夜间经济时间不断延长。未来，古镇还将继续利用自身优势为城市地摊经济和夜经济赋予更多文化内涵和现代元素，努力打造一个夜游经济聚集区和高质量“网红打卡地二二、存在的困难和问题一是缺乏规划布局，难以形成品牌优势。就我市来说，目前还没有对夜间经济进行规划布局。首先，夜间消费场所普遍集中布局在城市各级商业商务中心的核心地带，但是，我市商业商务中心较分散，尚未形成核心地带夜间经济区域。其次，古镇是以自然或历史文化资源为依托的夜间旅游区域,古镇的夜间景观吸引着大量游客前往，但是尚不能形成品牌特色，存在内容同质化现象。最后是城市中心的“边缘地带”聚集着许多夜生活场所，如天河园烧烤街、汇东街酒吧一条街等，但是以上地区都未形成品牌优势。二是缺乏完备基础设施保障，承载能力不足。夜市餐厨垃圾处理、食品卫生监管不到位，KTV、烧烤店等消防设施存在隐患，存在打车难、乱停车等问题。整个城区停车难的问题一直困扰城市发展，比如夜间消费人、车流量都比较大的古镇，不能保证充足的停车位提供个消费者使用。目前城区内无代驾，夜间自驾出行饮酒的消费者回家打车不便。夜间经济给周边居民的日常生活带来很大困扰，引发食品安全、交通安全、环境安全等问题。三是缺乏常态化管理机制，影响市民正常生活。古镇的业态布局并不合理，KTV和居住区混住，噪声污染、灯光污染、扰民等问题不同程度存在。四是缺乏夜消费习惯，制约夜经济长足发展。城市常驻人口的增加也是夜间经济的基础，人是一切经济行为的基础，作为中小城市的代表，常住人口不足50万，没有足够的人数特别年轻人群做基础。我市夜间经济主要以餐饮娱乐为主，而文化、体育、竞技、表演、康养之类的产品极度匮乏,业态单一。消费者夜晚活动时间持续较短。三、对策建议一是出台专项政策扶持。出台政策加以引导，如新商圈、街区打造等等。鼓励发挥财政资金作用，对商圈公共设施智能化改造、夜游产品开发、促消费活动开展等繁荣夜间经济有关措施给予支持，如对政府确定的特色商业街区、夜市，按每个不低于150万元的标准安排奖励资金，省、州、市财政各负担50万元，奖励资金不平均使用，根据特色街区、夜市建设规模、投资额以及总体效果等验收考核情况给予奖励。二是发挥主流媒体导作用。强化对服务保障夜间经济的舆论宣传和政策引导，为夜间经济发展营造良好经营环境。引导商贸企业与新闻媒体建立消费信息宣传联盟，鼓励企业开展各种夜间促销活动，培育壮大夜消费主体，培养市民夜消费习惯。三是划行规市有序管理。合理布局夜间经济聚集区，规划建设富有地方特色的夜间经济集聚区与特色商圈，丰富夜间经济业态，开发商业夜游、主题公园夜游、演艺夜游、娱乐夜游、庙会、灯会、特种夜游、运动夜游、天文夜游、特种摄影等游客参与性、体验性与学习性强的夜间经济业态。在符合消防、食品安全、市容环境等各方面要求的前提下，夜间经济聚集区由所属社区和相关管理部门负责指导和监管。经营者要在规定范围内依法经营，严格按照规定时间上市撤市、安排各类演艺活动，禁止私自乱设摊点，影响公共秩序，尽可能减少垃圾的产生并且将产生的垃圾自行清扫、收集、运输至辖区城管部门指定的地点，垃圾收集运输处理实施有偿服务制度。四是完善城市的基础设施。各种夜间的配套服务，巩固夜间经济基础，比如公共交通，出行软件等，改善夜间照明,延长夜间交通，在夜间出行活跃度较高的商业网点，增加夜班公交线路、加密车次，方便市民出行。要根据营业时间和人流量，配备保洁人员，选取适当位置投放垃圾收集容器，合理规划餐饮集中区域和厨余垃圾收集区。营业结束后，统筹安排收运车辆和收运线路，确保桶撤地净、摊走地洁。五是建立系统的夜间经济政府治理制度。各有关部门依据法定职责，加强对夜间经济聚集区、街区（夜市）监督管理，适时出台相应指导意见，规范引导各县市夜间经济各项工作。加强业务许可，控制夜间酒类供应与声光电使用时间，倡导文明饮酒行为，合理布局分区，建立居民、游客、政府共管机制，创建包容、多元、和谐的夜间经济。
