贺州市市场监管“十四五”规划政策解读.docx

贺州市市场监管“十四五”规划政策解读一、规划编制背景“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是新一轮机构改革市场监管部门组织建后第一个五年规划期,是推进市场监管体系和监管能力现代化建设的关键时期。经济社会发展呈现出新的阶段特征，市场监管工作面临新的环境、新的挑战，也具有新的机遇。编制规划，系统谋划和明确今后五年乃至相当一段时间内全市市场监管工作的基本思路、主要目标、重点任务，本规划从维护市场公平竞争和广大消费者权益出发，强调构建权威高效、社会共治的现代化市场治理体系，不断激发市场主体活力，优化营商环境和消费环境，为经济高质量发展提供支撑具有十分重要的意义。二、规划编制依据本规划主要依据如下法律法规与规范性文件，并结合贺州市市场监管的具体实际进行编制。（一）贺州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标（二）国家“十四五”市场监管现代化规划（三）广西市场监管“十四五”规划（四）广西”十四五”市场监管现代化规划（五）中央、自治区和贺州市的其他重要文件。三、规划总体说明规划共2.5万多字，共分9章和7个专栏。（一）总体要求到2025年，基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，形成创新创业、公平竞争、安全放心的市场营商环境，形成市场导向、标准引领、质量为本的质量强市体系，形成法治保障、科技支撑、多元共治的市场治理格局。（二）主要内容和措施第一章，规划背景，总结了“十三五”期间全市市场监管事业发展取得的成绩、存在的问题和分析了“十四五”时期市场监管工作面临的新环境，存在的新挑战和新机遇。第二章，总体要求，提出了“十四五”时期市场监管现代化发展的指导思想、基本原则和主要目标。（自治区、贺州市规划主要指标对比见附表）第三章，优化营商环境，增强大市场循环动能。明确提出了优化市场准入环境、保障市场公平竞争、规范市场交易秩序三项重点工作。其中，在保护市场公平竞争中，围绕习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议时关于加强反垄断反不正当竞争监管力度的重要讲话精神，对原有内容进行了修订了充实。第四章，严守安全底线，创造高品质消费环境。明确构建食品安全、“两品一械”安全、特种设备安全、产品质量安全现代化治理体系，营造品质消费环境。我们按照贺州市第五次党代会精神部署，编制了食品安全示范工程与设施和平台建设、实施“检验检测机构能力提升”行动、特种设备安全监管技术支撑建设工程、放心消费满意工程四个专栏。第五章，聚焦质量提升，实施大质量发展工程。明确提出了推动质量全面提升、夯实质量基础设施、强化知识产权保护。结合贺州市第五次党代会精神，我们编制了知识产权保护载体建设工程专栏。第六章，强化效能治理，完善大监管协同体系。明确全面推进信用监管机制建设、全面推进智慧监管机制建设、全面推进多元共治机制建设。第七章，提升基础能力，锻造高素质监管队伍。明确全面加强机关政治建设、全面提升依法行政能力、全面推进人才强基工程、强化基层履职保障工程和推进对外开放服务工程四项重点工作。并编制了专业监管队伍建设工程专栏。第八章，规划实施的环境影响。明确本规划属社会公共事务领域的规划，实施过程中所需要推进的重大项目建设，必须严格执行相关规定，科学开展建设项目的环境影响评估,履行法定程序办理相关手续。第九章，健全实施机制，实现大市场监管目标。强调了坚持党的领导、加强组织保障、统筹资金保障、强化评估督查等重点工作。四、解读机关贺州市市场监督管理局，联系电话：0774。