5.公司领导人员廉政档案管理办法（试行）.docx

中国共产党中铁建大桥邙局集团第二工程有限公司委员会文件大桥局二公司党纪（2019）10号关于印发中铁建大桥工程局集团第二工程有限公司领导人员廉政档案管理办法（试行）的通知公司所属各单位：现将中铁建大桥工程局集团第二工程有限公司领导人员廉政档案管理办法（试行）印发给你们，请遵照执行。中铁建大桥工程局集团第二工程有限公司党委2019年4月4日中铁建大桥工程局集团第二工程有限公司领导人员廉政档案管理办法（试行）第一条为深入贯彻党的十九大精神,推进全面从严治党，加强对企业领导人员廉政情况的监督管理，根据中国铁建大桥工程局集团有限公司领导人员廉政档案管理办法（试行），结合公司实际，制订本办法。第二条本办法中所称企业领导人员,是指按照干部管理权限由公司党委管理的副科级及以上领导干部、相当职级的非领导职务人员。第三条领导人员廉政档案内容主要包括涉及领导人员的审计发现问题及办理情况,组织、人事工作发现问题及受到组织处理情况,信访举报问题线索及办理情况,巡视巡察移交问题及办理情况涉案人员交代问题及办理情况以及党风廉政意见等。第四条领导人员廉政档案以“活页夹”形式建档，廉政档案的建立、保管和使用由公司纪检监察部负责。第五条领导人员廉政档案的建立和管理严格执徐:保密法档案法等国家相关法律规定，做到依法合规、客观公正、真实准确、安全保密、方便实用。第六条对于新提拔和公司外调入的领导人员，及时收集廉政档案信息，建档并归入“活页夹7对职务变动或者工作调动的领导人员，要及时调整或者转出廉政档案。转出廉政档案需严格履行审批程序并办理移交、接收等手续。第七条公司审计部、人力资源部（党委干部部）、纪检监察室等部门负责提供领导人员廉政档案信息资料，具体为：1 .审计部提供领导人员的离任审计和任期经济责任审计发现问题情况。2 .人力资源部（党委干部部）提供干部任免审批表（表中注明该领导人员的政治待遇情况，包括党代表、人大代表、政协委员等）以及组织、人事工作中发现问题及受到组织处理情况。3 .纪检监察部提供信访举报问题线索情况、党风廉政意见及受到党纪政纪处分情况；提供审计发现问题、信访举报问题线索、巡视移交问题、涉案人员交代问题及其他转办问题线索的办理情况；其它专项治理或者监督检查等工作中发现问题及办理情况。第八条领导人员廉政档案的运用1，为公司干部考察、考核、推荐、评价，以及评优评先、表彰奖励等组织、人事工作提供依据；2,为公司领导开展任职谈话、提醒谈话、诫勉谈话等提供依据；3 .为公司开展巡察、纪律审查、责任追究或者运用“四种形态”、“三个区别开来”等工作提供参考；4 .为公司开展专项治理或者监督检查等工作提供依据；5 .为公司全面从严治党其它工作提供依据。第九条领导人员廉政档案的管理和使用1.领导人员廉政档案设置专门的保管室和保密柜存放，明确专人负责，妥善保管、规范使用。2 .纪检监察部负责及时与相关部门沟通,动态更新领导人员廉政档案有关内容，并于每年底更新领导人员廉政档案”活页夹”资料。3 .借阅领导人员廉政档案严格履行审批程序，须填写领导人员廉政档案借阅审批表报公司纪委领导审批，并办理登记手续。4 .出具领导人员党风廉政意见或者使用领导人员廉政档案提供依据，须按程序报公司纪委领导审批；5 .严禁擅自将领导人员廉政档案向外借阅，严禁擅自摘录、拍照、复制或者泄露档案内容，严禁发生涂改、抽换、伪造、隐匿、损毁等行为。6 .领导人员退休、辞职,或者因违纪违规被给予撤销党内职务及以上党纪处分,降级及以上政纪处分的，其廉政档案应当继续保存三年。三年后按程序报公司纪委领导审批后作销毁处理。7 .应当严格遵守有关回避制度。第十条纪检监察部履行好领导人员廉政档案的建立和管理职责，发生违反本规定的行为，造成不良影响的，严肃追究相关管理人员失职责任。第十一条本办法由公司纪委负责解释。第十三条本办法自发布之日起施行。附件：1.公司领导人员廉政档案模板2 .审计发现问题及办理情况表3 .组织、人事工作发现问题及受到组织处理情况表4 .信访举报问题线索及办理情况表5 .巡视巡察移交问题及办理情况表6 .涉案人员交代问题及办理情况表7 .党风廉政意见情况表8 .领导人员廉政档案借阅审批表中铁建大桥工程局集团第二工程有限公司党委2019年4月4日中铁建大桥工程局集团第二工程有限公司2019年巡察工作实施方案为全面落实中央、国资委和上级党委关于巡视巡察工作的决策部署,依据中国共产党章程、中国共产党党内监督条例、中国共产党巡视工作条例和中国铁建股份有限公司党委巡视工作暂行办法、中国铁建大桥工程局集团有限公司2017-2011巡察工作规划以及二公司2018年至2021年巡察工作规划，制定公司2019年巡察工作实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,准确把握全面从严治党新形势、新任务、新要求，全面落实中央、国资委和股份公司、集团公司关于巡察工作的指示精神及工作部署要求，结合公司改革发展实际，深化政治巡察。着力发现问题，发挥巡察震慑、遏制、治本作用，推动全面从严治党向基层延伸,营造风清气正经营环境，为推进企业健康发展专业化提供坚强保障。二、工作目标2019年完成对7-9个所属单位的巡察工作,巡察方式分为常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察，可根据工作需要确定。三、组只机构公司党委建立巡察制度,对公司所辖党组织进行巡察监督并承担巡察工作的主体责任。公司党委成立巡察工作领导小组，巡察工作领导小组组长由公司主管领导担任，负责组织实施巡察工作，巡察工作领导小组向公司党委负责并报告工作。（一）工作领导小组组长：党委书记总经理副组长：纪委书记组员：机关各部室负责人巡察工作领导小组下设办公室，办公室设在公司纪检监察部，负责日常组织协调工作。（二）巡察工作领导小组职责1 .贯彻上级党委和同级党委有关巡察工作的决议、决定。2 .研究提出巡察工作规划、年度计划和方案。3 .听取巡察工作汇报。4 .研究巡察成果的运用，分类处置，提出相关意见和建议。5 .向公司党委报告巡察工作情况。6 .对巡察组进行管理和监督。7 .研究处理巡察工作中的其他重要事项。巡察工作领导小组建立会议制度,按民主集中制原则研究解决重大事项，并形成会议纪要。（三）巡察工作组根据巡察工作需要组建巡察工作组，设组长1名、副组长1名、巡察干部2-4名。巡察组实行组长负责制，组长主持巡察组日常工作。副组长协助组长做好巡察组日常管理工作，成员分工由巡察组组长确定。（四）巡察工作组职责1.及时组织研究处理巡察中的有关事项；2,向巡察工作领导小组报告巡察中发现的重要情况、重大事项，特别是违纪违法的问题线索；3 .主持完成巡察报告、问题线索及案件线索移交函、反馈意见等巡察工作文件；4 .对巡察组工作人员进行教育、管理和监督，完成巡察工作领导小组交办的其他事项。（五）巡察工作组成员巡察组成员为正式党员并具备以下条件：政治坚定，坚持原则，公道正派，清正廉洁，组织纪律性强，有强烈的事业心和责任感，较强的工作能力和文字表达能力。巡察组成员根据工作需要，从公司相关职能部门和所属单位抽调，巡察办公室负责具体工作。四、巡察工作重点内容2019年巡察工作以专项巡察和“机动式”巡察为主，在巡察中着力发现以下问题：1 .基层各单位党组织建设情况。深入了解基层党组织建设情况，看基层党组织是否健全,在思想上和工作中是否存在重生产经营、轻党的建设,思想政治工作薄弱的现象；党委中个吩组学习制度化建设情况，看是否真学真做，有没有搞形式主义、走过场；检查班子民主生活会的开展情况,查看是否存在不按规定交纳党费等问题。2 .八项规定及其实施细则精神落实情况。3 .“三重一大”决策制度执行情况。4 .施工队伍选用、合同及验工计划管理情况。5 .物资设备采购、租赁及物资核算管理情况。6 .领导人员违规经商办企业情况。7 .上级党委决策部署落实情况。可根据工作需要,选择一项或多项开展巡察工作,也可按照公司党委、纪委安排，选择其他内容开展。五、工作步骤时间安排2019巡察工作计划成立1个巡察工作组，巡察时间为4月初至11月底；具体工作安排另行通知。8 察工作4月1日启动，工作分为四个阶段。（一）第一阶段：前期准备工作1.组织准备：工作组按公司党委的要求确定巡察对象;在确定巡察对象后，根据人员情况做好工作分工。2 .思想业务准备：熟悉本次巡察工作的内容、程序和方法步骤，常规巡察组和专项巡察组都要在巡察任务开始前组织组员开展巡察工作业务培训，组长就相关工作作出具体工作安排;加强对巡察工作方针政策的学习和贯彻落实，巡察工作组要在任务开始前抓好组内学习。3 .情况收集准备：基本情况收集，包括被巡察单位的领导班子状况,干部队伍状况及业务工作情况等;听取公司有关部门介绍被巡察单位的情况。4 .工作准备：通知被巡察单位党工委，按照巡察要求准备相关资料、办公场所、张贴巡察公告、设置举报箱。（二）第二阶段：进驻开展巡察1 .检查被巡察单位巡察公告张贴情况，畅通举报途径。2 .巡察工作动员会前，召开与被巡察单位领导班子见面会，发放领导人员家庭成员情况登记表、领导人员亲属在本企业工作情况登记表,明确上报时间。3 .召开巡察工作动员会听取被巡察单位党组织工作情况汇报和有关专题汇报并进行民主测评。4 .查阅资料，组织个别谈话。5 .提出整改要求，指导帮扶项目进行整改。（三）第三阶段：报告和反馈巡察情况1.撰写巡察报告。6 .向公司党委和公司巡察工作领导小组报告巡察情况。7 .巡察组根据公司党委和公司巡察工作领导小组的决定,向被巡察单位或主要负责人分层次提出反馈意见。（四）第四阶段：落实整改1 .被巡察单位应当自收到反馈意见之日起半个月内将整改方案上报公司巡察工作办公室，整改方案通过后，1个月内报送整改情况报告。2 .公司党委巡察工作办公室对巡察发现问题整改情况进行跟踪督办;巡察工作领导小组审查被巡察单位整改情况报告。抄送：公司领导，部门领导，机关各部室，存档。中铁建大桥工程局集团第二工程有限公司办公室2019年4月4日印发