关于深化质量强市建设 打造质量强国标杆城市的实施意见起草说明.docx

关于深化质量强市建设打造质量强国标杆城市的实施意见（征求意见稿）的起草说明一、起草背景党和国家历来高度重视质量工作。2023年2月6日，党中央、国务院公开发布质量强国建设纲要。这是首个以党中央、国务院名义印发的面向中长期的质量纲领性文件，确立了新时期质量工作的新方位，具有重大里程碑意义。5月31日，省委、省政府制定印发了关于深入贯彻质量强国建设纲要加快建设质量强省的实施意见。温州是全国质量立市的发源地，今年正值温州质量立市30周年，出台温州市关于深化质量强市建设打造质量强国标杆城市的实施意见文件，对引领未来温州质量发展具有重要意义。这是落实习近平总书记对温州质量工作的指示批示精神的重大举措，也是贯彻落实党中央国务院和省委省政府有关决策部署的实际行动。二、起草过程质量强国建设纲要印发后，市委常委会专题组织学习，刘小涛书记和张振丰市长专门批示，要求组织工作专班研究文件，吃透精神，积极争取国家级试点、平台或项目，并及时报告情况。为此，市政府成立了以陈应许副市长为组长，市发改、经信、生态环境、住建、市场监管等部门组成的工作专班，并多次召开会议专题研究温州贯彻实施意见的起草工作。3月份，市市场监管局邀请中国计量大学原校长宋明顺教授来温作专题报告，并加快实施意见的起草工作。4月份,形成了关于深入质量强市建设打造质量强国标杆城市的实施意见的初稿。5月份，组织对初稿作了进一步讨论和修改。6月份，向市有关部门和各县（市、区）征求意见，并按照提出的意见与建议进行修改。7月17日，提交市市场监管局党委会会议审议通过，并作进一步修改与完善。8月16日，市政府林丹艳副秘书召集市级有关单位对文本进行讨论。9月份，以市府办名义向市级有关单位进行二次征求意见，并同步在市政府门户网站上向社会各界公开征求意见。三、主要内容关于深入质量强市建设打造质量强国标杆城市的实施意见（征求意见稿）全文4900多字，共由3大板块8部分28条组成。第一大板块第一部分为总体要求，包括指导思想和主要目标两方面内容。其中，主要目标分别提出了到2025年、2027年和2035年的中长期目标。第二大板块为重点任务，包括推动经济质量效益型发展、增强产业质量竞争力、深入实施质量提升行动、提升企业质量和品牌发展竞争力、建设高能级质量基础设施、推进质量治理现代化等6个部分内容。第三大板块第八部分为强化实施保障，包括加强组织领导、健全责任体系、加强督察考核等内容。最后，文本还附录了温州市质量强市建设工作目标任务清单，明确了到2025年达成包括经济发展质量效益、质量供给水平、品牌发展影响力、质量基础设施等4个维度38项预期量化指标。下步，实施意见将按照征求意见反馈情况作进一步修改完善之后，报请市政府常务会议审议通过，并以市政府名义发布实施。