四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理暂行办法.docx

四川省建造市场责任主体不良行为记录管理暂行办法第一章总则第一条为建立健全我省建造市场的管理体系，规范建造市场责任主体在本省行政区域内从事建造及相关活动的行为，强化我省建造市场的监督管理,根据有关法律、法规制定本办法。第二条本办法所称的建造市场责任主体是指建设项目的建设单位和参预工程建设活动的项目管理、勘察、设计、施工、招标代理、造价咨询、工程监理、检测试验等企业或者单位以及相关人员。其中，建设单位是指项目投资主体或者代建单位等在工程建设期间履行业主职责的单位.本办法所称的建造市场责任主体不良行为记录，系指对建造市场责任主体违反建设法律、法规、规章和工程建设强制标准从事建造及相关活动等不良行为的记录。第三条凡在本省开展建造及相关活动的建造市场责任主体，必须在本省建立诚信档案.不良行为记录是诚信档案的重要组成部份,是各级建设行政主管部门对其实行市场准入动态管理和诚信评价的重要依据。第二章不良行为记录的建立、发布第四条凡在本省从事建造活动的建造市场责任主体都必须通过诚信档案系统数据库建立不良行为记录。第五条省外入川的建造市场责任主体在本省从事建造及相关活动必须在四川省建设厅备案，一并通过诚信档案系统数据库建立不良行为记录.第六条各级建设行政主管部门负责建造市场责任主体不良行为的监督管理工作，有关不良行为的调查、确认、扣分、记录、备案由建设行政主管部门的业务职能部门分别负责实施.第七条各市、州建设行政主管部门应及时将本区域相关单位的不良行为记录信息报省建设厅备案。凡在本省开展建造及相关活动的建造市场责任主体的不良行为记录统一在网上发布。第八条四川省建造市场责任主体不良行为记录发布保留时间为12个月，时间自该不良记录发布之日起计。第九条省建设厅将建立不良记录信息修正维护机制，保证信息准确.不良记录修正维护机制是指对发布的错误信息进行修正，或者对已发布不良行为的单位视其整改情况，限期进行调整。经省建设厅审核认可后，可缩短其信息发布期限，但发布期限最短不得少于三个月。对拒不整改或者整改不力的单位，经省建设厅审核认可后，可延长发布保留期限。第三章不良行为记录的应用第十条四川省建造市场责任主体不良行为记录按四川省建造市场责任主体应予记录的不良行为与扣分标准实施。第十一条建设单位、项目管理、勘察、设计、招标代理、工程施工、工程监理、工程检测、工程造价咨询等单位及注册执业（从业）人员的诚信基准值总分为100分。其不良行为记录一经发布，按每发生一次（件）扣减相关条款分值。第十二条当建造市场责任主体发生不良行为并经确认记录后，其诚信分值随即扣减，当不良行为记录发布期满,其诚信分值自行修复。第十三条企业诚信分值大于90分时,该企业诚信档案不良行为记录栏显“绿色”；当诚信分值低于90分（含90分），该企业诚信档案不良行为记录栏显“黄色”，该企业自动被列入重点监督企业名单；当诚信分值低于75分（含75分），该企业诚信档案不良行为记录栏显“红色”，按行政许可权限由各级建设行政主管部门对其市场准入条件进行重新监督审查。第十四条当同一企业分别以多个责任主体从事建造活动的，其不良行为记录扣分分值将累减。第十五条每年12月31日为执业（从业）人员诚信分值计算日，当执业（从业）人员的诚信分值低于90分（含90分）时，需经再教育培训，经考核合格后方可恢复执业。执业（从业）人员诚信分值低于80分（含80分）时，暂停在四川省范围内从事职业活动，并由建设行政主管部门审核决定是否许可重新执业。第十六条凡在四川省行政区域内进行招投标活动的工程建设项目，在评标和比选时必须查验投标企业的不良行为记录。第四章附则第十七条不良行为记录扣分不替代其它处罚，市、州建设行政主管部门可根据本办法制定实施细则。第十八条本办法自2022年1月1日起施行。附件一：1、四川省建造市场责任主体（建设单位）应予记录的不良行为与扣分标准2、四川省建造市场责任主体（项目管理单位）应予记录的不良行为与扣分标准3、四川省建造市场责任主体（勘察单位）应予记录的不良行为与扣分标准4、四川省建造市场责任主体（设计单位）应予记录的不良行为与扣分标准5、四川省建造市场责任主体（施工企业）应予记录的不良行为与扣分标准6、四川省建造市场责任主体（工程监理企业）应予记录的不良行为与扣分标准7、四川省建造市场责任主体（招标代理企业）应予记录的不良行为与扣分标准8、四川省建造市场责任主体（工程造价咨询企业）应予记录的不良行为与扣分标准9、四川省建造市场责任主体（工程质量检测机构）应予记录的不良行为与扣分标准10、四川省建造市场责任主体（执业、从业人员）应予记录的不良行为与扣分标准附件二：四川省建造市场责任主体不良行为记录确认扣分表附件一:1、四川省建造市场责任主体（建设单位）应予记录的不良行为与扣分标准行为类别行为代码不良行为扣分标准备注Al-I建Al-I-Ol超越资质等级从事房地产开辟经营。扣4分Al-102在报送的可行性研究报告中，未将招标范围、招标方式、招标组织形式等有关招标内容报项目审批部门核准的;不按核准内容进行招标的.扣3分Al-1-03未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可扣10分Al-I-04的规定进行建设.扣2分攻程厅Al-I05建设项目必须实行一程监理InJ未实行一程监埋.扣5分l-1-06未按照国家规定办埋_L程股量监督手续。施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自要求扣3分Al-1-07施.单位施L。未取得施工许可证或者开工报告未经批准或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后，擅自施工的；采扣5分许可证的.Al-I-08在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工险收备案的；将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的；或者采用J假证明文件办理工程竣工验收备案的。k扣6分岳l-l-09建设工程竣工验收后，建设单位未按规定移交建设项目档案.扣1分Al-201必须进行招标的项目而不招标的;将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标.扣3分A1-202不具备招标条件而进行招标.扣3分Al-2-03不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标的。扣2分A1-2-04应当公开招标而不公开招标的：勘察、设计、货物擅自进行邀请招标或者不招标的.扣3分A1-205未在指定的媒介发布招标公告。扣2分Al-2-06自招标文件或者资格预审文件出售之日起至住手出售,口止，少于五个工作日.之一扣1分Al-2-07在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或者资格预审文件后终止招标的。扣1分A1-208以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的;强制要求投标人组成联合体共同投标的:或者限制投标人之间竞争的。扣3分A1-2-09资格预审或者评标标准和方法含有排斥投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间竞争的.扣2分Al-210依法必须进行招标的项目向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的.扣5分Al2招标发包Al-211依法必须进行招标的项目泄露标底的。扣5分Al-2-12依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，少于二十日的。扣2分Al-2-13在提交投标文件截止时间后接收投标文件的。扣2分A1-2-14投标人数量不符合法定要求不重新招标的.扣2分Al-2-15评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的。扣2分Al-216不从依法组建的评标专家库中抽取专家的。扣2分A1-2-17应当回避担任评标委员会成员的人参预评标的。扣1分Al-218使用招标文件没有确定的评标标准和方法的。扣1分Al2-19在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的。扣3分Al-220依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的。扣3分Al-221依法必须进行招标的项目与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的。扣2分Al-222不按规定期限确定中标人的.扣1分A1-223未向建设行政主管部门提交施工招标投标情况书面报告的。扣1分Al-2-24中标通知书发出后改变中标结果的.扣2分A1-225与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的；订立背离合同实质性内容的其他协议的。扣2分A1-2-26擅自提高履约保证金或者强制要求中标人垫资的.扣5分A1-2-27无正当理由不与中标人签订合同的.扣5分A1-2-28在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。扣1分l-2-29在工程发包中索贿、受贿.扣8分A1-2-30将工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位。扣8分Al-2-31将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。扣8分A1-2-32委托未取得相应资质的检测机构进行检测的。扣8分Al2-33将建设工程肢解发包的。扣3分A1-3质量安全A1-3-01明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程强制性标扣5分Al-3-02灌，降低建设工程质量的。明示或者喑示施工单位使用不合格的建造材料、建造构扣5分A1-303配件和设备的.未按照建造节能强制性标准委托设计,擅自修改节能设计文件明示或者暗示设计单位、施工单位违反建造扣5分A1-3-04节能设计强制性标准，降低工程建设质量的。对勘察设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产扣5分Al-3-05法律、法规和强制性标准规定的要求的;要求施工单位压缩合同约定工期的。扣5分Al-306涉及建造主体或者承重结构变动的装修工程,没有设计方案擅自要求施工单位施工.扣10分Al-307明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或者伪造检测报告的；弄虚作假送检试样的。扣8分A1-4其他A1-4-01建设单位未组织竣工验收,擅自交付使用的;验收不合格,擅自交付使用的：对不合格的建设工程按照合格工程验收。扣5分A1-4-02不按合同约定支付施工工程款及工程勘察、设计、监'扣4分Al-403规收取费用.扣10分A1-404隐瞒事实真象、提供虚假材料等作伪证。OK吓唬、殴打建设执法人员,或者采取其他方式阻扣10分碍行政执法人员依法履行职责的。不履行行政处罚决定或者未按照主管部门要求及时住手、纠正违法行为的。Al-4-05无正当理由，规避或者拒绝协助主管部门对建设工程的责任各方依法采取行政措施的.扣6分2、四川省建造市场责任主体（项目管理单位）应予记录的不良行为与扣分标准行为类别行为代码不良行为扣分标准备注A2-1建设三1A2-101接到中标通知书后30天未能或者拒绝签扣2分A2102订合同。签订合同后15天内不向建设行政主管部门扣1分A2-1-03备案,不提供项目管埋大纲。不按合同约定办理土地征用、规划许可、报建、施工许可等国家法定手续和消防、环保、人防、卫生、降水、绿地、排水、排污、占道、停车、破路及其它有关配套扣1分A2104手续。未按国家规定和合同约定办理工程质量和扣1分A21-05安全监督手续。未按合同约定组织施工图预算编制上报及施工图预算评审；未按合同约定编制年度扣1分A2-106用款计划。施工图设计文件未经审查或者审查不合格扣2分A21-07擅自组织，程施_L的。未取得施工许可证或者开工报告和其他有美扣5分2-l-08手统棺白流1：,伪造涂改施许可的。扣2分A2-1-09不按规定权限签定变更手续.扣1分A2-1-10不按合同规定按时拨付一匚程进度款的.扣1分A21-11不及时协调处理工程建设问题的。程竣验收合格之日起15日内未办理竣扣1分A2113工验收备案.物T胎收合格后2个日内不办理嫁T结算扣2分A2-1-14的。物T蛤的合格后擅自将T程将令仲用单位扣2分A2115的。T程现T聪收合格后3个月内不移交T程扣2分A2-118档案的。扣2分工程竣工验收合格后3个月内未提交项目后评价报告；工程保修期内不组织工程保修:的A2-2资质A2-2Ol无资质或者超越本单位资质等级承揽业务的。扣4分A2-203以欺骗手段取得资质证书承揽业务的。扣2分A2-2-04允许其他单位和个人以本单位名义承揽工程的。扣2分A23承揽业务A23-01互相串通投标或者与招标人串通投标，以市招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋H中标的；以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标的。J扣4分A2-302与项目施工、招标、监理、原材料、设备供应单位有隶属关系或者其它利益关系的.扣2分A23-03在项目中直接或者间接承担施工、监理、H材料、设备供应的。'扣2分A2-3-04全部转让管理业务或者将其承担的业务肢角以后分别转让给他人的.扣3分A2305未经批准擅自更改项目管理负责人，或者电理人员超过2天不在岗的。扣1分A2-3-06不按签订的合同履行义务，情节严重的.扣2分A23-07省外管理企业在我省承揽管理业务未到省和项目所在地建设行政主管部门备案的。扣1分A24投资质量贻A2-4-01不按施工图预算控制投资，不进行分部份项核算，超过投资预算控制的.扣4分A2-402不制定投资目标控制，不按月进行投资完成情况分析的.扣1分A2-403挪用、截留建设资金的.扣4分A2-404以建设资金作为资信证明贷款，为自己谋取利益的.扣4分A2-405与有关单位串通，提高建设标准、扩大建设规模的。扣2分A2-406与有关单位串通，擅自增加变更的。与有关单位串通，擅自降低建设标准，减少建设内容的。扣4分A2-4-07故意不签字确认拨付建设资金的。扣1分A2-408借工程管理收取中标单位费用的。扣2分A2-409收受贿赂,索取回扣或者其它好处，行贿仃J。扣4分A2-410Rfi意签证工程技术、经济变更,不对变更内容进行合理性、科学性分析或者专题报告。扣2分J.A2-4-11不制定工程质量控制目标或者不按目标控市进行质量管理的。I扣3分A2-412不按规范要求、施工图文件组织管理施工，扣2分工期造成质量问题,影响使用功能的.A2-4-13不制定工期计划目标或者不按工期计划目标，造成工期延误的。扣3分A2-4-14暗示或者明示设计、施工单位使用不合格女筑材料、建造构配件和设备的.*扣2分A2-4-15指定合同内容内，由施工单位采购的设备、材料的。扣3分A2-4-16对勘察设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定要求的：要求施工单位压缩合同约定工期的。扣2分A2-417明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或者伪造检测报告的：弄虚作假送检方样的.C扣2分A2-4-18发现质量安全事故隐患危机，未要求施工单位整改或者暂停施工或者向上报告的。扣3分A2419因管理责任而发生三级以上工程质量、安全事故或者发生两起以上四级工程质量、学全事故的：对工程质量、安全事故隐瞒不报的。,扣4分A24-20因管理责任导致施工现场管理混乱，现场文明差，聚众闹事，并受相关部门处罚的。扣2分A2421对突发事件没有处置预案的.扣1分A2-5其它A2501隐瞒事实真象、提供虚假材料等作伪证.扣4分A2-502威胁、吓唬、殴打建设执法人员，或者采取其他方式妨碍行政执法人员依法履行职责的。扣10分A2-5-03不履行行政处罚决定或者未按照主管旨门要求及时住手、纠正违法行为的。J扣10分A2-504无正当理由，规避或者拒绝协助主管部门对建设工程的责任各方依法采取行政措施的。扣6分3、四川省建造市场责任主体（勘察单位）应予记录的不良行为与扣分标准行为类别行为代码不良行为扣分标准备注Bl-I资质Bl-I-Ol超越本单位资质等级承揽业务的。扣6分Bl-I-02以欺骗手段取得资质证书承揽业务的。扣6分B1-1-03允许其他单位或者个人以本单位名义承揽业务的。扣6分Bl-104以其他单位名义承揽业务的。扣6分BlIQ拉用外单位人员进行勘察的。扣5分Bl-2Bl-2-01利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者扣5分承揽业务赋予其他好处等不正当手段承揽的.B1-2-02相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的。扣6分B1-2-03以他人名义投标，利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标，或者请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章，弄虚作假，骗取中标的.扣7分Bl-204以联合体形式投标的，联合体成员又以自己名义单独投标，或者参加其他联合体投同一个标的。扣6分B1-2-05不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的。扣5分Bl-2-06将承揽的业务转包或者违法分包的。扣6分Bl-207省外企业在我省承揽项目未到省建设行政主管部门备案的。扣3分Bl-3质量安全B1-3-01违反工程建设强制性标准的.扣10分B1-302弄虚作假、提供虚假成果资料的.扣10分Bl-303原始记录不按照规定记录或者记录不完整的。扣5分Bl-304勘察文件没有责任人签字或者签字不全的。扣5分Bl-305不参加施工验槽的.扣4分Bl-306项目完成后，勘察文件不归档保存的。扣2分B1-4其它Bl-401隐瞒事实真象、提供虚假材料等作伪证。扣4分Bl-4-02威胁、吓唬、殴打建设执法人员，或者采取其他方式妨碍行政执法人员依法履行职责的.扣10分B1-403不履行行政处罚决定或者未按照主管部门要求时住手、纠正违法行为的。双扣10分Bl-404无正当理由，规避或者拒绝协助主管部门对建设工程的责任各方依法采取行政措施的。扣6分4、四川省建造市场责任主体（设计单位）应予记录的不良行为与扣分标准行为类别行为代码不良行为扣分标准备注Cl-I资质Cl-1-01超越本单位资质等级承揽业务的。扣6分Cl-I-02以欺骗手段取得资质证书承揽业务的。扣6分Cl-1-03允许其他单位或者个人以本单位名义承揽业务的.扣6分Cl-104以其他单位名义承揽业务的.扣6分Cl-I-05拉用外单位人员进行设计的。扣6分Cl-2承揽C1-2-01利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者赋予其他好处等不正当手段承揽的。扣5分Cl-202相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的.扣6分C1-2-03以他人名义投标，利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标，或者请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章,更虚作假，骗取中标的。扣8分Cl-204以联合体形式投标的，联合体成员又以自己名义单独投标，或者参加其他联合体投同一个标的。扣6分Cl-2-05不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的。扣6分C1-2-06将承揽的业务转包或者违法分包的。扣8分C1-2-07省外企业在我省承揽业务未到省建设行政主管部门备案的.扣3分C1-3质量安全Cl-3-01违反工程建设强制性标准的。扣10分C1-302未根据勘察成果文件进行工程设计的.扣8分C1-303指定建造材料、建造构配件的生产厂、供应商的。扣7分C1-3-04采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。扣6分C1-4其它C1-4-01隐瞒事实真象、提供虚假材料等作伪证。扣4分C1-402威胁、吓唬、殴打建设执法人员，或者采取其他方式妨碍行政执法人员依法履行职责的。扣K）分C1-403不履行行政处罚决定或者未按照主管部门要求时住手、纠正违法行为的。攵扣10分C1-404无正当理由,规避或者拒绝协助主管部门对建设工程的责任各方依法采取行政措施的。扣6分5、四川省建造市场责任主体（施工企业）应予记录的不良行为与扣分标准fi类率行为代码不良行为扣分标准备注Dl-I资质Dl-I-Ol超越本单位资质等级承揽工程的。扣10分Dl-1-02以欺骗手段取得资质证书承揽工程的。扣5分D1-1-03允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的扣6分DIT-O4°扣1分Dl-2Dl-201利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者赋予其他好处等不正当手段承揽的。扣10分Dl-2-02相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的。扣10分D1-2-03以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。扣10分承播Ar*JLztiDl-2-04不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的。扣8分业务Dl-2-05将承包的工程转包或者违法分包的。扣10分Dl-2-06应招标而未招标的工程项目，施工单位以其他方式承接，被通知停工后，拒绝停工的。扣5分Dl-2-07以低于工程成本报价恶性竞争，造成恶劣影响的。扣10分Dl-208项目中标后，未按规定及时进行合同备案的；专业分包合同和劳务分包合同未按规定备案的。扣4分D1-209省外企业在我省承接工程项目未到省和项目所在地建设行政主管部门备案的。扣3分Dl-3工程质量Dl-3Ol在施工中偷工减料的，使用不合格的建造材料、建筑构配件和设备的，或者不按照工程设计图示或者施工技术标准施工的其他行为的。扣5分D1-302未按照节能设计进行施工的。扣5分Dl-303未对建造材料、建造构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的。扣3分D1-304工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的，或者质量保修的内容、期限违反规定的。扣2分Dl-305不履行保修义务或者迟延履行保修义务的.扣3分D1-3-06违反工程建设强制标准，施工质量达不到勘察设计和相关质量规范、规定要求的。扣6分Dl-3-07因施工质量事故造成停工或者恶劣影响的.扣6分D1-4工程安全Dl-401主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时,不即将组织抢救或者在事故调查处理期间擅离之后或者逃匿的；主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟延不报的.扣10分Dl-4-02对建造安全事故隐患不采取措施予以消除的。扣2分D1-403未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部份项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的。扣2分D1-4-04主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者扣1分Dl405者经考核不分格即从事相关工作的。未在施工现场的危（Wei）险部位设置明显的安全彳示标去.或者去裕照国家有关视京在旅现场价罟消防'扣1分Dl4-06通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的。去向作业人曷樨供妾仝防护用且用1仝防护结扣1分Dl-407的。未拉胆她定在旅工起重机械和整体板升脚手架、模扣1分Dl-4-08板等自升式架设设施验收合格后登记的。他用国家明令海汰、禁IH市中的侍.乃浦T分仝的T扣1分D1-409艺、设备、材料的。捕用列入建价程概算的右全生产作业环境及专扣1分Dl-410全施工措施所需费用。旅T前耒对有关安全怖T的牯术要求作出详细说扣1分D1-4-11明的。未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在扣1分城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的。D1-4-12在尚未竣工的建造物内设置.员工集体宿舍的。扣1分D1-4-13施工现场暂时搭建的建造物不符合安全使用要求的.扣1分Dl-4-14未对因建设工程施工可能造成伤害的毗邻建造物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的.扣2分D1-415安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者存验不合格即投入使用的。扣2分D1-4-16使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的。扣2分Dl-4-17委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的。扣2分Dl-4-18在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场暂时用电方案或者专项施工方案的。扣2分Dl-419主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，或者不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作扣2分Dl-420业的。施工单位取得资质证书后,降低安全生产条件的：或者经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生扣2分Dl-421产条件的。-扣10分Dl-4-22取得安全生产许可证发生重大安全事故的.扣8分D1-4-23未取得安全生产许可证擅自进行生产的。安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，或者逾期不办理延期手续，继续进行生产_扣1分D1-4-24的。转计安全生产许可证和接受转让的；冒用或者使用扣10分D1-425伪造的安全生产许可证的。扣10分Dl-5Dl-5-01发生三级以上质量安全事故.扣2分D1-5-02恶意拖欠或者克扣劳动者工资。项目经理都不明从管理.经右关部门指山不整改或扣1分Dl-503者扣2分Dl504整改不力的。扣5分其他D1-5-05违反建造市场廉洁准入规定的。扣4分,D1-5-06在突发事件中不服从管理或者工作失职的。隐瞒事实真象、提供虚假材料等作伪证。扣10分Dl-507威胁、吓唬、殴打建设执法人员，或者采取其他方式妨碍行政执法人员依法履行职责的。扣10分Dl-508不履行行政处罚决定或者未按照主:管部门要求及扣6分无正当理由，规避或者拒绝协助主管部门时建设工程的责任各方依法采取行政措施的。6、四川省建造市场责任主体（工程监理企业）应予记录的不良行为与扣分标准行为类别行为代码不良行为扣分标准备注El-I资质El-1-01超越本单位资质等级承揽业务的。扣6分E1-1-02以欺骗手段取得资质证书承揽业务的。扣10分El-I-03允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的.扣4分El-2承播业务E1-2-01相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的。扣7分E1-2-02以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的.扣6分E1-203不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的。扣4分El-2-04转让工程监理业务的.扣4分El-2-05省外监理企业在我省承揽监理业务未到省和当地建设行政主管部门备案的。扣3分El-3El-3-01与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低工程质量的。扣5分El-3-02将不合格的建设工程、建造材料、建造构配件和设备按照合格签字的。扣8分El-3-03与被监理工程的施工承包单位以及建造材料、建造构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他厉害关系承担该项建设工程的监理业务的。扣3分E1-3-04未对施工组织设计中的安全技术措施或者转向施工方案进行审查的。扣3分El-3-05发现安全事故隐患危机时未要求施工单位整改或者暂时住手施工的。扣3分E1-3-06施工单位拒不整改或者不住手施工，未及时向有关主管部门报告的。扣3分E1-3-07未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的.扣2分E1-308因监理责任而发生过三级以上工程建设重大质量、安全事故或者发生过两起以上四级工程建设质量、安全事故。扣8分质量安全E1-309监理企业未按建设工程监理规范要求设立项目监理机构、配备监理人员的。扣4分E1-3-10在监督检查中发现项目监理机构人员不按规定到位的；对重点部位、关键工序不按规定实施旁站监理。扣6分E1-3-11不按规定实施见证取样制度的。扣4分El-3-12不按规定签发质量问题通知单,质量问题整改结果不复查，以及不按设计和国家相关规范、标准实施质量验收。扣4分El-4其他El-4-01不执行我省监理企业自律公约。扣5分E1-402违反建造市场廉洁准入规定的。扣6分E1-403隐瞒事实真象、提供虚假材料等作伪证。扣10分E1-4-04威胁、吓唬、殴打建设执法人员，或者采取其他方式妨碍行政执法人员依法履行职责的.扣10分E1-4-05不履行行政处罚决定或者未按照主管部门要求时住手、纠正违法行为的。扣10分El-4-06无正当理山，规避或者拒绝协助主管部门对建设工程的责任各方依法采取行政措施的。扣6分7、四川省建造市场责任主体（招标代理企业）应予记录的不良行为与扣分标准行为类别行为代码不良行为扣分标准备注Fl-I盗格Fl-101未取得资格认定承担工程招标代理业务的。扣5分F1-1-02超越规定范围承担工程招标代理业务的.扣5分Fl-1-03在申请资格认定或者资格复审、升级时弄虚作假的.扣10分Fl-ITM出借、转让或者涂改资格证书的。扣5分F1-1-05转让、转包招标代理业务。扣5分贝TtrFl-106未经省级建设行政主管部门备案在注册地以外设置分支机构。扣4分F1-1-07具有相应造价咨询资格，无正当理由拒绝编制代理项目工程员清单。扣4分F1-2招标代理Fl-201泄漏应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的；与招标人、投标人串通伤害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的.扣10分F1-2-02使用非本单位注册人员办理招标代理事宜的O扣4分Fl-203依法应送相关行政主管部门备案的资料未予备案或者擅自更改备案后资料的。扣4分F1-2-04所代理项目招标的活动未接受相应行政主管部门监督的.扣4分F1-2-05降低国家标准收取代理费用或者违反规定向招标人、投标人（申请人）收取其它费用的。扣3分F1-2-06不按招标代理合同约定内容为委托方实施服务。扣3分Fl-207制定的资格预审文件或者招标文件以不合理条件限制、排斥、歧视潜在投标人的.扣5分F1-208未按招标投标法定程序或者法定时间进行招标活动的扣5分Fl-2-09。招标代理项目应在指定媒介发布公告而未发布的扣4分Fl-2-10O招标代理活动有效期过后，无正当理由拒不退还投标人投标保证金的。扣3分Fl-2-11号招标代理机构工作失误，造成招标工作失败或者相扣4分手续不能办理的.F1-2-12未妥善保存招投标活动中形成的有关文件、资料或者关行政监督部门调阅时拒绝提供的。有扣6分F1-3其他Fl-3Ol招标代理机构专职从业人员发生变更未按规定办理变更手续的。扣2分FI302韦反建造市.场廉洁准入规定的.扣6分Fl-303急瞒事实真象、提供虚假材料等作伪证。