减负松绑让村干部轻装上阵.docx
减负松绑让村干部轻装上阵近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见（以下简称意见），强调进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来。这是推动健全基层减负常态化机制的务实举措，也是不断提高农村基层治理水平的必然要求。今年是党中央集中整治形式主义为基层减负的第四个年头。在乡村振兴的新征程中，村级党组织起着至关重要的作用，是联系群众的第一线，是抓落实的“最后一公里”，村基层干部的工作重心和精神状态直接关乎政策落实、关乎发展大局，为村级组织减负、为村干部减负也成为中央治理形式主义的重点之一。各地区各部门要主动作为，下好“先手棋”，打好“主动战”，坚持问题导向，从群众反映强烈的问题着手，抓好贯彻落实和巩固提升，也要处理好减负与提能、担责、干事等方面的关系，发挥减负的正向作用，“减出“基层干部的激情与动力。松绑减负只是手段，让村干部有更多时间和精力努力在抓落实、服务群众才是根本目的。村级组织是党和政府联系群众的重要纽带，到了村一级，干部与群众面对面的时候更多，需要解决的也是群众生活中非常具体的问题。“上面千把锤，下面一根钉。”长期以来，一些村干部受形式主义困扰，平时忙得四脚朝天，但实际上真正为群众服务的时间并不多，而是把大多时间和精力都浪费在会场上开会、邮箱里转发各种通知和电脑前写材料中。“一周五天、四天在开会”是常态，总在会场，却不能在服务群众的现场，于辛辛苦苦中弄丢了服务群众的宗旨和效能。针对“病灶”要精准发力，把该做的工作要做扎实、做到位，不能有“躺平”思想，把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来，不是让自己更加“优哉游哉:要重视规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的工作体系，分级建立工作台账，明确时间进度和责任主体,加大督促检查和跟踪落实力度，并不是“减负”了或者“规范”了，自己就可以甩手不管了，该配合的要积极配合，该协助的要主动协助。同时要建立起大数据库，实现数据归集和信息共享，将村干部从各种表格数据填报的困境中解放出来，旗帜鲜明地树立重实干重实绩的导向，使基层工作难以真正落到实处。形式主义是顽疾，基层减负需持续用力、久久为功，既要着力根治老问题，又要防止出现新情况。长期以来，一些村干部深受指尖上的形式主义之害。一天24小时，看手机无数次，沉浸在数十个工作微信群里、各种手机APP里。这种指尖上“沉浸式”的工作方式，疏远群众、脱离群众，必须坚决杜绝。基层工作千头万绪，任务繁重、工作繁琐。村级组织处于群众工作第一线，每件事情都关乎群众的切身利益，都是“天大的事”。越是任务艰巨繁重，越需要村级组织和村干部轻装上阵，切实把时间和精力集中到谋实招、办实事、求实效上。工作“留痕”是必要的，但是过度“留痕”从根源上来讲是形式主义作祟，看文件、做资料、建台账占用过多时间，认可工作记录本上的工作开展，重资料轻现场。减少相关部门对村的直接考核，推动相关部门督查检查考核结果互认互用，及时听取村干部反馈的困难，既要推动村干部扛起责任，又要尽量帮他们解决难题，旗帜鲜明地树立重实干重实绩的导向，使基层工作真正落到实处。形式主义、官僚主义问题表现在基层，根子在上面，根源是政绩观错位、责任心缺失。各级领导干部要树立正确的政绩观，牢记为民造福是最大政绩，不搞花拳绣腿，不搞繁文缚节，不做表面文章。要按照意见要求，坚决杜绝简单以设机制挂牌子安排村级组织任务、以填报表格或者提供材料调度村级组织工作、以“是否留痕”印证村级组织实绩等问题。以意见的贯彻落实为契机，让基层干部心无旁鹫抓乡村振兴、为人民群众办实事。减负是为了更好地轻装前行,尤其是对于村干部来说，面对巩固拓展脱贫攻坚成果的艰巨任务，面对常态化的疫情防控挑战，面对全面推进乡村振兴和共同富裕的目标任务等，要把减负腾出来的时间精力，用在基层治理与民生服务和民生发展上。长期以来，一些村干部在工作中被处处留痕的形式主义所束缚。为应付各种检查,落实任何工作时都留痕，以纸张为证；每到一个地方都要“摆拍”，以照片为证；每组织参观一个地方都先确定合影时间，只要有一张“完美的合影”，参观不参观、学习效果好不好已次要，以集体合影为证。如此的工作留痕形式主义已在群众心里留下一道深深的“伤痕尤其是随着城市化进程加快，一些地方留守老人和孩子较多，更需要村干部能心贴心、手把手地帮扶。需要村级组织中的干部能投入感情、倾注精力。从过去“资料完不完整”向“群众点不点赞”转变，让基层干部卸下担子、轻装前进，始终“乐民之乐，忧民之忧”，让村干部从人民群众最现实、最关心、最直接的问题抓起，全心全力把老百姓的事一件一件办好，让老百姓过上更加美好的生活。当前，我们的使命是全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。必须看到，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。相信在制度的完善下，村级组织能够得到切实的减负，基层组织将以更加奋发的精神状态，为乡村振兴做出更大的贡献。
