辽宁省中央自然灾害救灾资金森林草原航空消防补助资金2021年度绩效自评报告和区域绩效目标自评表.docx

辽宁省中央自然灾害救灾资金（森林草原航空消防补助资金）2021年度绩效自评报告和区域绩效目标自评表根据财政部关于开展2021年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知（财监20221号）要求，现将我省中央自然灾害救灾资金（森林草原航空消防补助资金）2021年度绩效自评情况报告如下：一、绩效目标分解下达情况（一）中央下达转移支付预算和绩效目标情况。2021年，中央财政共预拨我省的森林草原航空消防经费指标总计为1218万元。具体为，一是2020年11月16日，财政部关于提前下达2021年中央自然灾害救灾资金（森林草原航空消防补助资金）预算的通知（财资环202084号）提前下达我省中央自然灾害救灾资金（森林草原航空消防补助资金）870万元（省本级461万元，大连市409万元卜二是2021年12月24日，财政部关于预拨2021年中央自然灾害救灾资金（森林草原航空消防租机补助经费）的通知（财资环2021）151号）下达我省中央自然灾害救灾资金（森林草原航空消防补助资金）348万元。年度绩效目标为完成辽宁省森林草原航空消防飞机租机招标采购工程、租机协议签订，开展重点区域航空巡护及航站基础设施维护及地面保障工作。（二）省内分解下达预算和绩效目标情况。2020年11月16日，我省收到财政部关于提前下达2021年中央自然灾害救灾资金（森林草原航空消防补助资金）预算的通知（财资环202084号），提前下达我省森林草原航空消防补助资金870万元，其中，省本级461万元、大连市409万元。2021年12月24日,我省收到财政部关于预拨2021年中央自然灾害救灾资金（森林草原航空消防租机补助经费）的通知（财资环（2021）151号），下达我省森林草原航空消防补助资金348万元。根据省应急厅提出的分配意见，省财政厅印发了关于预拨中央财政2021年自然灾害救灾资金（森林草原航空消防租机补助经费）预算指标的通知（辽财指经（2021）1号、辽财资环2021961号），分配省本级461万元，大连市757万元。2021年12月24日，省应急管理厅和大连市应急管理部门落实主体责任，按照国家下达我省的航站情况、飞机架次、飞行时长等计划任务，分别完成森林草原航空消防飞机、直升机租机招标采购工程、租机协议签订，开展重点区域航空巡护及航站基础设施维护及地面保障工作，开展林业飞行观察员、航空管制员、指挥调度员、气象观测员业务培训等绩效目标。二、绩效目标完成情况分析（一）资金投入情况分析1.资金到位情况分析。截止目前为止，省财政厅在收到中央下达我省的指标后，根据省应急厅提出的分配意见，在5日内分别将资金下达至辽宁省省本级、大连市。2 .资金执行情况分析。2021年辽宁省本级租用飞机共需飞行费814万元。截至2021年12月31日止，已支付461万元，其余资金将根据合同条款于2022年支付。2021年大连市租用飞机共需支付飞行费1273万元。根据履约条款，将于2022年核定飞行里程后履行支付手续。3 .资金管理情况分析。根据中央自然灾害救灾资金管理暂行办法（财建2020245号）财政部应急部国家林草局关于印发中央补助地方森林草原航空消防租机经费管理暂行规定的通知（财资环（2021）90号）和北方航空护林总站关于布局2021年应急救援航空力量计划的函（北航函字2021）7号）有关要求，我省完成了国家飞航任务，资金使用和管理符合国家和省有关规定。（二）总体绩效目标完成情况分析大连金普航站、沈阳财湖机场、朝阳机场三个航空护林站点，共承担辽宁省713.6万公顷林地的航空护林工作任务。各航站项按照职责范围，技术质量要求和工作标准，在租机期间，我省租用的4架M-171直升机有序开展航空巡护和灭火工作，均完成了全年驻防任务。（三）绩效指标完成情况分析1.产出指标完成情况分析。（1）数量指标按照北方航空护林总站关于布局2021年应急救援航空力量计划的函（北航函字（2021）7号）布机计划要求：2021年大连市租用了青岛直升机航空有限公司2架国家扶持引的M-171直升机,机号分别为B-7833和B-70EG,均驻防于大连金普航站，2架飞机合计租机天数为276天架，计划低限小时为378.12小时。全年实际总计飞行144架次，总飞行时间366小时52分钟。2021年辽宁省应急管理厅租用了青岛直升机航空有限公司2架M-171直升机。1架驻防于沈阳财湖机场（机号：B-7833,国家扶持引飞机）,租机天数75天，计划低限飞行小时数为102.75小时，实际总计飞行25架次,总飞行时间53小时51分钟。1架驻防于朝阳机场（机号：B-7833,一般飞机），租机天数139天，计划低限飞行小时数为101小时。实际总计飞行19架次，总飞行时间29小时07分钟。（2）质量指标和时效指标大连金普航站、沈阳财湖机场、朝阳机场三个航空护林站点担负着辽宁全省林地的空中巡护观察和吊桶灭火任务。全年航空消防补助资金执行率为100%,完成了跨省调机以及其他各项工作任务。在航空护林防火工作中，大连金普航站在具备放飞条件的前提下，航站接到上级处置指令后，2小时内抵达火灾现场。全年全省的森林受害率控制在0.9%。以下。2 .效益指标完成情况分析。2021年，辽宁省充分发挥森林航空消防直升机机动灵活、行动迅速、灭火高效的优势，积极开展训练巡护，遇有重要火情执行吊桶洒水灭火，杜绝了特大火灾的发生，降低火灾发生率，减少森林受害面积与林火损失，发生森林火灾地区的社会秩序稳定有序。全年共执行火场侦查、吊灭作业5架次，飞行4小时42分，洒水4桶12吨；执行防汛应急演练任务2架次，飞行3小时21分钟。3 .满意度指标完成情况分析。大连金普航站、沈阳财湖机场、朝阳机场从建设方面到灭火能力逐渐提高，航站全体人员严格遵守各项规章制度，在纪检监察等部门的检查过程中，未出现违纪违规问题。航站在日常巡护扑救、支援其他地区林火等工作中起到了积极作用，同时，加强航空护林、森林防火知识宣传，取得了良好的社会反响,受灾群众满意度达100%o三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施兀四、绩效自评结果拟应用和公开情况根据国家有关规定，自评结果将于3月底前通过辽宁省应急管理厅门户网站向社会公开。五、其他需要说明的问题无O