变电站三维设计辅助建模服务框架采购.docx

批次名称：重庆电力设计院有限责任公司2021年第2批竞争性谈判采购批次编号：SJY20210201项目编号：SJY20210201-022021-2022年变电站三维设计辅助建模服务框架采购公开竞争性谈判采购文件采购人：重庆电力设计院有限责任公司采购代理机构：天健工程咨询（重庆）有限公司2021年3月第一章公开竞争性谈判采购公告2-1 .采购条件2-2 .项目概况与采购范围2-3 .应答人资格要求2-4 .应答人信誉要求3-5 .采购文件的获取3-6 .应答文件的递交3-7 .发布公告的媒介3-8 .其他4-9 .联系方式4-附表1：需求一览表5-附表2：采购文件获取登记表7-第二章应答人须知8-应答人须知前附表8-2.1采购概况11-2.2采购文件12-2.3应答文件12-2.4应答文件的递交-14-2.5报价开启14-2.6竞争性谈判和评审14-2.7合同授予15-2. 8重新采购15-3. 9.纪律和监督15-4. 10.采购代理服务费16-2.11.需要补充的其它内容16-第三章评审办法17-评审办法前附表（综合评审法）17-3. 1评审方法19-3. 2评审标准19-5. 3.评审程序23-第四章合同条款及格式26-第五章应答文件格式26-L报价函37-2 .法定代表人授权委托书43-3 .法定代表人资格证明书44-4 .“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函45-5 .关于无违法失信行为的承诺函47-6 .企业法人营业执照（三证合一）48-7 .企业资质证书49-8 .商务条款偏差表50-9 .技术条款偏差表-51-10 .技术规范书应答52-11 .采购文件规定需要提供的其他内容53-12 .应答人需要声明或附加的其它事项-54-二次报价函（最终报价）55-竞争性谈判采购澄清函（如有）57-第六章技术规范书58-第一章公开竞争性谈判采购公告1 .采购条件本批次项目采购人为重庆电力设计院有限责任公司,项目资金已落实，该项目已具备授权采购条件，现对该批次项目采购进行公开竞争性谈判。采购人委托天健工程咨询（重庆）有限公司（以下简称“采购代理机构”），采用公开竞争谈判方式邀请有兴趣的潜在应答人提交密封的有竞争性的应答文件，并参与竞争性谈判。2 .项目概况与采购范围详见公告附表1：项目需求一览表。3,应答人资格要求本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织、个人，须具备完成相应采购项目的能力，并在人员、设施设备、资金、资格等方面具有保障如期交付等承担采购项目的能力。1.1 通用资格要求：（1）必须具有完成采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。（2）取得采购人要求的有效认证证书及有效年检记录。（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。（4）应有良好的财务状况和商业信用。（5）提供的同类服务未因该服务原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到业主单位的验证。（6）在合同执行过程中，未因应答人的交付拖延问题而严重影响项目进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到业主单位的验证。（7）在国内招投标活动、合同履行、后服务过程中，未受到业主单位的质量或履约服务投诉。（8）本次采购不接受联合体应答；本次采购不接受代理商应答。（9）应答人不得存在下列情形之一：（a）为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；（b）本次采购及本项目实施时处于被有关行政部门责令停产停业期间的；（c）本次采购及本项目实施时处于被有关行政部门暂停或取消投标资格期间的；财产被接管或冻结的；（d）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大服务质量问题责任追溯措施未全面落实的；(e)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本(批)次采购相应标包应答。1.2 专用资格要求：应答人专用资格要求：见附件1”需求一览表”。4 .应答人信誉要求1. 1应答人应自行在中国裁判文书网查询，并按照采购文件中“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函的要求对应答人、应答人法定代表人和项目负责人行贿犯罪查询结果作出承诺。4. 2根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知(法(2016)285号)，应答人不得存在违法失信行为。应答人存在违法失信行为，被信用中国(WWW)列入“失信被执行人”、“企业经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”，或被国家企业信用信息公示系统(WWW)列入“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”或“列入经营异常名录信息”的，该应答人参与本项目的应答将被否决。应答人须在应答文件中提供“关于无违法失信行为的承诺函”,未提供有效的承诺函的将被否决应答。5. 3应答人近年内存在骗取中标或严重违约问题；应答人近年内存在违反国家有关法律或国家电网公司有关禁止分包规定的行为；应答人处于被责令停业、财产被冻结、接管、破产状态，应答人近三年财务状况不能满足本采购项目实施需要。该应答人参与本项目的应答将被否决。5 .采购文件的获取5.1 采购文件(电子文件)免费获取。5.2 凡有意参加应答者，请于2021年3月17日至2021年3月19日，每天09时至17时，按附件格式填写采购文件获取登记表，加盖单位公章后与营业执照、法人授权委托书和相关资质证书扫描件一并发至代理机构邮箱(75019876),代理机构再将电子版采购文件发送至应答人邮箱中。5 .3未按照上述要求获取采购文件的应答，采购人将不予受理。6 .应答文件的递交6.1应答文件密封递交。递交时间：2021年3月25日09时00分至09时30分。应答截止时间：2021年3月25日09时30分。应答文件递交的截止时间同应答截止时间。应答文件可现场递交亦可邮寄递交，应答人选择邮寄方式递交应答文件的，应充分考虑邮寄的时长，选择可靠的快递公司，确保在规定的应答文件递交截止时间前将应答文件寄到规定的地点。未在规定的截止时间前将应答文件寄到规定的地点的或在邮寄过程中出现应答文件遗失、封装破损等问题造成应答失败的风险由应答人自行承担。现场递交地点：重庆市渝北区青枫北路20号凤凰D座七楼A723o邮寄递交地址：重庆市渝北区青枫北路20号凤凰D座七楼国网重庆市电力公司经济技术研究院，接收人：周老师，联系电话：15310329212o6 .2应答截止时间之后送达、寄到现场或者未送达、寄到指定地点的应答文件，采购人不予受理。7 .发布公告的媒介本次采购公告在“中国招标投标公共服务平台”(www.C)以及“国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区”(https)上发布。8 .其他如采购文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。9 .联系方式采购人：重庆电力设计院有限责任公司联系人：龚老师电话：023-88120661地址：重庆市渝北区青枫北路20号凤凰D座七楼重庆电力设计院有限责任公司采购代理机构：天健工程咨询(重庆)有限公司联系人：周老师电话：15310329212邮箱：75019876gq.cOm地址：重庆市渝中区人和街74号11楼2021年3月15日附表1：需求一览表需求一览表项目编号项目名称项目地点项目概况采购内容采购范围资质条件服务期高价最限报价方式SJY20210201-022021-2022年变电站三维设计辅助建模服务框架采购不限为变电站新建工程提供初设、施设及竣工图阶段的三维设计辅助建模服务。因部分变电工程工期紧迫，设计人手不足，现对需开展三维设计辅助建模服务的项目进行服务框架采购，预估总金额65.5万。包1：根据我公司提供的变电站设计图纸资料和报告说明，使用专业软件完成相应的三维设计辅助建模工作。范围为220千伏变电站新建程，预估金额：36万亓C包2：根据我公司提供的变电站设计图纸资料和报告说明，使用专业软件完成相应的三维设计辅助建模工作。范围为110千伏及以下电压等级变电站新建工程，预估金颛；29.5万元C服务（一）中华人民共和国境内注册、合法经营的独立企业法人或其他组织；（二）具有在有效营业期内国家工商行政管理部门颁发的营业执照；（三）具有一项no千伏及以上电压等级的变电站三维设计业绩（提供成交通知书复印件及主要成品截图）。合同生效之日起至2022年12月31日。详见报价清单清单报价注：本项目分为1个标2个包,各应答人须按包1、包2分别应答。采购代理机构：天健工程咨询（重庆）有限公司报价清单:分包内容设计阶段预估数量单项限价（不含税）预估总金额（万元）包1：220千伏变电工程初设4个4万/个16施设及竣工图2个10万/个20包2：110千伏及以下电压等级变电工程初设3个2.5万/个7.5施设及竣工图4个5.5万/个22预估总金额二£单项限价*预估数量65.5附表2：采购文件获取登记表采购文件获取登记表应答人单位全称（盖章）联系人领取时间年月日手机号码电子邮箱座机（含区号）传真（含区号）拟获取采购文件的项目项目编号项目名称填表说明：1 .本表用于确认应答人基本联系信息和发布质疑、澄清、成交通知等使用，应答人须确保该表信息准确无误。2 .该表按“应答人”填写，每个应答人填写壹张登记表，载明拟应答的所有项目。3 .本表纸质版，经填写、打印、签字和盖章后，由应答人递交应答文件时，一起递交；本表电子版和盖章扫描版，须在采购文件领取截止日（见采购公告）前，发送至代理机构邮箱，邮件名称：采购文件获取登记表/应答人名称。第二章应答人须知应答人须知前附表序号项目内容2.1.2采购人重庆电力设计院有限责任公司2.1.2采购代理机构天健工程咨询（重庆）有限公司2.1.2.3资金落实情况已落实。2.1.8踏勘现场不组织。2.2.3采购文件的澄清和修改1）各应答人请在首次应答文件提交截止时间4日前16:00时提出质疑，过期不再受理质疑.采购人在应答截止时间4日前，将采购文件澄清及修改通过电子邮件或书面形式发送各应答人，该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。2）采购人可主动地或在解答应答人提出的澄清问题时，对采购文件进行修改。3）为使应答人准备报价时有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，采购人可以自行决定延长首次报价截止日期，并以书面形式通知所有应答人。2.3.1应答文件构成所有影印件应清晰易辨识，因影印件影印质量差、内容无法辨认而导致应答文件无效的风险，由应答人自行承担。2.3.2.2谈判与再报价请应答人在评审期间，保持电话、手机、电子邮箱的通讯畅通。评审小组将通知应答人进行最终报价。应答人接到二次报价通知后三十分钟内应到场进行谈判并填报二次报价，否则视为放弃二次报价。选择邮寄方式递交应答文件的单位应在接到二次报价通知后三十分钟内将二次报价函以PDF扫描件的形式发送到指定的邮箱（75019876Q）,并在当天将纸质原件邮寄到采购人处，邮寄地址同应答文件邮寄地址。2.3.4应答文件的编写与签署1 .应答文件应附一份目录，标明各章节相对应的页码，应答文件每页应打印页码。2 .所有证明性文件均需提供原件影印件，包括但不限于以下资料：(1)企业营业执照(2)企业资质证书及年检页(3)项目人员资质证书及年检页(4)业绩证明文件3 .所有应答文件应按采购文件格式要求加盖单位公章，并由法定代表人(或委托代理人)签字；4 .由授权委托代理人签字的，应附有效的法定代表人授权委托书；5 .法定代表人授权委托书应加盖单位公章，并由法定代表人及其委托代理人签字；6 .应答文件使用投标专用章替代单位公章的，应提交投标专用章具备同等效力的证明文件。7 .应答文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由应答人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。2.3.5应答文件装订和封装要求装订要求：应答文件应按照“应答文件格式”中规定的顺序和要求装订成册。一式两份，正本一份、副本一份，在应答文件封面处标注正副本字样；电子版为纸质版签字盖章齐全后的扫描件(PDF格式)，装于U盘内，与纸质版应答文件一起密封递交。封装要求：应答人应将应答文件用独立的封套封装，封套(封面)应符合要求。详见第五章应答文件格式。2.3.6应答有效期首轮报价开启日后90天2.3.7应答保证金本次不需递交应答保证金2.4.1应答文件递交截止时间和地点应答文件递交截止时间：2021年3月25日09时30分谈判地点：重庆市渝北区青枫北路20号凤凰D座七楼723o2.4.2应答文件的密封应答文件加贴封条，并在封套的封口处加盖应答人单位章。未按要求密封的应答文件，采购人不予受理。2.10采购代理服务费1、采购代理机构按本竞争性谈判文件中的约定在成交人领取成交通知书前，向其收取采购代理服务费。2、采购代理服务费收费标准：参照20021980号文、2003857号文以及2011534号文的规定，采用差额、累计、阶梯式收费标准的金额X85%。中标金额100万元以下的项目，货物和服务费率均为L5%,工程费率为L0%,如下表：工务货物招保服务招标工程招保100以下1.5%1.5%1.0961OO5t1%0.8%0.7%500-10000.8%045%056%10OCkSOOO0.6%025%036%500CMoO0.25%0.1«02%1C5C005%005%006%5C-10C0035%0035%00)5%10£-60C0008%0008%oooe¾soe-ooe0000.00*0006%WOeeI上0004%0004%0004%3、服务费以现金、支票或电汇等形式支付。4、成交人如未按上述规定缴付采购代理服务费，其成交通知书不予发放。1. 1采购概况2. 1.1采购条件根据采购有关法律、法规和规章的规定，本（批）采购项目已具备采购条件，现进行竞争性谈判采购。3. 1.2项目概况D项目概况：见”需求一览表”。4. 采购人：见应答人须知前附表。5. 采购代理机构：见应答人须知前附表。6. 项目地点：见“需求一览表”。2. 1.2.1采购范围3. 详见“需求一览表”。4. 1.2.3资金来源和落实情况详见应答人须知前附表5. 1.3应答人资格要求详见第一章竞争性谈判采购公告5.1. 3.1应答人及其应答的服务须满足如下通用资格要求：详见第一章竞争性谈判采购公告5.1.3. 2.应答人专用资格要求详见需求一览表2.1.3.3应答人信誉要求详见第一章竞争性谈判采购公告2.1.4费用承担应答人承担所有与准备和递交报价文件有关的费用，采购人在任何情况下不负责该费用。2.L5信息不透露应答人应按本须知的规定，就与其报价文件有关的事项同评审小组商谈。不得与采购人和评审小组私下进行联络。应答人不得以任何方式打听、了解与应答文件的审查、对其他应答人的澄清、评估以及授予协议的意向有关的一切情况。应答人试图对评审小组的评审或授予协议的决定进行影响，都可能导致其应答文件被否决。2.L6语言文字采购文件的语言为中文。应答人提交的应答文件以及有关本次采购的所有来往函电均应使用中文。应答人提交的支持文件和印制的文献可以用其它语言书写，但相应内容应附有中文翻译本，在解释报价文件时以中文翻译本为准。2.1.7计量单位除在应答文件的技术规范书中另有规定外，计量单位应使用中国国家法定计量单位。2.L8踏勘现场详见应答人须知前附表2.2采购文件2.2.1采购文件获取详见第一章竞争性谈判采购公告2.2.2采购文件的构成D采购文件包含：采购公告、应答人须知、评审办法、合同条款、技术规范书、应答文件格式。2）应答人应认真阅读采购文件中所有的事项，并按照采购文件要求制作和递交应答文件。如应答人无特殊声明，则视为应答人已全部理解并接受应答文件规定的条款。3）应答人对本采购文件的内容，包括其中的所有资料应承担保密责任，并不得用于本次报价以外的任何目的。2.2.3采购文件的澄清和修改详见应答人须知前附表2.3应答文件2 .3.1应答文件的构成采购项目所采用的标准、管理规范性文件及报价说明详见“技术规范书”。应答文件一式两份，格式参见“应答文件格式”，包括但不限于以下内容：1.报价函及附表3 .法定代表人授权委托书4 .法定代表人资格证明书5 .“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函6 .关于无违法失信行为的承诺函7 .企业法人营业执照（三证合一）复印件8 .企业资质证书9 .安全许可证复印件（如有,施工类项目必须提供）10 商务/技术条款偏差表11 .采购文件规定需要提供的其他内容12 .应答人需要声明或附加的其它事项所有影印件应清晰易辨识，因影印件影印质量差、内容无法辨认而导致应答文件无效的风险，由应答人自行承担。2.3.2应答报价2.3.2.1报价文件应答人在合同规定的服务范围和期限内履行服务职责和应获得的报酬，由应答人根据“需求一览表”、自身条件和市场行情自主报价，报价的总金额视为应答人为实施完成本项目工作所必需的所有费用，包括成本、各种税金、保险等全部费用和要求获得的利润，应由应答人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。应答人应按第五章格式：报价函及报价函附表的要求填写相应表格。2.3.2.2谈判与再报价详见应答人须知前附表2.3.3技术应答文件技术应答文件应能证明其拟提供的协议项下的服务的合格性符合采购文件技术规范书的规定，技术应答文件的正文部分第1页应按应答文件格式中“采购文件条款偏差表”的要求填写相应表格。若应答人接受技术规范书规定的所有条款，请在技术条款偏差表第1行“偏离说明”栏中填写“无偏离”。如果应答人未提出偏差，均视为应答人完全接受该条款。2.3.4应答文件的编写与签署详见应答人须知前附表2.3.5应答文件装订和封装要求详见应答人须知前附表2.3.6应答有效期1）在应答人须知前附表规定的应答有效期内，应答人不得要求撤销或修改其应答文件。2）出现特殊情况需要延长应答有效期的，采购人以书面形式通知所有应答人延长应答有效期。2.3.7应答保证金（如有）2.3.7.1应答人在递交应答文件的同时，应按采购文件规定的金额、担保形式递交应答保证金，并作为其应答文件的组成部分。2.3.7.2应答人不按采购文件要求提交应答保证金的，将终止与其谈判。2.3.7.3未成交应答人的应答保证金，应在采购人和成交人合同签订后5日内退还。成交人的应答保证金凭采购代理服务费转账凭证退还。2.3.7.4有下列情形之一的，应答保证金将不予退还：1）在提交应答文件截止时间后应答人撤销其应答文件的；2）成交人拒绝按采购文件的规定和应答文件的承诺签订合同的；3）成交人未按采购文件规定提交履约保证金的；4）在提交应答文件截止时间后主动对应答文件提出实质性修改的；5）应答人串通应答或有其他违法行为的。6）未按照采购文件规定交纳采购代理服务费的。2. 4应答文件的递交3. 4.1报价及应答文件递交日期和地点见“应答人须知前附表”。4. 4.2应答文件的密封见“应答人须知前附表”。5. 4.3应答文件的递交应答文件递交逾期送达或者未送达指定地点的纸质采购文件，采购人将不予受理。除采购文件另行规定外，应答文件必须派法定代表人或其授权委托人递交，采购人拒绝一切邮寄、电传、电报、传真等形式的递交。如果应答文件不按规定递交、密封和标记，采购人对应答文件的误拆不负责任，采购人将拒绝接收提前拆封的应答文件。6. 5报价开启采购人在应答人须知前附表规定的首次应答截止时间（报价开启时间）在评审现场进行内部报价开启，整个应答文件开启过程由监督人员监督。7. 6竞争性谈判和评审8. 6.1采购人将组建评审小组对采购项目应答文件进行评审。2.6.2在评审监督人员监督下，评审小组开封应答文件，应答人不足两家的，将不组织评审。但采购文件规定了应答供应（服务）商仅为1家时按照单一来源采购工作流程进行采购的项目除外。2.6.3评审小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。谈判中，评审小组可以要求应答人就相关问题进行补充、澄清和修正，不按要求澄清和修正的，视为未实质性响应。2.6.4未实质性响应的应答文件为无效应答，将终止与其谈判。有效应答不足两家的，将不组织进一步谈判评审。2.6.5对实质性满足要求的应答人，评审小组与其进行价格谈判。所有应答人在评审小组规定时间内提出最后报价及有关承诺，法定代表人或其委托代理人应在纸质报价上签字并加盖公章。2.6.6评审小组向采购人推荐实质性满足采购文件要求的应答人为成交服务商，详见第三章“评审办法前附表”中“推荐成交原则及限制”。2.7合同授予2.7.1成交方式采购人依据竞争性谈判评审小组推荐意见确定成交人。2.7.2成交通知D采购人或代理机构应在采购结果确定后在采购公告发布媒介发布成交结果公告。2）采购人或代理机构在采购结果确定后两个工作日内，以书面形式向成交人发出成交通知书。3）成交人持法定代表人授权委托书、委托代理人身份证，联系采购人领取纸质成交通知书。2.7.3签订合同2.7.3.1采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据采购文件和成交人的应答文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格；给采购人造成损失的，成交人还应予以赔偿。2.7.3.2发出成交通知书后，签订书面合同前，如果成交人出现项目质量事故的，事故原因查明前，采购人将有权取消该成交人的成交资格。2.8重新采购有下列情形之一的，采购人将重新采购：（1）应答截止时间止，无应答人应答的。（2）参与应答的有效服务商仅为一家时，终止本次谈判活动，但采购文件规定了应答供应（服务）商仅为1家时按照单一来源采购工作流程进行采购的项目除外。（3）经竞争性谈判评审工作组终止与所有应答人谈判的。2.9.纪律和监督1）采购人、评审小组、应答人等参与谈判采购的各方，均应在谈判、报价、采购、采购协议执行等过程中保持廉洁的道德水准。具体规定如下：2） “腐败行为”指在谈判采购和采购协议执行等过程中，为影响工作人员的行为而提供、给予、接受或索取任何有价物的行为。3） “欺诈行为”指为了影响谈判采购和采购协议执行等过程而隐瞒事实、虚假报价，从而给采购人造成损害的行为。4）如果中选应答人有腐败和欺诈行为，将取消其签约资格。5）如果应答人在任何时候，被认定为有腐败和欺诈行为，将被宣布在一个不定期的时间内不得参与相关项目的采购或被授予采购协议。6）竞谈工作人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，做好竞争性谈判保密工作，严格遵守国网重庆市电力公司的相关规定。7）竞谈工作人员如发生违反有关纪律规定行为，经查实按国网重庆市电力公司有关处罚规定执行。应答人可以向采购人监察部门或主管部门投诉、举报。8）投诉、举报须以书面形式进行。9）投诉、举报电话：重庆电力设计院有限责任公司党建工作部电话：023-881205302.10. 采购代理服务费详见应答人须知前附表2.11. 需要补充的其它内容详见应答人须知前附表第三章评审办法评审办法前附表（综合评审法）条款号评审因素条款内容3.1.2推荐原则包1、包2分别采用综合评审法：经评审，技术和商务符合采购文件要求，各推荐综合评审得分最高的应答人为成交服务商候选人。当两个及以上应答人综合评分并列排序第一时，以应答人技术得分最高者排序第一，当技术得分相同时.，以价格低者优先。若应答人的最终报价出现相同的情况时，可进行再次报价。限制一个应答单位只能中一个包，如两个包排名第一为同一家应答单位，则优先分配包1,包2由排名第二的应答单位为成交服务商候选人。若出现不良履约的，按本包总金额15%进行扣减，直至终止合同，扣减部分增加到另一成交人自动承接，最终结算总金额可不受分配比例控制。若出现某一成交人无法继续履约时，由另一成交人自动承接,最终结算总金额可不受分配比例控制。3.2.3.1分值构成商务：10%权重；技术：50%权重；价格：40%权重。各应答人综合得分二商务部分得分*商务部分权重+技术部分得分*技术部分权重+价格部分得分*价格部分权重。3.2.3.2评审基准价报价不超过限价，经商务、技术初步评审合格后进入第二轮报价，且后续报价不得高于前一次报价，否则以否决应答处理。所有应答人的报价以不含税价进行评审。评审基准价为所有通过技术、商务评审合格应答单位的应答报价的最低值，或去掉部分高价和部分低价后（但不影响其参与价格分计算）的算术平均值。其中计算基准价的应答报价情况如下：合格应答单位数量3时，为应答报价的最低值；合格应答单位数量=4或5时，为应答报价的算术平均值；合格应答单位数量>5时，去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值。3.2.3.3报价评分标准价格得分=（1-。*|最终报价-基准价|/基准价）*100o价格得分四舍五入后取小数点后两位，低于0分的，按0分计算。当应答报价V基准价时，n=l,当应答报价2基准价时，n=2。3.2.3.4商务详评标准详见3.2.3.4条款。3.2.3.5技术详评标准详见3.2.3.5条款。3.1.3推荐成交限制该项目不限授；推荐的成交候选人数：2个，其中包1推荐1个成交候选人，包2推荐1个成交候选人。包1、包2分别经评审后，技术和商务符合采购文件要求，各推荐综合评审得分最高的应答人为成交服务商候选人。当两个及以上应答人综合评分并列排序第一时，以应答人技术得分最高者排序第一，当技术得分相同时，以价格低者优先。若应答人的最终报价出现相同的情况时，可进行再次报价，直至出现唯一最低报价，相应的应答人为成交服务商候选人。若出现不良履约的，按本包总金额15%进行扣减，直至终止合同，扣减部分增加到另一成交人自动承接，最终结算总金额可不受分配比例控制。若出现某一成交人无法继续履约时，由另一成交人自动承接,最终结算总金额可不受分配比例控制。3.1评审方法3.1.1报价方式详见“需求一览表”。报价包括:服务费、交通费等所有费用。3.1.2本次评审方法见评审办法前附表。3.L3推荐成交的限制见评审办法前附表。3.2评审标准3.2.1在评审过程中发现下列情况之一的，相应应答人的应答文件将被否决:目号情形事项具体规定(1)主体不符为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）。(2)主体不符为相应标包项目采购提供采购代理服务的。(3)主体不符法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包应答的；或被授权人为同一人的不同单位，在同一采购标包中同时应答的。(4)资格不符不满足本次采购文件要求的应答人资格条件的。(5)资信不良被责令停业的。(6)资信不良被招投标活动政府行政监督部门暂停或取消应答资格的。(7)资信不良财产被接管或冻结的。(8)应答期限应答有效期不符合采购文件要求(9)服务期限应答文件所承诺的服务期限不满足采购文件要求的。(10)虚假应答应答文件响应与事实不符或虚假应答的（虚假应答包括但不限于应答人在其应答文件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件、试验报告、故意修改采购文件明确列明的技术参数并对其进行响应等），该应答人参与本次应答的所有标包将均被否决，采购人将有权否决该应答人在今后一段时间内的任何应答。(11)修改文件提交应答文件截止时间后主动对应答文件提出实质性修改或撤销其应答文件的。(12)不良履约应答人在以往履行供货合同时存在产品质量问题或严重不良履约行为，且项目单位已在提交应答文件截止时间前就此向采购人提出投诉并经查证属实的，则应答人针对该项目的应答将被否决。情形特别严重的，该应答人参与本次应答的目号情形事项具体规定所有标包将均被否决,采购人将有权取消该应答人在今后一段时间内的应答资格。(13)违法应答串通应答或联合围标或有其他违法行为的。(14)复制文件应答人直接复制应答文件的技术规范相关内容作为其技术应答的一部分的。(15)失信惩戒A.未提供“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函的。B,未提供“关于无违法失信行为的承诺函”的。C.应答人存在违法失信行为，被信用中国（）列入“失信被执行人”、“企业经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”，或被国家企业信用信息公示系统（WWW）列入“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”或“列入经营异常名录信息”的。D.应答人近年内存在骗取中标或严重违约问题；应答人近年内存在违反国家有关法律或国家电网公司有关禁止分包规定的行为；应答人处于被责令停业、财产被冻结、接管、破产状态。(16)实质不符不符合采购文件实质性要求的应答文件；应答人提出采购人不能接受的条件或偏差的；对合同条款偏差表列明的合同事项条款明确表示不接受，未按要求填写具体数据信息以及填写的数据信息不满足采购文件规定的。(17)格式内容应答文件未按采购文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的。(18)文件签署应答函未加盖单位公章或无法定代表人（或法定代表人委托代理人）签字的；其他应答文件未加盖单位公章并无法定代表人（或法定代表人委托代理人）签字的；如由委托代理人签字的，未附有效的法定代表人授权委托书的；应答文件使用投标专用章替代单位公章，缺少投标专用章具备同等效力证明文件的。(19)拒绝澄清不按评审委员会要求对应答文件进行澄清、说明或补正的。(20)产品不全经营产品不能涵盖本次采购内容的。(21)法定否决采购相关法律法规规章规定的其他否决情形。(22)多个报价应答人递交两份或多份内容不同的应答文件，或在一份应答文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按采购文件规定提交备选应答方案的除外。(23)违反税法不按国家法律法规规定填报增值税税率。(24)报价为零最终报价的“未含税单价”填写“零”（特殊情况除外）。(25)工程量对于综合单价承包部分（如有），若应答人应答报价中未按照采购工程量给目号情形事项具体规定出项目和工程量进行报价，擅自改变项目或工程量（包括漏项、增项）的。(26)报价不符采购文件中明确规定了最高限价，应答人的报价超过最高限价的；未按采购人提供的项目及金额（暂列金额、暂估价、准备金、备用金等）报价的。(27)低价竞标报价明显低于其他应答报价或者在设有标底时明显低于标底，且应答人不能合理说明或者提供相关证明材料，评审委员会认定该应答人以低于成本报价竞标的。(28)最终报价未按通知要求进行二次报价的，视为放弃本次竞争性谈判，其应答予以否决。二次报价过程中，应答人后一轮报价高于其前一轮报价的，应予以否决，但经采购人同意进行供货范围或技术方案调整导致的除外。3.2.2.1商务初步评审条件评审项目评审因素评审标准形式评审标准应答人名称与营业执照、资质证书等证明性证书一致应答函签字盖章有应答函，有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章应答文件格式符合采购文件”应答文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价（按采购文件规定提交备选应答方案的除外）法定代表人授权委托有授权书，有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章资格评审标准营业执照有效的营业执照企业资质满足法律法规及采购文件的要求（见需求一览表）业务资质满足采购文件的要求响应性评审标准应答报价没有超过最高应答限价（见需求一览表）服务期符合采购文件”应答人须知”的规定（见需求一览表）应答有效期符合采购文件“应答人须知”的规定见应答人须知2.3.6文书签署符合“应答人须知前附表”规定权利义务符合采购文件”合同条款及格式”规定商务偏差无采购方不能接受的偏差内容其他否决应答条件无法律法规及采购文件规定的其它否决应答内容3.2.2.2技术初步评审条件评审项目评审因素评审标准资格评审安全生产许可证具备有效的安全生产许可证（施工类项目必须提供）标准不良记录没有相关机构不良记录证明材料无弄虚作假响应性评审标准服务期符合采购文件的规定项目质量符合采购文件及合同的规定应答内容符合采购文件规定技术标准和要求符合采购文件“技术标准和要求”规定技术偏差无采购方不能接受的偏差内容其他否决应答条件无法律规定及采购文件规定的其它否决应答内容3.2.3分值构成与评分标准3.2.3.1分值构成（1）应答商务部分：见评审办法前附表；（2）应答技术部分：见评审办法前附表；（3）应答报价：见评审办法前附表。3.2.3.2评审基准价计算评审基准价为所有通过技术、商务评审合格应答单位的应答报价的最低值，或去掉部分高价和部分低价后（但不影响其参与价格分计算）的算术平均值。其中计算基准价的应答报价情况如下：合格应答单位数量3时，为应答报价的最低值；合格应答单位数量=4或5时,为应答报价的算术平均值；合格应答单位数量5时，去掉一个最高