喜德县2023年学校安全稳定工作要点.docx

附件1喜德县2023年学校安全稳定工作要点一、总体要求2023年全州学校安全工作总体要求是：认真贯彻落实党的二十大会议精神，继续按照“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理工作方针和“重管理，强教育，治隐患，保平安”的学校安全稳定工作思路，全面推进学校安全稳定工作。二、目标任务2023年全县学校安全稳定工作总体目标是：不发生较大及以上学校安全事故；最大限度避免涉校涉生安全责任事故,降低学生意外伤亡事故。三、工作任务和主要措施（一）细化和明确安全责任。各校（园）要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全稳定责任体系要求，强化红线意识和底线思维，切实履行好对学校安全管理的主导责任。通过层层签订安全责任书、细化安全责任、健全安全工作目标考核、完善安全工作激励措施、严格实行安全工作“一票否决”和安全问责制等措施，切实落实安全责任。（二）狠抓安全稳定管理工作长效机制建设。各校（园）要积极开展调查研究，认真总结安全稳定管理工作经验教训,立足改革创新，不断推动本地本校安全稳定长效机制建设。不断完善“政府统一领导、部门指导督促、学校具体落实、社会广泛参与”的学校安全稳定管理运行机制。进一步落实交通安全管理、校园及周边治安综合管理、食品安全管理、森林草原防灭火、新型冠状肺炎疫情防控、消防安全管理及楼道（梯）拥挤踩踏和地震地灾灾害等学校安全稳定会议制度，密切与相关部门联系，巩固提高学校安全稳定“齐抓共管”工作成效。县教科局制定学校安全稳定工作考核目标,将学校安全稳定工作情况纳入教育督导检查体系，健全完善安全工作激励机制和奖惩制度。落实以春秋两季开学安全检查为主要形式的各种指导、督促、检查工作制度。结合本地本校实际，围绕全年工作目标任务，明确工作主线和方法步骤，落实规章制度和防范措施，规范工作程序，进一步强化日常安全管理，有效避免发生安全事故。（三）深入开展学校安全隐患大排查大整治活动。健全学校安全工作检查机制，在开学前后和各种活动中组织开展学校安全检查的基础上，继续采取定期检查和不定期抽查相结合，综合性检查与专项检查相结合，消除安全管理薄弱环节、夯实学校安全管理基础、堵塞管理漏洞、着力建立健全学校安全隐患排查治理长效机制。一是要加强领导、精心组织，落实责任，认真做好安排部署。二是充分利用“安全生产月”、“119消防宣传日”和春秋两季开学前后全面排查学校安全隐患，坚持做到排查不留死角、整改不留隐患。落实“日巡查、周检查、月排查”的安全制度。即各学区教育督导要对所辖的乡（镇）级学校“一月一查”，乡（镇）中心校对所辖村完小小（包括村幼教点）“一周一查各校（园）值班领导要对本校“一日一查二三是隐患排查要以寄宿制学校、农村学校、民办幼儿园等为重点单位；要以治安、大班额、消防、拥挤踩踏、食品卫生、自然灾害、森林草原防灭火、疫情防控、社会安全类突发事件等为重点排查部位；督促指导村幼儿园教学点安全设施建设、隐患排查治理工作,做到班级周排查、学校月排查。四是对排查出的隐患，要按事故类型进行登记，建立隐患信息档案和台账，通过下达整改通知、挂牌督办等有效措施，切实抓好整改“措施、责任、资金、时限、预案”的落实，尽最大努力避免隐患转化为事故。五是继续深入开展四川省安全隐患排查系统按月上报制度，并按要求录入隐患有效整改。（四）进一步强化学校食堂食品卫生安全管理和疾病防控（新冠肺炎等）工作。深入贯彻落实食品安全法、四川省学校食堂食品安全管理办法、四川省学校食堂食品安全操作指南，认真落实学校食品卫生、学生食堂等安全管理制度和操作规范。落实以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制度，强化采购、贮存、加工、留样等关键环节的监管工作。切实加强学校餐饮从业人员的安全技能培训和安全教育，不断提高人员的业务水平，持证上岗，增强从业人员的食品卫生安全和责任意识。努力建立学校食品安全、质量长效机制，充分发挥学校学生营养餐领导小组职责，切实加强对“义务教育阶段学生营养改善计划”营养餐、民办幼儿园和村幼教点的食品卫生安全的监管，杜绝不良食品进入学校，有效避免食物中毒事故发生。春秋两季和节假日开学前学校要对人员聚集场所和易滋生病菌的场所进行清理消毒，学生到校报到时要询问和观察了解健康状况（入校严格执行亮码、扫码、测温和登记制度，储备够两周用的疫情防控物质和生活物质），认真落实晨检、午检、晚查健康和信息报送制度，发现疫情及时报告，积极有效处置；做好麻疹、水痘、上呼吸道疾病和传染性流感等季节性疾病防控,教室、宿舍等人员聚集场所要经常开窗通风，保持室内空气流通和清洁，保障师生身体健康安全。（五）进一步加大校园治安防范力度。各校（园）要认真按照校园安全防范相关要求，建立健全校园安全防范领导机构，各中小学校和幼儿园按照相关要求足额配备专职保安人员，城区学校增加安保设施，围墙护栏和各种防护设备全面配备，重点部位视频监控和报警设施全面覆盖。完善“警校共育“机制，强化对重点环节、重点时段、重点区域的防控，及时排查治理校园及周边社会治安突出问题。重点排查校园周边个体性矛盾纠纷以及精神病人和有严重人格缺陷的人员，切实落实涉校涉园高危人员管控措施，督促、指导中小学校和幼儿园完善并严格执行学校内容各项管理规章制度。（六）切实加强消防安全和森林草原防灭火工作管理。深入推进学校冬春季火灾防控工作和森林草原防灭火宣传教育工作，扎实做好学校消防安全和森林草原防灭火工作管理。细化工作措施，统筹推进校园火灾和森林草原防灭火隐患排查整治工作，持续抓好消防重点部位、重点场所、师生密集场所的火灾隐患排查工作，保证学生宿舍、学生食堂、教学楼、图书馆（资料室）、实验室、体育场馆等重点部位和其他人员密集场所的消防设施设备完好有效和消防通道的畅通无阻，切实做好森林草原防灭火“小手拉大手”的宣传教育工作。（七）认真做好中小学防溺水工作。溺水事故是造成我县中小学生意外死亡人数最多的安全事故，在进入夏季前，要将“防学生溺水告家长书”发放到每一位家长手中，收回存档备查，从提醒监护人认真履行相应监管职责、加强学生在校期间管理、有针对性地加强宣传教育、强化学生的防范意识、提高学生自护自救技能等方面入手，采取有效措施，尽最大努力降低学生溺水事故发生率。（八）努力保障学生交通安全。学校要配合公安交警做好学生上下学、高峰期校门口的交通安全保障工作；教育师生不搭乘无牌无证车辆、非法运营车辆和超载车辆。（九）强化安全宣传教育培训。严格按照中小学公共安全教育指导纲要要求，认真落实做好中小学安全教育工作，总结加强和改进生命生态安全等安全课程教育教学工作。围绕“全国中小学校安全教育日”、“5.12防灾减灾日”、“119消防宣传日”、“安全生产月”等活动主题，继续深入开展安全主题教育活动和防范季节性安全事故的教育活动。充分利用国旗下讲话、校园广播、主题班团队活动等学校安全文化阵地，做好开展森林防火知识进校园“七个一”宣传教育活动。（十）积极应对自然灾害。做好地震、山体滑坡、滚石、泥石流、洪水、雷电等自然灾害防范工作。根据应对自然灾害需要，及时修订完善应急预案，做好避险和施救等准备工作。针对自然灾害发生或可能发生的灾害情况，迅速启动相应等级应急预案，必要时可提前采取转移疏散学生、停课调课等处置措施，确保师生生命财产安全。（十一）深入推进学校应急管理工作。一是努力推进应急管理体系建设。各校（园）要以完善预案和应急演练为核心，以农村、寄宿制、民办等中小学校和幼儿园为重点，以防范食品卫生安全事故、消防安全事故、楼道（梯）踩踏事故、公共卫生突发事件、地质灾害、地震自然灾害、学生溺水等为重点，进一步建立和完善应急管理机制，切实加强学校突发事件应对工作，积极推进应急管理体系建设。二是及时修订应急预案。各校（园）要根据本地本校的实际情况和人员配置，及时修订防汛、地质灾害防御、食品安全、卫生防疫、消防、防震、防雷、楼道踩踏、突发公共事件等各类应急预案体系。三是认真组织师生开展应急预案演练。各中小学校和幼儿园每周开展一次防震、地质灾害防御、防火、应急处置等为主要内容的防灾救灾演练，坚持“每周一跑”和充分利用课间操、集会等时机，将应急疏散演练有机结合，重点强化疏散避险、自救自护和师生防范意识的提升。四是切实加强应急值守。各校园要进一步完善并严格执行应急值守和值班制度，特别注重做好重大节假日、纪念日和敏感时期、重要时段的安全稳定和应急值守工作，确保学校安全稳定。