小学学校办学章程.docx

XXXX小学学校办学章程第一章总则第一条根据中华人民共和国宪法中华人民共和国教育法中华人民共和国义务教育法中华人民共和国教师法中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国民办教育促进法等法律和省市有关教育法规的相关规定，制定本章程。第二条学校全称为XXXX小学学校。英文名称为XXXXo学校位于XXX,是按省级规范化学校标准配备教学设施的全日制民办小学，学制六年，隶属于XX市XX区教育局，是经登记批准，具有法人资格的办学机构。学校占地面积21790平方米，办学规模为24个教学班。第三条学校全面贯彻落实党和国家的教育方针。根据国家法律法规和教育行政部门的相关规定，按照免试就近入学原则划片招生，保障适龄儿童平等接受义务教育的权利。接受具有普通教育能力的残疾适龄儿童随班就读，并为其学习、康复提供帮助。平等分班，均衡配备师资。第四条学校以“让学校成为引领师生健康成长的文化乐园”为办学宗旨，秉承“好习惯、会生活、能创新、文化味”为办学特色，围绕办优质高效、特色显著、学生喜欢、家长满意、社会赞誉的品牌学校的办学目标，培养体格健壮、品质优良、基础扎实、心态健康、视野开阔、素质全面的学生。第五条学校党政工团依据相关法律法规和各自章程,履行参与、决策和监督职权。第二章党的领导第六条学校实行党组织领导的校长负责制。学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，校长在学校党组织领导下依法依规行使职权。学校把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在学校得到贯彻落实。第七条学校党组织成立于2006年，按照中国共产党章程的规定开展党的活动，加强党的建设，学校党组织是党在学校中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，学校党组织隶属于XX区教体局。第八条学校党组织的主要职责是：1 .坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持为党育人、为国育才，确保党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到切实贯彻落实。2 .坚持把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，团结带领全校教职工推动学校依法自主办学，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。3 .讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度，支持和保证校长依法依规行使职权。4 .坚持党管干部原则，深化校长职级制改革，按照有关规定和干部管理权限，负责干部的教育、培训、选拔、考核和监督。讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。5 .坚持党管人才原则，按照有关规定做好教师等人才的培养、招聘、使用、管理、服务和职称评聘、奖惩等相关工作。6 .开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作,做好教职工思想政治工作和学校意识形态工作，加强师德师风建设和学校精神文明建设，推动形成良好校风教风学风。7 .加强学校各级党组织建设和党员队伍建设工作，严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。8 .坚持全面从严治党，领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任。9 .领导工会、共青团、妇女组织、少先队等群团组织和教职工大会（教职工代表大会），强化党建带团建、队建，加强学生会和学生社团管理，做好统一战线工作。10 .落实校园安全管理主体责任，维护学校安全稳定，确保师生安全健康，促进和谐校园建设。11 .讨论决定学校其他重要事项。第九条学校党组织设委员4人，其中书记1人、副书记1人。第十条学校党组织班子与学校决策层、管理层“双向进入、交叉任职”，党组织班子成员通过法定程序进入决策机构、行政管理机构和监督机构，党员校长、副校长等行政机构成员可按照党的有关规定进入党组织领导班子。学校党组织书记主持党组织全面工作。第十一条实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定。第十二条健全党的工作部门，设立党组织办公室，为学校党组织日常办事机构，配备专兼职党务工作人员，负责处理党组织日常事务。落实党建经费、活动场所等方面的保障机制，党组织活动经费列入学校年度经费预算。第三章内部治理结构第一节校长第十三条校长是学校的法定代表人，在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理工作。第十四条校长的主要职责是：1.研究拟订和执行学校发展规划、基本管理制度、内部教育教学管理组织机构设置方案。研究拟订和执行具体规章制度、年度工作计划。2 .组织开展教学活动和教育教学研究，加强教育教学管理，深化教育教学改革，负责招生、就业和学生学籍管理。3 .加强学生德育、体育、美育、劳动教育和心理健康教育，提高学校思政课教学质量。组织开展学校文化活动和科学普及活动，建设文明校园。4 .研究拟订和执行学校重大建设项目、重要资产处置、重要办学资源配置方案，管理和保护学校资产。5 .研究拟订和执行学校年度预算、大额度支出，加强财务管理和审计监督。6 .加强教师等各类人才日常教育管理服务工作，依据有关规定与教师以及内部其他工作人员订立、解除或终止聘用合同。7 .做好学校安全稳定和后勤保障工作。8 .组织开展学校对外交流与合作，加强学校与社会、家庭的联系，形成育人合力。9 .向学校党组织报告重大决议执行情况，向教职工大会（教职工代表大会）报告工作，支持群团组织开展工作，依法保障师生员工合法权益。10 .履行法律法规和学校章程规定的其他职权。第十五条学校副校长由校长提名，报请XX教育工委批准后由校长聘任。副校长对校长负责，协助校长分管教育教学和行政方面的具体工作。第十六条建立班子成员沟通联系机制。学校领导班子成员应当经常沟通情况、协调工作，努力营造团结共事的和谐氛围。第二节校务委员会第十七条校务委员会是校长行使职权领导学校全面工作的议事决策机构。校务委员会由校长负责召集并主持会议,由校长、书记、副书记、副校长、工会主席、中层干部、教师代表、家长代表、社区代表、学生代表组成。第十八条校务委员会选举常务委员会，委员由学校内部人员产生，学校班子成员是当然委员，校长担任主任，委员人数一般为奇数。校务委员会常务委员会是校务委员会闭会期间学校日常教育教学、人事、财务等重要事项的决策机构，一般每月由校长主持召开一次会议。校务委员会常务委员会对校务委员会负责，并定期汇报工作。第十九条校务委员会常务委员会，必要时可召开扩大会议，邀请相关利益群体的代表委员参加会议。第二十条校务委员会常务委员会遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。提交校务委员会常务委员会决策的重大事项，应先履行相应程序提交相关治理主体审议和讨论。校长听取会议意见后在其职权范围内做出决定,形成会议纪要。第二十一条校务委员会行使下列职权：（一）审议学校章程、发展规划、年度计划、重大改革项目；（二）审议校长办公会提出的重大决策；（三）审议学校财务预算和决算方案，审议学校年度工作报告；（四）对学校工作和教师队伍进行监督和评议。第三节学区理事会第二十二条学区理事会是政府部门、企业、学校、社区、家长、社会人士等多方代表组成的监督支持机构。第二十三条学区理事会各理事的构成为机构编制、人社、财政等部门代表；街道分管领导；学区内学校校长和教师、家长代表；社区代表；教育专家学者、法律人士代表等。理事实行任期制，每届任期为4年。除学校领导班子成员代表之外，其他理事的任期不超过两届。任职期间，发生职务变动以及其他原因不能继续履行职责的，应当按照学区理事会章程规定的产生办法进行调整。第二十四条学区理事会实行定期会议制，每学年由理事长负责召集并主持不少于2次的会议。遇有特殊情况，经理事长或三分之一以上的理事提议，可召开临时会议。学区理事会的意见，以会议决议的方式做出。第二十五条学区理事会本着“参与决策、监督执行、解决问题”的原则，行使下列职权：（一）参与拟定和修订学校章程、发展规划以及年度工作报告；（二）研究学校重大教育教学改革以及涉及学生、家长、社区工作的重要事项的决策，并提出意见；（三）定期评议学校工作，根据需要参与学校校长的公开遴选、职级评定、绩效考核等工作；（四）审议学校内设机构的设置方案以及教职工聘任、职称评审、干部竞聘、绩效考核等工作的实施方案；（五）宣传学校的办学成果、发展规划和重大决策，协调处理学校、家庭、社区之间的关系，帮助解决办学过程中遇到的问题；（六）审议学校的年度财务收支、财务预决算。第四节教职工代表大会第二十六条教职工代表大会每三年为一届，由中层及以上领导干部、教师、职工按相应的比例产生，代表实行常任制，可以连选连任，教职工不足80人时，召开全体教师大会，教职工代表大会的决议应当经全体教职工代表三分之二以上通过方为有效。教职工代表大会行使下列职权：（一）审议并通过学校章程和学校发展规划，监督章程和规划的落实与实施；（二）审议并通过教职工聘任、考核、奖惩、职称竞聘、绩效工资分配等方案；（三）对教职工队伍建设、教育教学改革、学校建设等提出意见或建议；（四）听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告，提出意见和建议；（五）按照有关工作规定评议学校中层及以上领导干部。第二十七条学校工会为教代会的工作机构。工会在教代会闭会期间设立执行委员会，负责传达贯彻教代会精神，督促检查教代会决议的落实；接受和处理教代会代表的建议和申诉；做好教代会的筹备工作和会务工作。第五节学术委员会第二十八条学校设立学术委员会，学术委员会委员由7人组成，由校长办公会研究确定人员，经全体教职工信任投票，三分之二以上通过后方可当选，任期3年，设主任1名、副主任1名，学术秘书1名，由学术委员会委员选举产生。学术委员会行使下列职权：（一）统筹行使教学科研成果的评价及考核等学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权；（二）对职称评审中教师学术方面的内容进行评审；（三）评审教学成果，评定教师业务水平；（四）定期组织教师论坛、学术交流活动。第二十九条校长如果认为学术委员会决策存在明显问题，经校长办公会议审议后，可提议重新审定，如仍维持原决定，则校长不得再次干预。第六节家长委员会第三十条学校设立学校、年级和班级三级家长委员会。班级家委会由家长个人申请、班主任提名、任课教师选举相结合的方式产生，每班设主任1名，副主任1名，委员3名;年级委员会由本年级各班级家委会委员组成，其中设主任1名，副主任2名；校级家长委员会由各年级家委会主任构成，校级家委会设主任1名，副主任2名，秘书长1名。校级家长委员会成员任期3年，可连选连任，由于学生毕业等原因，每年可作适当调整。校级家委会代表家长行使下列职权：参与学校民主管理，定期听取学校工作报告，切实帮助学校解决办学中遇到的实际问题和困难，为学校的发展献计献策；（二）参与学校家校课程建设，反映家长对学校工作的意见和建议，与学校沟通交流，化解家校矛盾，形成教育合力；（三）动员和组织家长提供相关资源，发挥全体家长的优势和特长，开展校外教育实践活动和志愿服务，支持学校各项工作的顺利开展；（四）遵循学生自愿和非营利原则，协商、决定学生校服标准、订价和采购；（五）参与对学校、校长和教师进行的满意度测评。第七节少先队代表大会第三十一条少先队代表大会由各中队民主选举代表，兼顾低、中、高年级队员和男女队员比例。每学年在建队节前后召开一次会议。闭会期间其职权由少先队大队委员会依法依规履行。第三十二条少先队代表大会行使以下职权：（一）负责选举少先队机构成员；（二）自主组织少先队活动；（三）参与讨论学生管理方面的规章制度、评价奖惩办法、文化氛围创建等事宜；（四）参与商定学生自主管理实践岗位的确立与实施；（五）对校服选用、研学等提出意见和建议。第八节党支部委员会第三十三条党支部委员会是学校党组织发挥政治核心作用、统领党的全部工作的决策机构。第三十四条党支部委员会由书记负责召集，全体支部委员参加，会议实行民主集中制。会议形成会议纪要，由委员签字后，按会议内容在党内或校内公示。委员任期和换届，根据教育局党委安排按程序进行。第三十五条党支部实行“三重一大”事项“先党内后党外”决策标准，履行政治责任。党支部支持校长办学，充分发挥监督作用，监督保障国家教育方针、政策、法规以及学校各项工作、制度的贯彻和落实。引领教师师德建设、专业发展和全员育人，促进学生健康成长。党员干部发挥模范带头作用，推进学校重点工作的落实。第三十六条党支部委员会依照党章行使下列职权：（一）贯彻执行的党的教育方针；（二）讨论审核学校日常行政决策事项；（三）研究决定日常党建工作；（四）研究决定党风廉政建设；（五）研究决定教师思想政治工作，包括师德建设和学生德育工作；（六）领导群团组织和教职工代表大会工作。第四章学校管理第三十七条学校管理遵循简单、服务的基本原则，明确岗位职责和办事流程，践行“将落实进行到底”的管理理念，引入信息化和数字化现代管理手段，打造精细化管理品牌。第三十八条学校组织机构实行团队管理和扁平化管理,成立五大中心，副校级领导兼任各中心主任。在校长办公会领导下，行政服务、课程发展、智能发展、学生成长、后勤服务作为职能部门，按照学校工作的总体规划围绕教育教学开展工作，对学校整体工作进行引领、指导、评价，是校长治校中枢系统的传感器。第三十九条实施项目管理。每一个项目负责人是所负责领域的最高领导，项目组成员不论行政职务高低都应接受项目管理。项目组为临时组织，任务结束自然解散。第四十条学校实行党务、校务公开。学校设立党务、校务公开领导小组，相关部门按照党务、政务公开制度和流程，对涉及学校、师生利益或重大事项进行公开。第四十一条：学校实行申诉制度。学校建立教师和学生申诉机制，相关部门按照学校申诉制度和流程受理教师和学生校内纠纷。第五章课程与教育教学管理第四十二条围绕学校培养目标，将国家、地方和校本课程整合为一体双翼课程体系，制定适合教师和学生的实施方案和评价标准。第四十三条学校组织教师积极加强教育教学研究，推进教学改革，积极探索符合素质教育要求的教育教学模式，营造宽松、自由的学习氛围。尊重创新和个性发展，明确底线和标准，不唯模式和权威。第四十四条实行学科素质监测，范围涵盖整个课程体系指标，构建部门、学科、教研组共同负责的教学质量管理机制。第四十五条校园足球为学校的特色体育项目，读书立人为学校重点发展项目，开发与这两大项目相对应的特色校本课程。第六章教师管理第四十六条教师须取得国家规定的教师资格，履行法律规定的权利和义务，可以申请调动和交流。教师享有参与学校管理、评价学校干部、开展教学改革和实验、开发校本课程、评价学生成长、参加培训和学术交流活动的权利和义务。教师应努力提高自身素质，做到有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。第四十七条学校实行教师全员聘任制和岗位责任制，参与全区区管校聘。中层干部通过自荐或校长提名，按照学校中层聘任程序聘任，任期两年。中层干部不区分正副职务,通过实施层级管理引领中层干部成长。教师聘任采取部门、个体双向选择的聘任机制，聘任主体享有独立聘任权，不受行政干预，聘期一年。落聘人员按相关规定处理。第四十八条实施教师层级管理，引领教师专业发展，对于新入职教师实行先培训后上岗制度。若编制内教师不能满足教育教学，学校可根据“编制缺口”，通过学术委员会招聘教师，依法落实相关劳资待遇，报上级教育主管部门备案。第四十九条教师应平等对待每一个学生。尊重学生的人格，关注学生的个体差异，因材施教，不得歧视、体罚和变相体罚学生。教师违反师德，学校按照相关制度对其进行处理。教师如对处理意见不服，有权进行逐级申诉。第五十条学校坚持以人为本、能者上庸者下、按劳分配、优教优酬的考核和分配原则。实施的教师考核、职称竞聘方案、绩效奖励等由教职工代表大会审议通过。第七章学生管理第五十一条学生在享有法律规定的权利之外，可以通过多种形式参与学校管理和自主管理，可以自主选择学校课程。学生应履行法律规定的义务，努力学习，自觉遵守中小学生守则和小学生日常行为规范。第五十二条执行国家学籍管理相关规定，执行学生考勤制度，严格控制辍学，保障教育公平，满足学生需要，对困难学生实施救助。第五十三条加强班主任队伍建设，实行育人导师制度，发挥各学科的育人功能，引导家长及社会积极参与，实现全程、全科、全员育人，促进学生健康发展。第五十四条对学生实施多元化评价。取消单一分数评价，对学生进行综合素质评价，促进学生全面成长。第八章财物管理第五十五条财务工作实行全面预算管理制度。每年度由学校和各部门编制财务预算，经校长办公会审议、校长批准后实施。各处室负责人为预算执行的第一责任人，财务部门负责人负责预算内支出的审核工作，对是否符合财经纪律、是否符合预算要求严格把关。第五十六条加强采购监管，严格执行政府采购制度。确需自行采购的，严格采购程序，确保过程、价格公开透明。第五十七条实施财务预算、审核制度，学校校务委员会每季度对学校财务预算执行情况进行审核，并对审核情况进行公示。校长对审核后的凭证签字报账。第五十八条严格执行固定资产管理办法，落实固定资产“户籍卡”制度，定期清查、维护、维修，确保账物相符。对于报废物品，严格按照物品报废制度由相关部门处理。第五十九条严肃收费纪律，严格执行物价部门核准的收费标准，严禁任何超出范围和标准的收费行为。落实收费公示制度。第九章学校文化第六十条校标及含义：金宝双语学校的校标由“金宝”二字的首字母J、B组成，形为绿色运动造型的人，寓意生机勃勃、健康向上、生命在于运动；字母“J、B”，旨在培养基础扎实、品质优良、阳光健康、素质全面的学生，充分体现学校的办学理念。数字2006表示学校的建校日期,外围的红色圆环，象征着金宝双语学校像初升的太阳般蒸蒸日上。第十章附则第六十一条章程由教职工代表大会终审、法律顾问审核后实施。第六十二条章程的修改由校务委员会常务委员会或三分之一以上教职工代表提议，经教职工代表大会审议通过方可启动修订。学校的行政负责人更替，章程的功能地位不变。第六十三条章程在教职工代表大会闭会期间由校务委员会常务委员会负责解释。