水利工程（水电站）安全生产标准化管理体系方案（达标所需资料全套汇编）丨496页.docx

Q/WSS水电站安全生产标准化管理体系全套方案资料标准汇编编号：Q/WSS-001-20212021-2022版编制:审核:批准:受控状态:发布日期：2021-09-26实施日期：2022-01-01XX水利第1章编制说明11.1 制定原则11.2 编制及管理11.3 文本及文字要求21.4 其他3第2章标准化体系编制依据42.1 安全生产法律42.2 安全生产法规52.3 安全规章62.4 安全生产地方法规清单11第3章目标133.1 安全生产目标管理制度133.1.1 目的133.1.2 范围133.1.3 内容133.2 2022年度安全生产目标163.3 年度安全生产目标分解173.4 安全生产目标实施计划和考核办法183.4.1 附责任书1：安全生产目标责任书（管理层样本）193.4.2 附责任书2：安全生产目标责任书（员工样本）213.4.3 附表1：安全生产目标考核台账23第4章组织机构和职责254.1 安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度254.2 安全生产领导小组264.3 安全生产领导小组工作章程274.3.1 附表1：安全会议记录304.4 安全管理机构324.4.1 附图1：安全管理组织机构图334.5 水电站安全员任命通知344.5.1 附表1：安全管理人员统计台账354.6 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度364.6.1 附表1：安全生产责任制与权限培训记录394.6.2 附表2：安全生产责任制评审表404.6.3 附表3：安全生产责任制落实情况考核台帐424.7 安全生产责任制434.7.1 站长岗位职责514.7.2 副站长岗位职责524.7.3 术员岗位职责524.7.4 值班负责人岗位职责534.7.5 水电站正值班员岗位职责544.7.6 副值班员岗位职责544.7.7 水电站站长安全职责554.7.8 水电站副站长安全职责564.7.9 水电站技术员安全职责564.7.10 值班负责人安全职责574.7.11 正值班员安全职责584.7.12 副值班员安全职责584.8 工程机构594.8.1 机构安全职责594.8.2 岗位安全职责65第5章安全生产投入745.1 安全生产投入保障制度745.1.1 &贝U745.1.2 安全生产投入的内容和要求745.1.3 安全生产投入的计划和实施785.1.4 安全生产投入的监督管理795.1.5 附则805.2 2020年安全生产投入计划805.3 工伤保险管理制度825.3.1 附表1：工伤事故台账91第6章法律法规与安全管理制度936.1 识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度936.1.1 附表1：企业适用的安全生产法律法规、标准记录台账966.1.2 附表2：法律法规的培训记录986.2 安全管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度1006.2.1 附表1：安全操作规程及安全规章制度评审表1026.3 水电站文件档案管理制度1046.3.1 附表1：企业档案归档范围及保管期限表1106.4 领导现场带班制度1206.5 班组安全达标管理制度1226.5.1 附表1：班组安全达标考核标准1256.6 风险评估和控制管理制度1276.6.1 附表1：工作危害分析（JHA）记录表1376.7 消防安全管理制度1396.7.1 附表1：消防器材统计台账1426.7.2 附表2：消防器材检查表1436.8 “三同时”制度1456.8.1 “三同时”的定义1456.8.2 附则1466.9 安全工作例会制度1466.10 防尘、防毒、防火、防爆安全管理制度1486.11 工作质量考核制度1506.11.1 运行管理考核制度1506.11.2 设备管理考核制度1516.11.3 安全管理考核制度1526.12 水电站值班制度1536.13 水电站图纸资料管理制度1536.14 水电站绿化管理制度1546.15 安全考核和奖惩制度1556.16 水电站安全保卫制度164第7章水电站安全生产教育培训管理制度1667.1 目的1667.2 适用范围1667.3 职责1667.4 安全生产和消防培训计划1667.5 安全生产和消防培训内容1677.6 环境、职业健康、安全教育培训工作的实施1747.7 附则1777.8 教育培训附表178第8章生产设备设施1898.1 建设项目安全“三同时”管理制度1898.2 设备设施安全管理制度1928.3 生产设备、设施验收管理制度1978.4 生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度1998.5 生产设施安全拆除和报废管理制度2028.6 电气设施安全管理制度2048.7 危险场所施工机械与特种设施设备管理制度2108.7.1 总则2108.7.2 危险场所设施设备管理机构职责2108.7.3 各级机械专业管理人员的权限2128.7.4 危险场所设施设备安全管理体系2138.7.5 工程项目各级机械安全管理岗位责任2148.7.6 危险场所设施设备管理制度2178.7.7 主要工作程序2208.7.8 附则2238.8 特种设备安全管理制度汇编2248.8.1 附表1：特种设备统计台账2318.9 水电站消防器材管理制度2328.10 水电站安全设施管理制度2338.11 水电站危险物品管理制度2338.12 水电站设备巡视工作规范2348.13 水电站运行监视工作规范2368.14 水电站设备台帐管理制度2378.15 水电站运行维护制度2388.16 水电站设备验收制度2398.17 水电站设备定期轮换试验制度2418.18 水电站直流系统运行维护制度2428.19 备品备件管理制度242第9章作业安全2449.1 特种（设备）作业人员管理制度2449.2 警示标志和安全防护管理制度2479.3 水电站电气操作工作制度2499.4 水电站安全工器具管理管理制度2519.5 水电站防误闭锁装置管理制度2529.6 水电站施工安全管理制度2539.7 交通安全管理办法2549.8 变更管理制度2579.8.1 附表1：变更申请表2609.8.2 附表2：变更验收表2619.9 三违管理制度2629.9.1 附表1：三违人员记录2679.10 重大危险作业、重大安全技术措施审批制度2689.11 水电站安全操作规程2709.11.1 总则2709.11.2 高压设备工作的基本要求2729.11.3 保证安全的组织措施2809.11.4 保证安全的技术措施2909.11.5 线路作业时水电站和发电厂的安全措施2969.11.6 带电作业2969.11.7 在六氟化硫电气设备上的工作3149.11.8 在停电的低压配电装置和低压导线上的工作3169.11.9 二次系统上的工作3169.11.10 电气试验3209.11.11 电力电缆工作3249.11.12 一般安全措施3289.11.13 水电站倒闸操作票格式3309.11.14 水电站工作票格式3319.11.15 电力电缆工作票格式3369.11.16 水电站第二种工作票格式3429.11.17 水电站带电作业工作票格式3489.11.18 水电站事故应急抢修单格式3519.11.19 标示牌式样3549.11.20 绝缘安全工器具试验项目、周期和要求3579.11.21 带电作业高架绝缘斗臂车电气试验标准表3609.11.22 登高工器具试验标准表361第1。章隐患排查和治理36310.1 安全检查制度36310.2 安全隐患排查治理制度36910.2.1 附表I：日常安全检查记录表37310.2.2 附表2：节假日安全检查记录表37510.2.3 附表3：季节性安全检查记录表（夏季四防）37710.2.4 附表4：季节性安全检查记录表（冬季四防）37910.2.5 附表5：综合安全检查记录表38110.2.6 附表6：安全隐患报告登记表38610.2.7 附表7：安全隐患限期整改通知书38710.2.8 附表8：安全隐患整改台帐38910.3 安全生产检查及隐患整改制度39110.3.1 总则39110.3.2 安全检查评价39110.3.3 随机安全大检查39210.3.4 附则39410.4 安全生产状况预警指数系统394第H章危险源监控39811.1 危险源管理办法398ILLl总则39811.1.1 危险源辩识与评估40011.1.2 人员培训与应急救援40211.1.3 监督管理40211.2 危险源管理制度40611.2.1 附表1：危险源统计台账41011.3 重大危险源安全管理制度41111.3.1 总则41111.3.2 重大危险源定义41111.3.3 重大危险源安全管理制度内容41111.3.4 附则412第12章职业卫生管理41312.1 职业病危害防治责任制度41312.1.1 目的41312.1.2 适用范围41312.1.3 管理职责41312.2 职业病防治管理制度41812.2.1 目的41812.2.2 适用范围41812.2.3 相关定义41812.2.4 管理原则41812.2.5 工作要求41912.2.6 职业病诊断程序42012.2.7 职业病管理42012.3 职业病危害警示与告知制度42112.3.1 目的42112.3.2 适用范围42112.3.3 相关定义42112.3.4 有关规定42112.4 职业危害项目申报制度42312.4.1 目的42312.4.2 适用范围42312.4.3 有关规定42312.5 职业病防治宣传教育培训制度42512.5.1 目的42512.5.2 适用范围42512.5.3 职责和权限42512.5.4 培训时间、培训内容及培训方式42512.5.5 培训效果评定42612.6 职业病防护设施维护检修制度42712.6.1 目的42712.6.2 适用范围42712.6.3 职责和权限42712.6.4 工作要求42812.7 职业病防护用品管理制度42912.7.1 目的42912.7.2 适用范围42912.7.3 相关定义42912.7.4 管理职责42912.7.5 发放程序43012.7.6 监督管理43112.8 职业病危害监测及评价管理制度43312.8.1 目的43312.8.2 适用范围43312.8.3 生产过程中存在的主要职业危害因素43312.8.4 危害因素监测与评价43312.9 建设项目职业卫生“三同时”管理制度43412.9.1 目的43412.9.2 术语和定义43412.9.3 适用范围43412.9.4 职责分工43412.9.5 工作程序及要求43512.10 劳动者职业健康监护及其档案管理制度43912.10.1 目的43912.10.2 适用范围43912.10.3 术语及定义43912.10.4 管理职责43912.10.5 档案管理范围44012.10.6 管理规定44012.11 职业病危害事故处置与报告制度44112.11.1 目的44112.11.2 适用范围44112.11.3 术语及定义44112.11.4 管理职责44112.11.5 管理内容及要求44212.12 职业病危害应急救援与管理制度44512.12.1 目的44512.12.2 适用范围44512.12.3 编制依据44512.12.4 专业术语44512.12.5 职责分工44512.12.6 主要目标及危害因素44612.12.7 应急管理要求44612.13 放射性同位素及射线装置管理制度44812.13.1 目的44812.13.2 适用范围44812.13.3 定义44812.13.4 管理职责44812.13.5 管理要求449第13章应急45313.1 应急救援管理制度45313.1.1 附表1：突发事件应急物资储备台帐45913.1.2 附通知：成立安全生产应急管理机构的通知46013.2 安全生产应急救援队伍管理制度46113.2.1 附通知：成立安全生产应急救援队伍的通知46613.3 安全事故应急预案46713.3.1 事故应急救援预案的定义、编制依据及原则46713.3.2 应急指挥及救援组织机构46813.3.3 应急指挥及救援组织职责46813.3.4 工作要求47013.3.5 紧急情况的处理程序和措施47113.3.6 应急救援机构联系方式474第14章事故报告、调查和处理47614.1事故统计、报告制度476第15章绩效评定和持续改进48115.1 安全生产标准化绩效评定管理制度48115.1.1 附表1：自评报告484第1章编制说明1.1 制定原则第一条坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全规章制度必须是全水电站或各部门共同遵守的。第二条坚持科学性原则。制定的安全规章制度必须符合国家及行业有关政策法规及上级有关规定，并结合水电站实际，做到完善、协调、合法、适用，制度之间不冲突，无空档，相互协调，便于操作。第三条坚持精减的原则。安全规章制度不宜太多太滥，尽量合并减少制度数量。第四条新制订或修订的安全管理制度，必须站在水电站全局的高度，按控制层职能分工进行有效管理，以文件形式有效落实各自的安全职责。1.2 编制及管理第一条安全环保部是水电站安全规章制度的管理部门，负责各种规章制度的平衡、汇编、管理工作。第二条各有关部门按照制定安全规章制度的原则，起草（或修订）并送相关部门会签，再送安全环保部审核。安全环保部应与已颁布执行的安全规章制度进行平衡修改后，由经水电站领导签发，颁布执行。第三条所有颁布的安全规章制度在执行中，如与上级政策法规相抵触，或客观条件发生变化，应及时对已颁布的安全规章制度进行修订。修订后的安全规章制度颁布实施时，相应废止原颁布的安全规章制度。第四条各安全规章制度的制定部门应在规章制度执行期间了解本规章制度的执行情况，如有不完善之处可作补充规定，以利于安全规章制度的顺利执行。第五条修订、补充规定同样应送相关部门会签，安全环保部审核平衡，经水电站领导批准后颁布执行。颁布的暂行和试行安全规章制度、办法适用期原则上不超过半年，到期需重新修订颁布。第六条重大安全规章制度的颁布与废止，要经水电站站长办公会，经各相关部门讨论审议后，经水电站领导批准颁布执行。第七条水电站各业务主管部门应对专业安全管理制度的执行情况进行监督、检查、分析，并提出修订、补充或废止意见送安全环保部。第八条水电站颁布的安全规章制度，各部门应指定专人管理，人员变动时应认真移交，以保证各项安全规章制度贯彻执行的延续性。第九条各部门可根据水电站的管理制度，制订、修订内部的安全管理制度。1.3 文本及文字要求第一条总的要求是条理清楚、层次分明、文字精炼。文种原则上规定为：制度、办法、规定、规则。第二条制定或修订制度，原则上按照安全生产标准化考评规范要求的分为十三部分，顺序号先用汉字码一、二、三，（一）、（二）、，再后才是阿拉伯字1、2、3,、，进行排序。第三条使用语言文字力求做到准确、简明、朴实、庄重。其基本要点：第一、文字表述要开门见山，删除不必要的套话、废话、空话；第二、结构力求紧凑，篇幅不宜冗长；第三、正确使用标点符号和缩写语。1.4 其他第一条各部门负责颁布的安全规章制度的执行。第二条本办法从颁布之日起实施，并由安全环保部负责解释。第2章标准化体系编制依据2.1 安全生产法律安全生产法律清单序号法律名称实施日期颁布部门编号文本库作废日期更新记录1中华人民共和国安全生产法2002.11.1人大常委会主席令第70号法律文件夹2020.9.12中华人民共和国劳动法1995.1.1人大常委会主席令第28号法律文件夹2018.12.293中华人民共和国职业病防治法2002.5.1人大常委会主席令第60号法律文件夹2018.12.294中华人民共和国环境保护法1989.12.26人大常委会主席令第22号法律文件夹2014.4.245中华人民共和国道路交通安全法2004.5.1人大常委会主席令第8号法律文件夹6中华人民共和国工会法1992.4.3人大常委会主席令第57号法律文件夹2009.8.277中华人民共和国计量法1985人大常委会法律文件夹8中华人民共和国劳动合同法2008.1.1人大常委会主席令第65号法律文件夹9中华人民共和国城乡规划法2008.1.1人大常委会主席令第74号法律文件夹10中华人民共和国消防法2009.5.1人大常委会主席令第6号法律文件夹11中华人民共和国突发事件应对法2007.11人大常委会主席令第69号法律文件夹2.2 安全生产法规安全生产法规清单序号名称实施日期颁布部门编号文本库作废日期更新记录1危险化学品安全管理条例2002.3.15国务院国务院令第344号法规文件夹2011.12已更新2生产安全事故报告和调查处理条例2007.6.1国务院国务院令第493号法规文件夹3工伤保险条例2004.1.1国务院国务院令第375号法规文件夹4使用有毒物品作业场所劳动保护条例2002.4.30国务院国务院令第352号法规文件夹5监控化学品管理条例1995.12.27国务院国务院令190号法规文件夹6易制毒化学品管理条例2005.11.1国务院国务院令第445号法规文件夹7电力设施保护条例1998.1.7国务院法规文件夹8特种设备安全监察条例2009.5.1国务院国务院令第549号法规文件夹9危险化学品安全管理条例2011.12.1国务院国务院令第591号法规文件夹10公路安全保护条例2011.7.1国务院国务院令第593号法规文件夹2.3 安全规章安全规章清单序号法律名称实施日期颁布部门编号文本库作废日期更新记录1特种设备目录2004技术监督局国质检锅200431号部门规章文件夹2仓库防火安全管理规则1990.4.1公安部公安部令第6号部门规章文件夹3爆炸危险场所安全规定1995.1.22劳动部原劳部发（1995）56号部门规章文4危险化学品名录（2002版）2003.3.3国家安全生产监督管理局公告2003年第1号部门规章文件夹5剧毒化学品目录（2002版）2003.6.24国家安全生产监督管理局公告2003年第2号部门规章文件夹6安全生产培训管理办法2005.2.1国家安监局/煤监局国家安监局/煤监局第20号部门规章文7劳动防护用品监督管理规定2005.9.1国家安监总局总局令第1号部门规章文件夹8生产经营单位安全培训规定2006.3.1国家安监总局总局令第3号部门规章文件夹9安全生产事故隐患排查治理暂行规定2008.2.1国家安监总局总局令第16号部门规章文件夹10国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知2008.2.16国务院办公厅国办发明电200815号部门规章文件夹11生产安全事故应急预案管理办法2009.4.1国家安监总局总局令第17号部门规章文件夹12关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)通知2009.4.29国家安监总局安监总厅应急(2009)73号部门规章文13生产安全事故信息报告和处置办法2009.7.1国家安监总局总局令第21号部门规章文件夹14关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见国家安监局安监管协调字200456号部门规章文件夹15作业场所职业健康监督管理暂行规定2009.9.1国家安监局总局令第23号(2009)部门规章文f½16国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知2011.6.21国家安监局安监总管三(2011)95号部门规章文件夹17特种作业人员安全技术培训考核管理规定2010.7.1国家安监局安监总局令第30号(2010)部门规章文18建设项目安全设施“三同时监督管理暂行办法2011.2.1国家安监局安监总局令第36号(2011)部门规章文件夹19危险化学品重大危险源监督管理暂行规定2011.8.5国家安监局安监总局令第40号(2011)部门规章文20产业结构调整指导目录(2011年本)2011.3.27发改委9号部门规章文岫标准清单序号名称实施口期颁布部门编号文本库作废日期更新记录1个体防护装备选用规范2009.1.1标准化委员会GB/T11651-2008标准规范文件夹2爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范1994.6.10GB50058-92标准规范文件夹3常用化学危险品贮存通则1996.2.1国家质量技术监督局GB50603-1995标准规范文件夹4易燃易爆性商品储藏养护技术条件2000.4.1国家质量技术监督局GB17914-1999标准规范文5腐蚀性商品储藏养护技术条件2000.4.1国家质量技术监督局GB17915-1999标准规范文件夹6毒害性商品储藏养护技术条件2000.4.1国家质量技术监督局GB17916-1999标准规范文件夹7工业管道的基本识别色识别符号和安全标识2003.10.1GB7231-2003标准规范文件夹8建筑灭火器配置设计规范2005.10.1GB50140-2005标准规范文9危险货物分类和品名编号2005.11.1标准化委员会GB6944-2005标准规范文10危险货物品名表2005.11.1质监总局/标准化委员会GB12268-2005标准规范文件夹11生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则2006.11.1安全生产标准化技术委员会AQ/T9002-2006标准规范文件一12建筑设计防火规范2006.12.1建设部GB50016-2006标准规范文13防止静电事故通用导则2006.12.1质监总局/标准化委员会GB12158-2006标准规范文件夹14工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素2007.11.1卫生部GBZ2.1-2007标准规范文件夹15工作场所有害因素职业接触限值物理因素2007.11.1卫生部GBZ2.2-2007标准规范文件夹16化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范急性毒性2008.1.1标准化委员会GB20592-2006标准规范文f½17建筑灭火器配置验收及检查规范2008.11.1标准化委员会GB50444-2008标准规范文件夹18用电安全导则2008.12.1标准化委员会GB/T13869-2008标准规范文ffi19企业安全文化建设评价准则2009.1.1国家安监总局AQ/T9005-2008标准规范文20企业安全文化建设导则2009.1.1国家安监总局AQ/T9004-2008标准规范文件夹21安全标志及其使用导则2009.10.1标准化委员会GB2894-2008标准规范文件夹22安全色2009.10.1标准化委员会GB2893-2008标准规范文件夹23生产过程安全卫生要求总则2009.10.1标准化委员会GB/T12801-2008标准规范文件夹24石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范2009.10.1住房和城乡建设部GB50493-2009标准规范文件夹25危险化学品重大危险源辨识2009.12.1标准化委员会GB18218-2009标准规范文件夹26固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯2009.12.1标准化委员会GB4053.1-2009标准规范文f½27固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯2009.12.1标准化委员会GB4053.2-2009标准规范文28固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏及钢平台2009.12.1标准化委员会GB4053.3-2009标准规范文29生产过程危险和有害因素分类与代码2009.12.1标准化委员GB/T13861-2009标准规范文件夹30化学品安全技术说明书内容和项目顺序2009.2.1标准化委员会GB/T16483-2008标准规范文件夹31企业安全标准化基本规范2010.6.1安全生产标准化技术委员会/QT9006-2010标准规范文件夹32工业企业卫生设计标准2010.8.1标准化委员会GBZ1-2010标准规范文件夹33工作场所职业病危害警示标识2003-12-1卫生部GBZ158-2003标准规范文件夹34化学品分类、警示标签和警示性易燃液体2008.1.1标准化委员会GB20581-2006标准规范文触35爆炸性气体环境用电气设备第1部分：通用要求2000.8.1国家质量技术监督局GB3836.1-2000标准规范文岫36常用危险化学品安全周知卡编制导则199710-01化学工业部HG230101997标准规范文件夹37机械设备防护罩安全要求1988/5/1国家标准局GB8196-87标准规范文件夹38企业职工伤亡事故分类标准1987.2.1国家标准局GB6441-86标准规范文帖39建筑采光设计标准2001.11.1国家检验检疫总局GB/T50033-2001标准规范建筑采光设计标准.Pdf40建筑照明设计标准2004.12.1建设部GB50034-2004标准规范文件夹41工业企业总平面设计规范1994.5.1建设部GB50187-9342建筑物防雷设计规范GB50057-20102.4 安全生产地方法规清单安全生产地方法规清单序号名称实施日期颁布部门编号文本库作废日期更新记录1广东省防防御雷电灾害管理规定1999.3.1广东省人民政府粤府199921号地方法规文件&2广东省有限空间危险作业安全管理规程2004.10.29广东省安监局粤安监200479号地方法规文件&3广东省工伤保险条例2004.2.1省人大常委会第24号公告地方法规文件&4关于印发广东省安全生产监督管理局安全生产培训管理实施细则的通知2006.9.15广东省安监局粤安监2006580号地方法规文件夹5广东省安全生产条例2006.9.28省人大常委会地方法规文件夹6关于深入贯彻生产安全事故应急预案管理办法实施细则的通知2011.2.25广东省安监局粤安办(2011)22号地方法规文件夹7关于开展作业场所职业危害申报工作有关事项的通知2011.5.13广东省安监局粤安办(2011)51号地方法规文件8关于切实推进安全生产标准化工作的通知2011.7.19广州市安监局东安监管(2011)122号地方法规文件&9关于印发广州市安全生产监督管理局生产安全事故应急预案备案程序(试行)的通知2011.5.10广州市安监局东安监管(2011)60号地方法规文件夹10广州市安全生产监督管理局关于印发行政处罚自由裁量标准的通知2011.8.1广州市安监局地方法规文件&11自由裁量标准2011.8.2广州市安监局地方法规文件夹第3章目标3.1 安全生产目标管理制度3.1.1 目的1.1 为了认真贯彻实施安全生产法，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步落实安全生产责任制，强化水电站全体员工的安全意识和责任意识，切实加强安全生产工作的实施，落实各项安全防范措施，防止和减少各类事故、遏制重大、特大事故的发生，以保除水电站财产和员工的生命安全，为水电站发展创造良好的安全环境，特制定本制度。1.2 水电站安全生产目标管理绩效考核应建立不同层次的安全生产目标，形成规范化管理体系中一个相对完整的部分，即对各部门下达任务，年终按目标实施考核、奖惩。3.1.2 范围适用于水电站各级部门。3.1.3 内容3.1安全生产目标的制订：在水电站站长主持召开的安全生产工作会议上，根据安监局的要求，结合行业安全生产的热点问题和水电站前期安全生产实际情况，讨论制订本年度的安全生产目标，并将目标列入水电站年度考核。目标制订要注意目标的明确性、可衡量性（目标指标可以量化）、实际性、时限性、连贯性、各部门之间有可比性、针对性。3.2安全生产目标的分解、实施：水电站目标下达后，各部门及各施工项目根据各自的实际情况，再将目标进行分解细化，层层落实到各生产班组，并依此检查和考核。将完成情况与个人的经济利益、先进评比、职务升迁等挂钩，明确各级领导及每个人的目标及责任，以便每个单位、个人在工作中对照目标开展工作。3.3安全生产目标的检查：年度目标确定后，水电站每年组织专项安全生产检查活动，检查各部门对目标的分解及贯彻落实情况，每年组织年中和年底的目标执行情况检查，分析完成目标的经验做法，查找未完成目标的问题和原因，制订改进措施。3.4安全生产目标的考核：每年年底对各部门目标完成情况进行分析汇总，根据年初确定目标考核办法进行考核兑现。通过对目标的考核兑现，既达到目标管理的绩效反馈，又实现了闭环管理。3.5有利于安全生产工作计划的制定。水电站每年年初应制定年度安全生产计戈I，年度安全生产计划不是简单任务下达，而是通过目标管理的形式，把指标下达到各部门，上下团结一致完成目标。3.6有利于水电站各部门之间的沟通。安全生产目标的完成，是一个系统工程，每个指标都涉及到很多部门，需要各部门之间密切配合，共同努力才能圆满完成。这就需要各部门之间加强沟通，顾全大局，协同工作。3.7能有效地调动部门和员工的积极性。各部门和员工在明确各自的目标和岗位责任后，就能够充分发挥主观能动性，合理安排各自的时间和精力，在规定的时限内自主完成任务。3.8有助于评估工作的开展。目标确定以后，通过阶段性的检查考核，使每个部门和员工清楚地知道各自目标完成情况，明确存在的问题和薄弱环节，使下一步的工作更有方向。3.9有利于考核。安全生产目标是考核的前提和内容，可使考核有的放矢。最终以目标的完成情况与考核工