(最新版)2023年第二批主题教育实施方案.docx

2023年主题教育实施方案开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是推动贯彻党的二十大战略部署的有力举措和深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。为做好主题教育有效衔接，充分借鉴第一批主题教育中的好经验、好做法，落实落细主题教育各项部署安排，推动理论学习入脑入心、调查研究走深走实、检视整改见行见效、统筹协调有力有序，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，进一步用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，营造浓厚学习氛围，确保第二批主题教育的质量和效果，结合实际，现就开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定如下实施方案。一、全面把握主题教育的重大意义和总体要求（一）重大意义1对于坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，切实加强党的思想建设，推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，具有十分重大的意义。2对于推动贯彻党的二十大战略部署，深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大战略部署，对于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，推进中国式现代化，推进党的自我革命、时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，始终与人民同心，保持党的先进性和纯洁性，使全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，完成党在新时代新征程的使命任务，具有十分重大的意义。3对于教育引导广大党员干部始终牢记肩负的重大责任使命，站在党和国家事业发展全局思考谋划企业工作，坚定不移做强做优做大国有企业，推动国有企业在全面建设社会主义现代化国家新征程上再立新功，具有十分重大的意义。（二）总体要求“学思想、强党性、重实践、建新功”（三）根本任务坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。着力解决6个方面的突出问题：1.理论学习方面。主要是学风不纯不正，学习不走心不深入不系统，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足。2 .政治素质方面。主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣、不到位，不顾大局、搞部门和地方保护主义。3 .能力本领方面。主要是新发展理念树得不牢，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力。4 .担当作为方面。主要是干事创业精气神不足，缺乏担责意识，缺乏斗争精神，遇事明哲保身，“躺平”不作为，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖,瞻前顾后、畏首畏尾，上推下卸、推拖躲绕，奉行利己主义。5 .工作作风方面。主要是宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，调查研究不经常、不深入，对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真，落实党中央决策部署简单化、“一刀切”，照抄照搬、上下一般粗，报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为。6 .廉洁自律方面。主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，顶风违纪现象仍有发生，利用权力和影响力谋私贪腐，存在损害群众利益的腐败问题等。二、突出重点扎实有序推进主题教育主题教育以公司党委领导班子成员及中层党员领导干部为重点，覆盖全体党员。从2023年9月开始，2024年1月基本结束。主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进。1.分层次全覆盖抓好理论学习一是抓好公司党委领导班子成员和中心组成员学习。二是抓好公司各项目管理公司、直管项目部领导班子成员及普通党员的学习。2 .领导班子带头讲好专题党课公司领导班子成员要紧扣主题教育要求，结合学习调研讲好专题党课。公司党委主要负责同志带头讲，其他党委班子成员到所在支部或联系点讲。各项目管理公司、直管项目部党组织书记和经理要结合本单位本项目实际主动上台讲党课，以讲带学、以讲促学、以讲督学。3 .围绕转型发展重点开展调查研究要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，聚焦集团公司重点工作、XX公司转型发展面临的难点、需要解决的痛点、职工群众关心的热点内容，坚持问题导向、目标导向和成效导向，结合实际研究确定调研课题和调研内容，采取实地走访、座谈交流、问卷调查、征求意见等多种方式，扑下身子、沉到一线，推动解决一批企业发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。4 .聚焦改革转型推动高质量发展紧紧围绕XX公司“五定五化”发展举措，聚焦“高质量发展”这一个核心目标，把握“能力提升”和“价值创造”两条主线，建立面向市场的薪酬分配、考核评价、激励约束三大导向，坚持党建、创新、人才、文化四大引领，坚持经营、管理、制度、科技、品牌五大变革，奋力建设效益型、品质型、创新型企业，实现高质量转型发展。5 .刀刃向内认真剖析检视问题公司两级领导班子要发扬刀刃向内的自我革命精神，对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，针对完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实情况，党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻情况，本企业的职责担当情况，系统梳理调研发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，结合股份公司巡视、集团公司巡察、审计监督、党建考核等发现的问题，列出问题清单。6 .切实抓好整治整改和建章立制对检视查摆出的问题，要建立“六抓”和“五制化”整改工作机制。“六抓”即：提高站位抓整改、明确目标抓整改、压实责任抓整改、统筹协调抓整改、务求实效抓整改、严肃纪律抓整改。“五制化”即整改任务责任制、整改问题清单制、整改推进台账制、整改结果公示制、整改不力问责制。7 .开好专题民主生活会和组织生活会公司领导班子要召开专题民主生活会，党支部召开专题组织生活会，党员干部特别是党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃认真开展批评和自我批评。8 .做好评估总结围绕党的创新理论掌握运用、调查研究成果转化、群众急难愁盼问题解决、专项整治突出问题、党员干部群众满意度等方面，采取问卷调查、实地查看、随机走访等方式，把过程评价与总结评估结合起来，通过领导班子全面自评、指导组研判分析，对主题教育进行全方位审视，实事求是、科学精准评估总结主题教育成效，总结形成具有本单位特色主题教育的好经验好做法。三、切实加强对主题教育的组织领导各级党组织要把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务，切实扛起主体责任，高度重视，精心组织，落实好各项工作，确保抓紧抓实抓出成效。1.压实领导责任各级党组织书记要履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，所属各单位要各尽其职、密切配合、一体推进。9 .加强宣传引导充分发挥集团公司融媒体和各单位各类宣传阵地作用,创新宣传形式和载体，深入宣传党中央部署要求，宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，宣传主题教育的重大意义、根本任务和基本要求。深入挖掘主题教育的好做法好经验好成果，及时反映主题教育进展成效,充分展示主题教育生动实践，及时选树宣传先进典型，为主题教育营造浓厚舆论氛围。10 坚持统筹推进结合本单位本项目实际，把主题教育同完成本单位本项目生产经营管理中心工作结合起来，同公司开展的“提信心、强能力、勇担当、促发展”主题活动结合起来，同推动“能力提升年”“技术体系建设“、安全质量系统提升行动、大商务体系建设等重点工作结合起来，防止“两张皮”。11 筑牢作风保障坚决反对和防止形式主义，坚决防止“低级红”高级黑”。过程中不对读书笔记、心得体会等提出硬性要求，不随意要求基层填报材料，不简单以发文简报、台账记录、工作笔记作为衡量工作是否落实的标准。要做到真抓实干，不变形、不走样、不敷衍应付，抓好主题教育方案重点任务的落实，推动党员干部将焕发出来的学习工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。2023年第二批主题教育重点工作推进计划表序号重点工作具体安排责任单位完成时限1抓好动员部署达习级神传学上精传达学习主题教育工作会议精神，充分认识开展主题教育的重大意义，准确把握中央关于开展主题教育的目标任务、安排部署和工作要求，切实把广大党员干部的思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署上来。党委办所属各支部9月中旬2究定作案研制工方传达学习上级动员部署会议精神，按照主题教育工作方案部署要求，紧密联系本单位实际研究制定开展第二批主题教育工作方案安排并进行动员部署。党委办所属各支部9月中旬3强化理论武装著文理原原原读学悟全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真研读党的二十大报告和党章，学习习近平著作选读习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编等，全面学习领会这一重要思想的科学体系、核心要义、实践要求，牢牢把握贯穿其中的立场观点方法“六个坚持”，努力掌握内在的道理学理哲理，自觉对标对表，深学细照笃行，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。所属各支部贯穿始终4行一以用知合学致立足工作实际，认真研读深入学习学习习近平生态文明思想和关于高质量发展的重要讲话、重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,有侧重地研读中国式现代化理论，努力以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展。所属各支部贯穿始终5强化理论武装领导班子领学促学机关和所属单位分别制定党委班子集中学习研讨工作安排，通过举办读书班，进行为期一周的集中读书学习，原原本本、系统深入学习党的创新理论，交流收获体会，可结合实际情况安排内设机构负责同志参加。党委办所属各支部9月中下旬6坚持将学习贯穿始终，每月进行一次集中读书学习，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精党委办每月开展序号重点工作具体安排责任单位完成时限神和文章。所属各支部7局党委和所属单位理论学习中心组结合工作实际，列出若干专题，每月至少开展一次交流研讨，交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会，提出改进工作的思路措施。党委办所属各支部每月开展8领导班子主要负责同志带头讲专题党课，其他班子成员到分管单位、部门的基层单位或所在党支部讲专题党课，以身作则，以讲促学。党委办所属各支部根据上级部署安排9，领导干部要加强个人自学，制定个人学习计一划，认真抓好落实。党委办贯穿始终10政治培训组学深学充分发挥党校党员干部教育培训的主阵地作用，着眼理论素养提升，重点抓好专业干部和专业人才培训；着眼政治能力提升，重点抓好基层党员干部培训，切实武装头脑、指导实践、推动工作。所属各支部贯穿始终11充分发挥“学测考”一体化机制作用，整理学习习近平新时代中国特色社会主义思想题库，下发至各党支部，视情开展知识竞赛，推动学在日常、以考促学。所属各支部贯穿始终12基层组织带学帮学基层党组织依托“三会一课”，通过交流研讨、案例分析、参加宣讲报告、撰写心得体会等形式，每月组织党员至少集中学习一次。所属各支部贯穿始终13加强组织统筹，通过“学习强国”等，灵活多样、务实高效地抓好青年、离退休干部等群体的学习。所属各支部贯穿始终14用足用好红色资源和博物馆、烈士纪念馆等忠诚教育基地，组织开展好主题党日活动，通过生动实践感悟思想伟力。党委办所属各支部贯穿始终15强化理论武装创新形式广泛宣讲组织党代表、英模离退休干部等先进典型群体，广泛开展线上线下覆盖、形式多样的宣讲活动，通过讲体会、谈认识，帮助广大党员干部更好地理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。所属各支部贯穿始终16积极对接主流媒体，统筹用好新媒体平台，充分发挥媒体矩阵作用，通过新闻发布会、媒体通气会、集中采访、内参报道、新闻通稿等形式，多角度、立体化宣传展示机关开展主题教育的创新举措和成果成效，持续激发全局广大党员干部学习热情。党委办所属各支部贯穿始终17以“听党话感党恩跟党走建新功”为主题，结合庆祝2024年元旦组织一场专题文艺晚会，党委办12月底序号重点工作具体安排责任单位完成时限视情邀请上级及兄弟单位参加，扩大影响力。18深入调查研究聚焦发展难题调研紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记一系列重要讲话重要论述，中层以上干部深入学习“十四五”发展规划，结合本地区现状和自身工作岗位，全面梳理当前制约发展的矛盾问题，确定一批调研课题，深入基层开展调查研究。党委办所属各支部9月底前19坚持问题导向，每月梳理形成调研问题清单，有针对性地提出措施办法，做到真研究问题、真解决问题。党委办所属各支部贯穿始终20领导班子领题调研党委和所属单位党组织班子主要负责同志要切实发挥示范引领作用，亲自负责、亲自主持制定领导班子调研方案，坚持把发现问题、分析问题、解决问题贯穿调查研究工作始终，深入梳理摸排中心工作与队伍建设中的难点问题与薄弱环节，结合实际，明确方式方法和工作时限，统筹安排、精心组织开展调研工作。党委办所属各支部9月底前21党委班子成员每人确定1至2个调研课题，所属各支部党委班子成员每人牵头1个调研课题。党委办所属各支部9月底前22围绕认领确定或牵头负责的调研课题，研究制定具体实施方案，系统深入进行调研。党委办所属各支部9月底前23深入调查研究广泛开展专项调研大兴调查研究之风，组织发动广大基层党员干部、党组织负责人、党务工作者、专业人才等群体,结合重点调研内容和专项调研题目，立足本职岗位、主责工作和人员实际分层分类开展专项调研,坚持运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，努力形成一批具有较强的理论性、实践性、针对性，有分量有价值的调研成果，发现解决一批群众“急难愁盼”、基层反映强烈的难点问题，建立一套常态化推进调查研究、助力高质量发展的工作机制。党委办所属各支部贯穿始终24改进调查研究创新调研形式，坚持和完善大调研、现场推进会、“四不两直”调研、蹲点调研、“回马枪”式调研等方式，深入开展事关发展全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研。党委办所属各支部贯穿始终序号重点工作具体安排责任单位完成时限25方式丰富调研手段，用好跟班考察、专题座谈、问卷调查、抽样调查、统计分析等传统方法，善于运用互联网、大数据、云计算、人工智能辅助分析等工具，不断提高调研工作科学性和实效性。党委办所属各支部贯穿始终26加强调研统筹，减少陪同人员，简化调研接待，注重实际效果，力戒形式主义、官僚主义、不折腾基层、不增加基层负担。党委办所属各支部贯穿始终27建立成果转化清单及时全面梳理汇总调研情况，形成高质量调研报告。党委办所属各支部贯穿始终28召开调研成果交流会，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，集思广益研究对策措施，形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措。党委办所属各支部贯穿始终29建立调研成果转化运用清单，对短期能够解决的，立行立改、马上就办；对一时难以解决的、需持续推进的，明确目标、紧抓不放，一抓到底；对带有全局性、普遍性、根本性的问题，持续推动解决，真正把调研转化为解决问题、促进发展的实际成效。党委办所属各支部贯穿始终30将调查研究工作纳入督察督办工作范畴，加强对调研课题完成情况、问题解决情况、成果转化情况的督查督办和跟踪问效，确保件件有着落、事事有回音，对未按规定时限完成调研工作的，定期进行通报督导，坚决反对有调查没有研究、有研究没有方案、有方案没有实施、有实施没有成效。党委办所属各支部贯穿始终31深刻检视整改深入开展党性分析党委领导班子深刻检视问题，对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，针对完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实情况，党中央和市委提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻情况，属于本单位本部门的职责担当情况,系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题，巡视巡察审计监督发现的问题等，列出问题清单。所属各支部贯穿始终32党员干部要结合工作实际，从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析，真正触及灵魂、找准问题症结，做到见人见事见思想，着力从思想根源上解决问题。所属各支部贯穿始终33各支部结合年终评功评奖，组织民主评议党员，开展批评与自我批评活动。所属各支部12月底前序号重点工作具体安排责任单位完成时限34生活会和党委班子带头召开专题民主生活会，做到以上率下，所属单位处级以上领导班子召开专题民主生活会，基层党组织召开专题组织生活会，全体党员特别是领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，咬耳扯袖、红脸出汗、有“辣味”，严肃认真地开展批评和自我批评。党委办所属各支部2024年1月底前35严实好题改从从抓问整对党性分析和民主生活会查摆出的问题，一项一项制定整改措施，能改的马上改，一时解决不了的要明确具体措施、整改时限、责任分工，确保整改到位。党委办所属各支部2024年1月底前36刃内行项治刀向进专整党委班子和所属单位党委结合工作实际，确定若干群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，制定专项整治方案，采取台账式管理、项目化推进的方式进行集中整治，动真碰硬、务求实效。巡察办所属各支部2024年1月底前37专项整治方案及落实情况，要以适当方式向党员群众通报。党委班子要作出表率，并加强对所属各支部的督促检查。巡察办所属各支部2024年1月底前38推进建章立制立效制建长机坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对主题教育中检视发现的系统性、普遍性问题，执法过程中存在的突出问题，队伍教育管理监督存在的短板不足等，强化建章立制，切实提升推动高质量发展工作能力和党员队伍建设科学化制度化规范化水平。党委办所属各支部2024年1月底前39认真梳理总结主题教育中在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面的好做法好经验，及时以制度形式固定下来，建立巩固深化主题教育成果的长效机制，健全学习贯彻党的创新理论的完善制度，确保常学常新、笃信笃行。党委办所属各支部2024年1月底前并持续巩固