XX镇农村人居环境整治长效机制实施方案.docx
XX镇农村人居环境整治长效机制实施方案为进一步改善我镇农村人居环境，提高农村居民生活水平，巩固整治成效，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,以建设美丽宜居村庄为目标，以治理农村生活垃圾、生活污水、容貌提升和破旧泥砖瓦房清拆工作为主攻方向；以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口，加快补齐我镇农村人居环境整治短板，全面提升生活水平、生产能力和生态质量，为乡村振兴工作提供坚实的保障。二、工作原则（一）政府主导，分工负责。按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门、包村工作组、各村（居）委会分工负责具体实施”的原则，落实工作职责，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。（二）典型示范、有序推进。坚持以点带面、点面结合的工作思路，以县道、街道、村内主干道、河道、碧道等为重点整治点，通过抓重点示范，深入开展村庄人居环境整治，有序推进美丽宜居乡村建设。（三）加大宣传、群众参与。要加大人居环境整治的宣传力度，尊重群众意愿，发挥村民主体作用，通过鼓励引导广大村民积极参与农村人居环境整治，力争在全镇上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。三、整治任务（一）绿化美化。村庄道路两侧、房前屋后空闲地块、文化健身广场周边、村内空置闲置地块等进行有效绿化美化。保证道路两旁干净整洁；“四小园”有效建设，长效管护；空置闲置地块不乱堆放建筑材料、建筑垃圾；发动村民房前屋后自栽自管，种植花草树木、绿化庭院。（二）净化整洁。对村庄内所有生产生活垃圾、建筑垃圾、河道漂浮垃圾等及时进行清理；对散乱柴草进行整齐堆放；对所有黑臭水体进行清淤整治。发动村民参与，自我改善清洁居住环境。（三）拆危拆旧。坚决推进破旧泥砖瓦房清拆工作，全力以赴完成我镇破旧泥砖瓦房清拆任务。镇村干部要加大工作力度，切实做好村民思想工作，有序推进清拆工作。四、工作实施细则（一）整治要求1 .清理垃圾粪污。村内做到无散落垃圾、裸露垃圾、积存垃圾，垃圾做到日产日清，垃圾桶合理布设，无溢满垃圾。及时联系垃圾清运公司对积存垃圾进行清运。规范村庄畜禽散养行为，严禁动物养殖粪污不经处理随意排放，影响村庄环境。不出现随地焚烧垃圾行为。2 .清理乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后，村内巷道和空闲地块的柴草、砂石、废弃物等积存杂物，对农村柴草和设备统一规划，集中放置。3 .清理河沟渠塘。对村内河沟渠塘、农业灌溉用渠、排水边沟、废弃水体等进行疏通清淤，清理水体中漂浮物,实现水体清澈，坚决消除农村黑臭水体，采取综合措施恢复良好的水生态。4 .清理无功能住房和无功能圈舍。坚决拆除农村破旧泥砖瓦房，清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。（二）实施办法1 .分步推进实施。各村每月要制定人居环境整治行动方案，方案要涉及到接下来重点整治的自然村，整治的内容。包村镇干部及村干部、本片区保洁员集中力量对每个自然村按照整治方案逐步进行整治。2 .加强组织领导。各包村领导、村（居）支部书记、主任要压实责任，做好带头表率作用，带领镇村干部按照各村居制定的人居环境整治行动方案对村庄人居环境进行整治。3 .建立常态化长效机制。各包村组及村（居）委会要持续性的开展人居环境整治工作，要坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。要时刻保持不放松的心态抓实抓紧人居环境整治工作。各村（居）委会要严格监管保洁员工作，制定保洁员管理制度，对懈怠保洁工作的保洁员要及时谈话提醒，对严重违反保洁员管理制度的，要及时处理。（三）整治时间1 .集中整治阶段。经镇党委、政府研究决定，现定于2023年7月起开展全镇人居环境整治行动。具体实施细则详见XX镇农村人居环境集中整治行动的实施方案要求。2 .巩固提高阶段。在集中整治行动后，各村（居）每周至少需要安排1天时间（每月至少4天），集中力量，对各自然村的人居环境进行整治，并持续保持干净、卫生、整洁。（四）考核和奖惩1.组织考核。每月对农村人居环境整治实行考核，按照考核细则，由党委、政府每（年/季度/月）兑现一次奖惩。对整治前后对比明显，且取得一定成效的村实施奖励。对人居环境整治工作不够重视，工作不力的进行通报，并列入下一次考核的重点督查对象。3 .考核奖惩办法。评分标准详见附件1,根据镇考察组考察结果，每季度进行一次人居环境整治考核评估会议，考核结果分3个等次，分别为：优秀等次（90-100分）、良好等次（80分-89分），及格等次（60-79分）、不及格等次（60分以下）。根据考核等次，对考核结果为“优秀”的，农村人居环境整治奖补资金按100%发放;对考核结果为“良好”的，农村人居环境整治奖补资金按95%发放；对考核结果为“及格”的，农村人居环境整治奖补资金按90%发放；对考核结果为“不及格”的，农村人居环境整治奖补资金按85%发放，并列为重点督查考核对象，村支部书记、主任需向党委做深刻检讨。4 .考核小组成员组长：XX副组长：XX成员：XX各村（居）要切实把人居环境整治工作纳入日常工作范畴内，明确整治任务，细化工作措施，提升整治效果，全面提升我镇农村人居环境水平和生态质量。
