麓棠镇2022年环境保护网格化管理工作实施方案.docx

麓棠镇2022年环境保护网格化管理工作实施方案根据省、市政府关于加强环境保护的工作要求，为进一步加强我镇环保工作，促进经济社会和谐健康稳定发展，结合我镇实际；经研究，决定开展环保网格化管理，实施方案如下：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻“预防为主、防治结合、综合治理原则。按照环境治理网格化、精细化要求，着力构建属地负责、监管到位、服务到位、沟通到位的常态化环保监管联动机制，及时化解网格内的环境投诉、环境纠纷和环境隐患问题，确保环境质量安全，维护群众环境权益。二、网格划分按照“条块结合、以块为主、重心下沉、属地管理的原则,将我镇环保监管网格划分为两级网格。三级网格：镇政府四级网格：各村、社区三、组织领导为加强我镇生态环境保护工作的组织领导，顺利开展各项工作，特成立麓棠镇生态环境保护工作领导小组，具体人员如下：组长：郑文（党委书记）于宇（党委副书记、提名镇长）副组长：叶永明（党委委员、人大主席）肖宁（党委副书记）杨Jll（党委副书记）杨庆（党委委员、纪委书记）周蕾（党委委员、组织委员）张力峰（党委委员、宣传委员、统战委员）刘磊（党委委员、政法委员、副镇长）杜瑶（副镇长）胡怡（副镇长）成员：杨光明（综合行政执法办主任）李佶洲（社会治理和应急管理办主任）邓国福（自然资源和建设管理办主任）陈久俊（乡村振兴服务中心主任）王开秀（综合行政执法办工作人员）李正明（古楼街社区支部书记）张世富（石团村支部书记）阳廷明（新乐村支部书记）徐成斌（麓棠村支部书记）石定芝（玫瑰新村支部书记）肖清富（长白村支部书记）黄开明（林堰村支部书记）王远会（民乐村支部书记）刘纪洪（古楼街社区网格员）彭从英（石团村网格员）张丽（新乐村网格员）周子稀（麓棠村网格员）方发明（玫瑰新村网格员）肖红（长白村网格员）李泽勇（林堰村网格员）曹世荣（民乐村网格员）领导小组下设镇综合行政执法办，杨光明兼任主任，负责三级网格日常工作，各村社网格员负责各自辖区四级网格日常工作。四、工作职责和要求（一）三级网格1 .镇综合行政执法办结合实际，细化方案，建立健全生态环境工作领导小组，并根据人员变动，及时调整人员。2 .镇综合行政执法办每月不定期对辖区内的工业企业、建筑工地、汽车修理店、污水处理厂开展抽查；镇农服中心每月不定期对畜禽养殖、秸秆禁烧等方面开展抽查；镇水利办每月不定期对水源保护地、河流、沟渠进行抽查；镇环治办每月不定期对辖区内垃圾清运进行抽查，对“村庄清洁行动”进行考核评比；各自履行环保监管责任。3 ,镇综合行政执法办要汇总各村社污染源基础数据库，并动态更新，实施动态分类管理，确定重点巡查污染源名单，加强日常巡查监管，对巡查中发现的环境污染风险问题做好台账并上报O4 .配合上级部门，及时处理各类环境信访事件，化解纠纷，发现重大环境信访问题要及时上报。5 .指导督促各村社建立健全四级网格，部署、指导、检查、考核四级网格的工作，协调解决四级网格难以解决的问题。（二）四级网格1 .各村社要建立各自辖区内的污染源基础数据库，上报镇综合行政执法办汇总，对新出现的生产经营单位（户X养殖户等进行动态更新，实施动态巡查。2 .各村社每月对各自辖区内的工业企业、建筑工地、汽车修理店、污水处理厂、畜禽养殖、垃圾清运、秸秆禁烧、水源保护地、河流沟渠等方面进行不定期抽查，并建立巡查台账和隐患台账，每年11月初将台账及影像资料报送镇环安办汇总。3 .发现环境隐患及时督促当事单位、当事人进行整改，对处理不了的及时报镇相关部门处理。同时配合镇相关部门及上级部门做好各类环境信访、矛盾化解等工作。4 .积极参与镇、市级部门组织的相关会议。五、保障措施1.加强领导，强化保障：三、四级网格要按照本实施方案，加强组织领导，落实有力措施，强化工作责任，定期研究部署、协调解决网格监管工作。2,狠抓落实，强化责任:三级网格要狠抓工作落实，每年至少组织召开1次工作会议，终结网格化环境监管工作和网格员履职情况，研究解决重点难点问题。收集汇总本区域网恶化管理信息，上报给市生态环境局。四级网格在狠抓工作落实的同时对工作中发现的环境污染风险隐患问题和环境违法行为要及时报告三级网格。3.严格监督，问责问效:三级网格要对落实情况进行监督,对工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，对环境污染风险隐患问题悬而不决，逾期没有完成整改任务的，坚决问责。六、目标考核镇政府每季度开展一次督查和考核，督查考核内容包括：监管员履行职责情况、对环境违法案件查处与整改情况、网格内环保工作完成指标情况、环保规范化管理与行风建设情况、巡查记录情况。对巡查、检查记录和台账等相关资料由各村、社区收集后定期送政府存档备查。1 .污染源基础数据库建立（20分），未建立基础数据库的扣10分，未进行动态调整的每次扣3分，被上级部门发生未批先建的每个扣3分；2 .每次、督查（40分），未建立巡查台账的扣10分，被发现扬尘、露天焚烧秸秆、垃圾的每个点位扣2分，未上报被上级部门立案查处的每个扣5分；3 .隐患情况（20分），未建立隐患台账的扣10分，未及时上报重大风险隐患的、未及时整改的每个扣5分；4 .纠纷及信访（15分），未履行职责配合上级部门及镇政府相关工作，推诿扯皮的每次扣2分。5 .会议培训（5分），未准时参会的每次扣2分，未参会的每次扣1分。