2023年XX镇散坟专项整治行动实施方案.docx

2023年XX镇散坟专项整治行动实施方案为贯彻落实区委区政府对殡葬改革的要求，积极实施乡村振兴战略，大力推进移风易俗，巩固提升全镇散坟整治成效，现制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、省、市、区殡改工作要求，坚持以人民为中心，进一步深化殡葬改革，推进移风易俗，倡导厚养薄葬，文明祭祀，破除成规陋习，弘扬文明乡风，巩固全镇散葬坟墓整治成效，促进精神文明和生态文明建设。二、目标任务遏制散埋乱葬，确保全镇“三沿六区”（公路沿线、铁路沿线，河道沿线，水源保护区、文物保护区、基本农田（林）保护区、风景旅游区、规划住宅区、工业集中区）视线范围内无散葬坟墓。三、工作重点（一）散坟专项整治。各村要结合区域实际，制定科学有效措施，确保“三沿六区”视线范围内无散葬坟墓。整治目标：农田及铁路、国省道、高速、公路两侧可视范围内的散坟全部深埋不留坟头或搬迁至公益性公墓，达到清明、冬至等坟头不再复垒效果；其他区域能平则平，不宜平的全部改为卧碑（规格为60CM×50CM×3CM,碑高不超过地面20CM）,确保辖区内无裸露坟头。（二）老坟场专项改造。对历史形成的老坟场（非农田范围内）,各村对现有土坟按照深埋不留坟头或设置卧碑方式进行整治，对硬质坟、豪华墓依法依规坚决予以拆除。（三）骨灰流向专项排查。镇按照区骨灰流向跟踪管理要求，从人员去世、安葬点落实、逝者火化、进公墓（骨灰堂）安葬情况进行再排查、再梳理，并做好台账，对之前去向不明的骨灰要通过专项排查实现“排查清、去向明四、步骤安排（一）调查摸底阶段（2023年4月16日-26日）。各村准确摸清本区域范围的所有散坟数，根据所在地点不同，准确分类统计，合理制定整治方案。对“三沿六区”视线范围内的所有散葬坟墓全面彻底调查摸底，对去向不明的骨灰梳理出清单,并制定追查方案。（二）宣传发动阶段（2023年4月27日一5月10日）。各村要正面引导移风易俗，要以悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、流动宣传车、大小喇叭等多种形式广泛宣传散坟整治方案和工作要求，形成正确的舆论导向和良好的工作氛围，各村、组宣传标语分别不得少于3条、1条。（三）集中整治阶段（2023年5月11日一8月31日）。镇成立专门的领导小组，制定切实可行的整治方案，在2023年5月底前全面清理铁路、高速公路、国道、省道、县道两侧目击范围所有散葬坟墓，确保视线范围看不见散葬坟墓。8月底前，对“三沿六区”其他区域的散葬坟墓按“旧坟不露、新坟不增、恢复生态、美化环境”的目标整改到位。（四）检查验收阶段（2023年9月1日一11月30日）。镇政府组织相关单位，按照要求，依据相关法律法规，对各村整治情况进行全面检查验收，对“三沿六区”视线范围内整治不达标，进行通报，限期整改。同时，通过查看台账、观摩现场等方式，对整治成果进行全面评估，全部整治到位。五、保障措施（一）加强组织领导。散坟整治作为殡葬改革工作一项重要内容，由镇政府负责方案制定、具体指导、督查检查、考核验收。各村要高度重视，将此项工作作为当前一段时间重点工作来抓，成立专项工作领导小组，主要负责人总负责，分管负责人具体抓，精心制定工作方案组织实施。（二）加强氛围营造。加强镇、村、组宣传氛围营造，加大移风易俗工作宣传引导，利用各种媒体和送戏下乡演出等加大殡葬改革宣传力度。镇村两级要通过党员干部学习会、党群议事会等多渠道、全方位做好宣传发动工作，深入群众、动之以情、晓之以理，在全社会弘扬新风正气、抵制歪风陋俗。（三）加强督查考核。为确保散坟整治工作取得实效，镇政府将组织由分管领导牵头，镇组织、纪委、民政等部门成立督查组，对行动迟缓、工作不力、达不到整治要求、未按时完成“三沿六区”范围内散坟整治任务和落实骨灰流向闭环管理不到位的各村及相关人员追责问责。