XX区交通运输局“三行动两服务三提升”活动实施方案.docx

XX区交通运输局三行动两服务三提升活动实施方案为认真贯彻落实全区作风建设暨优化营商环境大会精神，根据区“三行动两服务三提升”活动实施方案精神，经研究，制定XX区交通运输局“三行动两服务三提升”活动实施方案。一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于加强作风建设以及优化营商环境的重要论述，聚焦提升执法、审批、服务三大领域存在的突出问题，坚持分管领导、科长、科员干在一线，增强服务企业和服务基层能力，奋力谱写新时代XX区交通跨越赶超新篇章。二、工作内容（一）三行动1.分管领导尽职行动。从严落实“一岗双责”，站位全区大局审视、谋划、推动工作，杜绝“上推下卸”“当二传手”“做甩手掌柜”。对分管领域事项系统规划、分类施策、全力推进，特别是落实市、区高质量发展考核目标任务、重特大项目攻坚、上级领导交办会办事项等重点工作，亲自谋划、亲自参与、亲自跟踪，在对下业务指导上深下功夫，在攻坚克难中有思路、谋实招、见实效，充分发挥领导干部示范带动作用。2.科长担当行动。坚决做到担当在前，自觉做担当干事的表率，主动担重、担险、担难，坚持事不避难、义不逃责、狠抓落实。积极推进业务工作开展，细化工作任务、明确责任分工，主动将工作抓细、抓严、抓实，凡事多作“应不应该办”的价值判断，不能简单地只作“可不可以办”的技术判断。通过“每周一复盘、每月一总结、每季一研讨”彻底打通“中梗阻”，优化科室内部管理，抓好队伍建设，提升科室整体战斗力。3,科员高效行动。坚决做到有令必行、闻令即动，切实提升执行力和工作效能。树立正确的人生观、价值观、事业观，杜绝“摸鱼思想”“躺平状态”，通过人在事上练，锤炼过硬本领。结合自身业务加强学习，坚持以学促练，以练促专，在爱岗敬业、服务奉献中实现自我价值。各单位量身制定科员考核激励办法，严格公正考核评价，每季度末向局主体办报送“快干之星”和“帮促对象”。(二)两服务1.服务企业(1)无事不扰。规范交通运输涉企检查行为，除非到现场不可的，一般不主动实施入企检查，对企业经营过程中存在的不规范或轻微违法行为，按照“首违不罚、再错处罚”的原则处理。交通执法部门涉企行政检查、立案需向区纪委监委机关和局法规科进行每周事后备案，涉企行政案件立案前须与企业所在园区或镇街沟通，最大限度减少对企业生产经营活动影响。（牵头单位：局法规科，责任单位：执法大队）（2）有求必应。主动参加全区举办的“党政亲商会”，面对面倾听企业心声。完善企业诉求反映处理机制，推行“企业吹哨，部门报到”，对诉求举报实行清单管理、挂号销账,确保“件件有着落、事事有回音”。（牵头单位：局招商力、局法规科，责任单位：各单位）（3）靠前服务。帮办单位分管领导在项目正式投产前每周至少两次现场帮办，投产后每月走访企业，一般问题现场协调解决，重难点问题带回研究快速解决，并及时答复。对项目进展严重滞后的视情予以追责。（牵头单位：局招商办，责任单位：各单位）2.服务基层（1）办好实事。坚持问题导向开展调查研究，采取不打招呼、直奔基层的方式，重点帮助基层发现问题并化解难题，定期报送办理实事清单，每季度不少于3件。（牵头单位：局办公室，责任单位：各单位、局计划科、局法规科等相关科室）（2）精文减会。坚持少开会、开短会、开管用的会,严格控制层层发文、监督检查过度留痕，确保全年会议、文件数量少于去年。（牵头单位：局办公室，责任单位：各单位）（3）强力增基。清理机关事业单位违规借用人员、编外用工，打造“小机关、大基层”格局。开展外派挂职、交流轮岗等“7+1”系列活动，推进年轻干部“双向互挂”，实施年轻干部“双百计划”，提升基层干部能力。（牵头单位：局办公室，责任单位：各单位）（三）三提升1.执法规范提升。深入开展涉企执法专项整治行动，推行包容审慎监管，严格执行涉企不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三项清单”，实施“双随机、一公开”跨部门联合监管，实现“进一次门、查多项事”。（牵头单位：局法规科,责任单位：执法大队）2审批效能提升。积极培育我区交通运输政务服务品牌，提高线下“一窗综办”和线上“一网通办”水平，大力推进交通运输电子证照，推广告知承诺、信用承诺，拓展“跨域通办”，提高审批服务质效。（牵头单位：局法规科，责任单位：执法大队）3,服务质量提升。主动参与全区招投标领域专项整治，优化非竞争性谈判程序，不断规范招投标市场秩序。推进交通政务服务“一件事”，提高服务满意度。加大惠企政策宣传力度，推进政策“一站直达”。（牵头单位：局法规科、局计划科、局财务科，责任单位：各单位）三、组织保障（一）强化组织领导。局成立由主要领导任组长，班子成员任副组长，各单位主要负责人、局机关各科室负责人为成员的活动工作专班，局分管领导颜飞同志牵头抓总，各牵头单位要履职尽责、各司其职，各责任单位要细化举措、有序推进，确保出成果、见成效。局主体办负责全程监督跟进、统筹协调，针对遇到的困难和问题及时分析研判、推动解决。（二）严格监督检查。局法规科、局办公室、局主体办要综合运用“四不两直”方式，对“三行动”活动进行抽查检查，采取面对面访谈、现场述职、自主报送等形式跟踪问效，并利用“月工作完成情况通报”进行通报曝光。对落实工作不力、消极应付、成果见效慢或未见效等问题，对相关责任人进行约谈提醒、专题交办，涉及违纪违规的一律追责问责。（三）鼓励敢为担当。充分运用容错纠错、风险报备、澄清正名等保障措施，鼓励党员干部在推进高质量发展、改革创新、先行先试等工作中担当作为，支持保护交通运输系统党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。（四）注重成果运用。运用正向激励和反向惩戒实施办法，按季度开展专题评估，局将对“快干之星”和先进经验及时公开表扬，并向区级以上媒体平台宣传推广，在评先评优、职级晋升、选拔任用中予以优先考虑。对“帮促对象”和反面案例全系统通报批评，责令深刻反省、剖析根源、整改提升，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者罚的鲜明导向。附件：1.“三行动两服务三提升”活动涉企行政检查、立案情况统计表2.“三行动两服务三提升”活动“快干之星”和“帮促对象”报送表附件1“三行动两服务三提升”活动涉企行政检查、立案情况统计表单位（盖章）：主要负责同志（签字）：序号执法时间执法地点执法内容是否立案是否处罚处罚依据处罚具体内容（罚款金额）规定的罚款限额（最低-最'.'.1J.）执法单位及人员立案前与属地沟通联系人备注备注：执法大队涉企行政检查、立案事项需每周五事后向区纪委、局法规科备案，统计表经单位主要领导签字并盖章后，报送至区纪委党风室或发送至邮箱：XX。无检查、立案需零报告。附件2“三行动两服务三提升”活动“快干之星”和“帮促对象”报送表单位（盖章）：主要负责同志（签字）：序号姓名单位职务报送类别报送理由（50字以内）备注备注：请各单位每季度最后一个月24日前报送“快干之星”和“帮促对象”，表格经单位主要领导签字并盖章后，将PDF档报送至局主体办，局主体办汇总后经局主要领导签字并盖章后，25日报送至区政府15层1507办公室或发送至邮箱：XX。