新时代文明实践中心建设路径建议思考.docx

新时代文明实践中心建设路径建议思考习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调“加强和改进思想政治工作，推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。”中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要要求：“实施文明创建工程，拓展新时代文明实践中心建设。”由此可见，新时代文明实践中心建设迫在眉睫，不仅是推动部署党的先进思想深入人心的重要举措，也是加强新时代精神文明建设的重要环节。一、整合资源，探索文明实践中心建设（一）强化组织领导，以试点起步统领文明实践新路径。一是市级引领，助力文明实践。加强统筹，将新时代文明实践建设作为重点纳入意识形态责任考核制度中。市级建立统筹部署、协调落实、层级联动的工作机制，市县区乡镇统一形成主要负责部门领头抓重点、相关多部门齐落实的工作格局，为新时代文明实践建设提供行之有效的组织保障。二是实现层级覆盖，规范志愿服务。将志愿活动制度化，力求精准志愿服务需求，加大文明实践的力度。焦作市进一步深化拓展新时代文明实践中心试点建设工作，到去年年底，全市共建成乡镇新时代文明实践所43个、村级新时代文明实践站131个。构建以点带面、多功能的“15分钟志愿服务圈”,完善志愿服务层级全覆盖。根据部署，全国、省级试点县所有乡镇都要建设新时代文明实践所，县级以上文明村都要建设新时代文明实践站，满足群众的生产生活需求，打通志愿服务的“最后一公里三是打造特色站点，将文明实践推向基层，创建群众喜闻乐见的特色站点。各县区根据各地情况,因地制宜打造实践站点。新时代文明实践中心的建设将突出便民利民惠民的特色，围绕群众关心的主题，如乡村振兴、脱贫攻坚、环境保护、技术富农、法律援助等，设计普惠性志愿服务项目，开展文明实践活动。焦作市各县区配齐志愿服务队，结合当地特色和优势不断扩大和提高文明实践活动的覆盖面和吸引力。（二）突出主题，把握党史理论教育主线学习内容。一是与基层党组织相结合。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的政策送到基层。发挥党的基层组织作用，通过文明实践锻炼出基层带头人。将党的思想理念真正融入基层工作中，让基层干部群众掌握党的理论，在工作中切实将理论转化为实际，时刻以党的创新理念为工作指导思想。将马克思主义政党的优势与基层实际情况相结合，宣传党的思想、讲述党的历史，让党的声音响亮基层，让党的温暖惠及基层。二是发挥行业优势。利用教育、卫生、政法各系统的行业资源，搞活文明实践中心建设。各系统单位承接对应的帮扶院楼，利用各自优势进行文明实践建设。驻焦省属高校与地方政府机关事业单位紧密联系，根据专业优势组织宣讲团专家赴校内外开展党史主题教育宣讲。通过宣讲增强了党史学习教育的针对性、延展性和实效性，讲党史学理论，传承红色基因。与街道办事处共建“社会实践基地”，创新校地合作模式，让党的创新理论“飞入寻常百姓家三是创新活动形式。用好红色资源，打造沉浸式体验。利用保留至今的革命活动旧址、纪念堂，结合当地生态环境等打造生动形象的课堂。中站区赵庄村建设八英广场、太行八英纪念馆等红色教育观光项目，用红色文旅资源走好乡村振兴的道路。通过合唱比赛、党史知识竞赛等形式宣传党的思想，提升群众兴趣和参与性。由市委每年统一组织喜迎建党的合唱比赛,不仅提升了各单位的参与度，更是用脍炙人口的歌曲传唱创新党的思想理论的宣传方式。以街道宣传、主题展览、文艺演出等活动作为红色标识的载体，让党的历史知识和理论深入人心、触手可见。（三）调动人员，充实文明实践主体队伍。一是发挥党政机关事业单位党员志愿者的模范先锋作用。在各基层组织单位成立党员志愿服务队，由各基层党组织领导负责，提升政治站位，充分认识到文明实践建设的重要性。政府出台文明志愿服务相关文件，将工作日的一天作为志愿服务日。市文明办为各单位划分范围，协调帮助街道老旧小区的卫生清扫工作及路口执勤活动，成效显著，受到市民的一致好评。结合党史教育活动常态化，真正发挥了党员先锋模范带头作用。二是加强引导青年同志成为志愿服务的新生力量。青年同志是社会发展的中坚力量，是具有时代特质的新时代人物。应以团市委为依靠，引导驻地高校学生加入志愿者的队伍，组织返乡大学生进行四城联创实践活动。在抗击疫情、战胜水灾期间组成的青年志愿服务队，对抗疫救灾行动发挥了重要的作用。在此期间，也涌现出不少青年模范个人和组织。三是发挥退休老志愿者的余热作用。动员退休老党员、老教师、老专家利用力所能及的专长进行文明实践活动，参与基层组织管理。由退休党员和群众组织的“冬香好妈妈工作站”“雷锋服务社团”主动担当社区抗疫抗灾的家园守护者、邻里矛盾的“调解员”、党史理论的“宣传员”，在创新基层社会的治理形式上发挥余热，提升民众参与性。四是协调社会公益组织的参与作用。社会公益组织的成员一般是由社会爱心人士兼职志愿组成，在自己的本职工作之余进行社会公益救助。如蓝天救援队等，具有完备的组织形式及服务范围，政府应抽出相应财政资金补助及成立对应的管理部门，统一对这些公益组织进行管理、指导和扶持。促进社会组织、社区、社会工作的三方联动，针对社区工作需求，引荐成熟的社会组织进入社区开展公益项目。加强社会组织服务能力建设，与其他组织结合，共同搞好搞活文明实践志愿服务。二、提升新时代文明实践的探索能力（一）领会中央精神，握准文明实践的政策指引。习近平总书记在2021年的中央民族工作会议上指出：“要全面推进中华民族共有精神家园建设，要在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育中，深入总结我们党百年民族工作的成功经验，深化对我们党关于加强和改进民族工作重要思想的研究，加强现代文明教育，深入实施文明创建、公民道德建设、时代新人培育等工程，引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进。”同时还强调：“必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。”这些讲话为新时代文明实践中心建设提供了基本遵循。一要将文明实践理论深入基层，并将其作为传播党的思想理论的基础平台。贴近基层群众，想群众所想，将理论宣传与群众的情感需求、惠民利民结合起来。二要依照中国共产党宣传工作条例，将加强文明实践中心的建设落入实处，围绕脱贫攻坚、乡村振兴，真正将党的政策内化于心，外化于行。（二）推进文明实践工作常态化、长效化。一要向更深层、更广泛、更高效水平迈进。可以完善文明创建成果，为商户授予“文明示范户”牌，进一步深化全国文明典范城市创建工作。认识到文明实践志愿服务不是“一阵风”，不能“扎堆式”“间歇式”搞活动。要着眼现实，形成长效运行机制，按照常态化开展的思路，将志愿服务活动制度化，让文明实践活动长流水、不断线。二要完善文明实践工作机制，将推广、培训、人财物保障规范成良好有效的循环机制圈。其一利用“学习强国''学习平台、地方政府文明网等宣传平台全方位立体化讲述城市故事、传播城市声音、树立城市形象。同时注重线下活动的开展，线上线下全面铺开。其二是形成行之有效的文明实践培训制度，制定针对性强且可持续进行的制度保障，相关部门组织对应的人力、财力、物力，推动新时代文明实践长效有序进行。（三）树立模范以点带面，形成传帮带的良好氛围。榜样示范教育是人类最古老的道德教育方式之一。”教，上所施,下所效也”,与道德认知教育相比，通过人格展现的道德精神,更具有直观性和示范性，易于为其他社会成员效仿学习。一是坚持真实可仿的榜样选取原则。模范榜样在于具有强大道德感知力，基于此，推选道德模范应该遵循真实可信、可模仿的原则。真实是诚信的基础，任何组织和个人都必须坚持实事求是的原则。在选择推广模范榜样时，必须以真实的人物事迹为依据，推广效果很大程度上以人们的信任度为基础。通过单位推荐、群众自行推举等方式发掘各行各业爱岗敬业、甘于奉献、不怕困难的模范。如爱岗敬业的社区民警杜琼冰、英勇无畏的救援队长牛景胜、敬业的物业管理员王虎峰等。这些在各自行业努力奋斗、兢兢业业的平凡人物，彰显不平凡的力量。实践出真知，平凡见光亮。从这些真实平凡的人身上，人们可以对照自身不足做出改变。人们道德效仿的前提是通过自身的努力能够做到，才会产生效仿、学习的道德欲望和激情，才能起到潜移默化的影响作用。二是完善榜样激励机制。完善评选表彰、宣传榜样、激励嘉奖机制，提升文明实践者的荣誉感。对社会上涌现出的优秀道德模范实行嘉奖，有助于营造良好的风气氛围。如在抗击疫情中表现突出的市人民医院医生赵童，为了病人不怕脏累的事迹感动众人，已入选全国道德模范提名。他本人先后受到省委、市委的表彰，并组织了相关事迹讲座。这是对道德模范本人的肯定，更是对医疗卫生行业的肯定和重视。入选河南好人的许琳娟，将学雷锋志愿服务纳入解放区新时代文明实践中心建设中来，以各级新时代文明实践中心（所、站）为依托，在自身努力、政府扶持和社会各界支持下，她将协会打造成了“中国志愿组织标识单位”“中国AAA社会组织”“河南省学雷锋优秀组织”“河南省学雷锋活动示范点”，个人也多次受到表彰奖励。进一步将雷锋精神发扬光大。她的志愿者队伍发展到2000余人，形成具有一定影响力的社会团体。对社会上涌现的道德模范进行正向反馈，采取激励宣传等方式，让“好人不寒心”，让社会群体向道德模范看齐。正所谓“正心以为本，修身以为基”“一念收敛，则万善来同“，鼓励群众不断向高标准努力。（四）加强拓展中心建设，深化文明实践领域。一是文明实践从基层抓起。“九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。“抓住文明实践的成效，在于基层释放的潜力。关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见中对建设新时代文明实践中心作出重大部署。抓住试点环节,要紧紧依靠基层干部群众。一个社会的文明程度，要看最基层的推广落实能力。对文明实践中心试点的工作在尽力满足群众的需求同时，要把需求和提升文明素质结合起来。在服务中引导群众、在实践中感化群众，让文明化为风气。二要加强文明实践中心建设。加强社会主义意识形态的统筹领导地位，引导社会主义精神文明发扬光大。在意识形态领域加强民众的文明程度和自身素质的提升，注重全民性大众化。不断细化实践的程度和深度，将文明实践建设作为基础性、常态化的工作要点来落实。不断向乡村振兴、精准扶贫的社会治理领域深化，在文明实践中心的建设过程中大力发扬优秀中华文化，奠定坚实的基础。三要深化文明实践领域。将文明实践融入社会的方方面面，实现全方位覆盖。发挥法律援助、技能培训、纠纷调解等多种形式，推广文明学生、文明家庭、文明单位等多样的文明创建活动。让文明创建走进日常，利用特殊节日丰富文明道德情感体验，增强仪式感带来的文明教化作用。新时代文明实践不能简单归结为志愿服务或者是文明创建，要在全社会建设出风气清正的文明氛围。文明是历史沉淀下对客观世界的认知，是绝大多数人认可和接受的人文精神和公序良俗的总和。在我国经济水平飞速发展的新时代,文明程度应该与之相匹配。而新时代的文明实践中心，是具有中国特色社会主义意识形态的发展阶段的产物，是深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体，是时代之需，是民之所向，也是使命必然。