理论学习中心组集中学习研讨会上关于统筹安全和发展的讲话发言.docx

理论学习中心组集中学习研讨会上的讲话同志们：统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。党的二十大报告强调，注重处理好发展和安全的关系，就统筹发展和安全、建设更高水平的平安中国提出明确要求、作出工作部署，对在复杂环境下更好推进我国经济社会发展具有重大指导意义。习近平总书记指出：“安全是发展的前提，发展是安全的保障二前进道路上，我们既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境，实现发展和安全互为条件、彼此支撑。当前，XXX区正处于各项事业爬坡上坎的关键期、“十四五”高质量开局起步的关键期，任何工作都不能出意外，必须坚持统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保把安全发展贯穿全区发展各领域和全过程，始终坚持把统筹发展和安全作为基本要求，以推动治理体系和治理能力现代化为路径，营造和谐稳定的社会环境。一是要全力以赴维护社会稳定和安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理综合体。加快推进应急能力和应急管理体系建设，提高基层防范化解重大安全风险和及时应对处置各类事故灾害能力。健全立体化智能化社会治安防控体系，加强境外非政府组织在区内活动的管理，完善突出违法犯罪打击整治长效机制，加大社会治安乱点整治和命案防控治理能力建设，持续巩固好扫黑除恶专项斗争成果，扎实打击涉电信网络诈骗等新型犯罪，坚决打赢禁毒三年“大扫除”攻坚战，不断提高群众安全感、满意度。二是要持之以恒推进依法治区建设。统筹推进法治政府、法治社会一体建设，创建全国法治政府建设示范区。要完善地方治理体系。加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设,深入推进行政执法体制机制改革，健全依法决策机制。弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，加强法治文化场所、阵地建设。要全面推进“八五”普法。认真落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制，加强重点领域、重点人群法治宣传教育，深入开展全民学法、用法、守法活动。要推进公共法律服务体系建设。支持律师事务所发展，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍。三是要全面深入推进依法治理。建立行政执法责任制和责任追究制，严格执行行政应诉制度和败诉责任追究制度。加快推进新时代政法基础设施建设。加强城乡社区治理和服务体系建设,创新推进“一中心两张网”“十户联防”等基层社会治理新模式，实现群防群治的社会治理共同体。积极探索“党建引领+”机制，健全党组织领导、村（居）委会主导、人民群众为主体的新型基层社会治理框架，全力推进诚信乡村建设。四要筑牢重点领域安全防线。建立完善重大风险防范化解联动机制，持续推进政治安全、意识形态、政府债务、民生保障等重大风险排查化解，将社会稳定风险评估纳入法制化轨道。健全政府债务管理机制，盘活政府闲置资产、资源，有效防范化解债务风险。实施地质灾害避险移民工程，防范化解地质灾害、自然灾害风险。实施安全生产专项整治三年行动计划，防范化解煤矿、非煤矿山、道路交通、水上交通、危化物品、燃气管道、建筑工地等领域安全生产重大风险，坚决遏制重特大事故发生。统筹做好粮食安全、能源安全、物价稳定等各项工作。同志们，“备豫不虞，为国常道。”新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党领导人民跨过一道又一道沟坎，战胜一个又一个困难，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。奋进新时代、开启新征程，坚持统筹发展和安全，办好发展和安全这两件大事，在危机中育先机、于变局中开新局，我们就一定能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，不断谱写XXX区高质量发展新篇章！