医化企业数字化管理平台日常运维（2023-2024年度）项目招标文件.docx

智慧园区医化企业数字化管理平台日常运维（2023-2024年度）项目竞争性谈判文件（线上电子交易）目录第一章竞争性谈判公告-2-第二章谈判响应方须知-2-第三章谈判内容及需求-21-第四章政府采购合同主要条款指引-23-第五章谈判响应文件格式附件-27-第一章竞争性谈判公告项目概况天台经济开发区智慧园区医化企业数字化管理平台日常运维（2023-2024年度）项目采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台（）获取（下载）采购文件，并于2023年08月09日14：30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：TCCG-2023-Z113项目名称：天台经济开发区智慧园区医化企业数字化管理平台日常运维（2023-2024年度）项目采购方式：竞争性谈判预算金额（元）：460000最高限价（元）：/采购需求：标项名称：天台经济开发区智慧园区医化企业数字化管理平台日常运维（2023-2024年度）项目数量：1单位：年预算金额（元）：460000简要规格描述：监控平台实行24小时值班值守制度及现场不定时安全巡查工作等。详见谈判文件第三章的谈判内容及需求。备注：无合同履约期限：合同签订后1年。本项目（是）接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（Www.creditchina.gov.Cn）、中国政府采购网（WW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）O3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件时间：公告发布之日起至响应文件提交截止时间；地点（网址）：政府采购云平台（）；方式：在线获取。潜在供应商完成“政采云平台”账号注册（首页-商家入驻）后，登陆“政采云平台”在线申请获取采购文件。供应商只有按该方式申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件，否则供应商对采购文件提起的质疑、投诉将不予受理。（供应商应准确填写联系人的手机号码，可用于接收发布更正公告等短信提醒。）售价（元）：0；四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年08月09日14：30（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台（）五、响应文件开启开启时间：2023年08月09日14：30（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台（）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .其他事项：为保障项目开标的连贯性、减少电子交易的意外事件，建议制作电子响应文件人员与参加开标人员为同一人，并提前熟悉政采云-供应商操作指南：浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题：https:edu.ZCygOV.cn/luban/e-biding。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章谈判响应方须知谈判响应方须知前附表序号内容说明与要求1.项目名称天台经济开发区智慧园区医化企业数字化管理平台日常运维（2023-2024年度）项目2.项目编号TCCG-2023-Z1133.采购方式竞争性谈判4.采购预算460000元5.服务期合同签订后1年6.服务地点浙江天台经济开发区管理委员会指定地点7.付款方式详见采购文件第三章8.采购人序号内容说明与要求9.采购代理机构10.评标办法最低评标价法11.响应文件提交截止时间2023年08月09H14：30（北京时间）12.响应文件提交地点政府采购云平台（）13.开启时间2023年08月09日14：30（北京时间）14.开启地点政府采购云平台（）15.钉钉群辅助开标本项目开评标环节实行全流程电子化，并采用钉钉群在线交流模式辅助开标。已依法获取采购文件并确定参加响应的供应商，由指定联系人（法定代表人或授权代表）搜索钉钉（DingTaIk）群号进入本项目专属交流群，审核入群时间为开启时间前30分钟内。各供应商需加入本项目钉钉群，以便后续参加安全加密视频会议（政采云视频会议无法使用的情况下）。16.资格审查方式资格后审。开启后由采购人代表或采购代理机构根据采购文件的规定对供应商进行资格审查，资格审查不合格的供应商，其响应作无效响应文件处理。17.响应文件组成响应文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。18.响应文件编制供应商应先进行“政采云电子交易客户端”安装及CA数字证书申领，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。电子交易客户端下载：httpCA数字证书申领：http:zfczt.zj.gov.CnzbidCIieetTemPlate/2019-05-27/12945.htnd；19.响应文件的签章响应文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章；其中法定代表人（负责人）或授权代表签字或盖章的，可线下签字或盖章后上传相关文件；直接键盘输入姓名文字，视为无效；序号内容说明与要求20.响应文件的形式电子响应文件（包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”，在响应文件编制完成后同时生成）：1.“电子加密响应文件（文件扩展名为.jmbs）”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件，用于供应商响应上传。2."备份响应文件（文件扩展名为.bfbs）”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），用于供应商标书解密异常时应急使用，其他方式编制的备份响应文件视为无效“备份响应文件”。21.响应文件份数L”电子加密响应文件”：在“政采云平台”制作上传，一份。2.”备份响应文件“：以电子邮件方式递交（非强制递交），一份。本项目指定邮箱。注：成交供应商在领取成交通知书时须向采购代理机构提供与电子响应文件内容一致的纸质响应文件叁份，装订成册。递交或邮寄信息：详见本表序号9.。22.响应文件的上传和递交L"电子加密响应文件”的上传、递交：a.供应商应在响应截止时间前将“电子加密响应文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则响应无效。b.在响应文件上传页面，需填写基本信息，当响应文件开始解密，系统将发送短信至指定联系人（法定代表人或授权代表）手机，请准确填写。C.“电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。2.“备份响应文件”的上传、递交：a.本项目不强制供应商递交“备份响应文件”。如在开评审时出现电子响应文件无法解密或解密失败等情况，因供应商未提供有效“备份响应文件”而造成响应无效等一切后果和风险由供应商自行承担。b."备份响应文件”提交说明:供应商在响应截止时间前将“备份响应文件”以邮件附件形式发送至采购代理机构指定邮箱。邮件主题：*公司备份响应文件。请注意查收回执（自动回复），送达时间以采购代理机构实际接收邮件时间为准。“备份响应文件”逾期或未按要求提供的视为未提供。C.响应截止时间前，供应商仅提供了“备份响应文件”而未将“电子加密响应文件”成功上传至“政采云平台”的，响应无效。;响应文件启用顺序和效力：响应文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密响应文件”、”备份响应文件”。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。所有响应文件逾期解密的视作无效响应文件。23.电子加密响应文L开启后，采购代理机构将通过“政采云平台”向各供应商发序号内容说明与要求件的解密和异常情况处理出“电子加密响应文件”的解密通知，各供应商应当在接到解密通知后30分钟内用“项目采购-开标评标”功能自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。2.通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以”备份响应文件”为依据；采购代理机构在收到供应商“备份响应文件”同时，视为已获得对该供应商进行异常处理（备份文件上传）的授权，但备份响应文件上传失败的风险由供应商自行承担。采购代理机构按“政采云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效，未按规定递交合格“备份响应文件”的或递交的“备份响应文件”无法成功上传的，视为响应文件撤回。注：供应商在响应过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可登录政采云点击右侧咨询小采或拨打政采云服务热线。24.注意事项1 .请务必确保响应文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致响应文件解密失败。2 .请务必确保响应文件制作时所用的CA锁与响应文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致响应文件解密失败。3 .供应商授权委托书上的邮箱为合法往来函件的邮箱。“备份响应文件”等原则上应从该邮箱发出，否则引起的一切后果和风险由供应商自行承担。25.谈判有效期提交响应文件截止时间起90天内26.谈判报价币种及单位人民币、元27.是否接受联合体谈判口不接受0接受，联合体响应的，应满足下列要求：联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体对本项目进行响应，联合体各方应签署具有法律效力的联合体协议，响应文件中应附上联合体协议书。28.踏勘现场不组织29.是否接受转包与分包不接受转包；接受将非主体、非关键性的工作分包。30.样品不需要31.履约担保0不需要口需要领取成交通知书后3个工作日内，成交人须向采购人交纳相当于成交价1%的履约保证金。序号内容说明与要求待服务期满后，无质量、服务问题，由采购人向成交人无息退还。32.落实政府采购政策本项目为专门面向中小企业采购项目；采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业；1）对符合政府采购扶持政策的小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持（本项目不适用）；2）执行节能产品、环境标志产品政府强制采购政策（本项目不适用）；3）执行节能产品、环境标志产品政府优先采购政策（本项目不适用）；详见第五章。33.供应商信用查询根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：1 .采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道：信用中国网站（WWW）、中国政府采购网（W）；2 .信用信息查询截止时点：开启后评标前；3 .信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案；4信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5 .行政处罚较大数额罚款标准认定：以判罚机关所在地较大金额罚款标准进行认定。34.成交公告和成交通知书L成交公告发布网址：浙江政府采购网：http:ZfC2.成交公告期限为1个工作日，成交公告的同时发出成交通知书。35.合同备案成交供应商须在发出成交通知书之日起15日内与采购人签订合同，并在签订后2个工作日内将合同扫描件发送至采购代理机构指定邮箱备案存档。36.答疑与澄清L供应商依法获取采购文件后认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。采购人和采购代理机构将在规定时间前进行答疑与澄清。2.供应商一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。37.信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，成交供应商若有融资意向，可点击“政采云平台”-金融服务模块查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，凭采购合同向相关合作银行提出信用融资（贷款）申请。附：序号内容说明与要求政采贷联系方式合作银行贷款年利率联系人电话中国农业银行股份有限公司天台县支行3.8%起中国建设银行股份有限公司天台支行3.35%起中国工商银行股份有限公司天台支行4.5%起履约保函联系方式合作银行联系人电话中国农业银行股份有限公司天台县支行中国建设银行股份有限公司天台支行中国工商银行股份有限公司天台支行预付款保函联系方式合作银行联系人电话中国建设银行股份有限公司天台支行中国工商银行股份有限公司天台支行38.免责声明L供应商自行承担响应过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开启、废标（流标）、供应商未成交、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商响应费用。2.供应商在响应、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由供应商自行承担一切责任并赔偿损失。39.解释权本表与采购文件其他部分内容不一致的，以本表为准。本采购文件的解释权属于采购人和采购代理机构。一、总则1 .适用范围本采购文件适用于本次项目的谈判、评审、确定成交供应商、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义1. 1.采购人：是指委托集中采购机构或采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织；2. 2.采购组织机构：指采购人委托组织谈判的集中采购机构或采购代理机构；3. 3.供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人；4. 4.书面形式：包括信函、传真、电子文档等，官方指定网站公示的内容视为书面告知；5. 5.条款系指实质性条款，响应文件须作出实质性响应，否则作无效标处理。3 .采购方式本次采购采用竞争性谈判方式进行。4 .响应委托供应商的法定代表人可以授权其单位的其他在职员工全权代表其处理与本次谈判有关事项，但其授权代表必须持有经法定代表人（负责人）签字（或盖章）的授权委托书。5.联合体响应本项目接受联合体响应。6 .转包与分包6.1. 本项目不允许转包。6.2. 本项目接受将非主体、非关键性的工作分包。7 .现场踏勘本项目不组织现场踏勘。供应商如有需要，经采购人同意后可自行前往，踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由供应商自负。8 .谈判费用1. 1.不论谈判过程和结果如何，供应商自行承担与谈判有关的全部费用（采购文件有其他相反规定除外）。8. 2.本项目由成交人承担采购代理服务费，按发改价格2011534号文件服爰券招标计算标准向成交人收取。不足捌仟元的按捌仟元计取。代理服务费包含在报价其他费用内，不在报价中单列，并在领取成交通知书前向采购代理机构提交。附：采购代理服务收费标准（2011）中标金额（万元）货物招标收费费率服务招标收费费率工程招标收费费率100万元以下1.5%1.5%1.0%100500万元1.1%0.8%0.7%500IOoo万元0.8%0.45%0.55%说明：采购代理服务收费按差额定率累进法计算，以电汇、银行转账方式转入指定账户。收款单位:9 .特别说明1. .1.供应商不得是采购人的附属机构（单位）。2. .2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3. .3.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4. .4.公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体。9. 5.供应商所标产品除谈判文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以谈判文件为准。谈判供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目谈判结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为成交供应商所投产品、谈判文件技术参数与谈判需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。10. .供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。11. 7.供应商响应所使用的资格、信誉、荣誉、业绩、认证等必须为供应商所合法享有。供应商母公司（总机构）或者同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等不作为供应商的资信文件。供应商响应所使用的采购项目实施人员必须为响应单位正式员工。12. 8.供应商在响应活动中提供虚假材料谋取中标、成交的，其响应无效，并报有关行政监督部门查处。中标后发现的，根据中华人民共和国政府采购法第七十七条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。9.9.供应商须知前附表规定接受联合体响应的，应遵守以下规定：9.9.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加响应。9.9.2以联合体形式参加本项目响应的，联合体的各成员均应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件，但同一专业的供应商组成的联合体以资质最低的一方为依据。9.9.3联合体各方之间须签订响应联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，在响应联合协议中指定本项目牵头人，并将响应联合协议作为响应文件组成的一部分；本项目的主体、关键性工作须由牵头人完成，并在响应联合协议中进行说明。9.9.4联合体各方签订响应联合协议后，不得再以自己名义单独在本项目中参加响应,也不得组成新的联合体参加本项目响应。9.9.5联合体各方共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。9.9.6响应文件须由牵头人盖章及其全权代表签署。9.10供应商须知前附表规定接受分包的，应遵守以下规定：9.10.1供应商根据采购文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中提交分包意向协议，载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。9.10.2中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。二、采购文件10 .采购文件的组成本采购文件由总目录所列内容组成，并包含本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容。11 .采购文件约束力供应商一旦获取本采购文件并参加谈判，即被视为接受了本采购文件的所有内容。12 .谈判响应方的风险谈判响应方没有按照采购文件要求提供全部资料，或者谈判响应方没有对采购文件在各方面作出实质性响应是谈判响应方的风险，并可能导致其谈判被拒绝。13 .采购文件的澄清、修改和补充13. 1.供应商按谈判公告要求依法获取采购文件后，应认真阅读本采购文件的所有内容，发现其中有误或有不合理要求的，供应商必须在法定时间内以书面形式要求采购人澄清。逾期提出的，采购人将不予受理。供应商在规定的时间内未对采购文件提出质疑或要求澄清的，将视其为无异议。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。13. 2.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。14. 3.采购代理机构如对采购文件进行澄清、修改、补充的，或者在响应截止时间前规定时间内，采购代理机构需要对采购文件进行补充或修改的，将会通过谈判响应方须知前附表规定的网址以更正公告的形式发布。更正公告作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。当采购文件与采购文件的澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。供应商须在响应文件提交截止时间前自行查看是否有补充、更正文件，并按补充、更正文件要求响应，否则责任自负。三、响应文件的编制14.编制注意事项14. 1.本项目通过“政采云平台（）”实行在线响应（电子交易）。供应商应先进行“政采云电子交易客户端”安装及CA数字证书申领，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。电子响应文件包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件“，在响应文件编制完成后同时生成。14. 2.供应商应仔细阅读采购文件（包括澄清或者修改）的所有内容，并对采购文件实质性内容作出响应，制作响应文件时，内容简洁明了、有针对性。所提交的全部资料必须真实有效，并且要保证字迹清晰易于辨认。14. 3.响应文件以及谈判双方就有关响应事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。14. 4.响应计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。A14.5.供应商根据采购文件要求在响应文件相应位置盖章并由法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章），供应商应写全称。电子响应文件中采用CA签章。14. 6.本项目所涉响应文件格式详见第五童，格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料，并按格式要求在指定位置进行签章。附件格式不得随意增删更改（采购文件有其他相反规定除外），否则按无效标处理。未提供格式的，请各供应商自行拟定格式。14. 7.制作响应文件时做好关联定位，以便谈判小组在评标时，点击评分项，可直接定位到该评分项内容。（关联定位规则：一个关联点只能关联一页，不能关联多页；多个关联点可以关联同一页）15. 8.当供应商先前存在机构合并、分立、重组等情况造成提供的证明材料单位名称与营业执照上的单位名称不一致时，必须提供相关变更证明材料，以供专家评审。16. 响应文件的组成响应文件由【资格文件】、【商务技术文件】、【报价文件】三部分组成。（一）资格文件包括（复印件加盖单位公章，扫描件视同复印件，下同）:序号供应商应按以下内容提供相关资料，否则不能通过资格审查的，责任自负（以下未作特殊要求的，联合体响应为联合体牵头人单位提供）。1.基本资格要求：1.1.资格声明函；（附件6）1.2.企业法人营业执照（或事业法人登记证）或其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件加盖公章，如为自然人的需附身份证明并签字；注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材杜，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动。（若为联合体响应，联合体成员均须提供）1.3.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商提供中小企业声明函（附件8-2）或残疾人福利性单位声明函（附件8-3）或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。（若为联合体响应，联合体成员均须提供）1.4联合体响应要求：供应商提供联合体协议书，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体对本项目进行响应。（附件3-1,如为联合体响应提供）（二）商务技术文件包括（复印件加盖单位公章）:序号供应商应按以下内容提供相关资料，否则不能通过符合性审查的，责任自负。1.法定代表人（负责人）资格证明书；（附件4）2.法定代表人（负责人）授权委托书；（附件5）注：法定代表人（负责人）亲自办理谈判事宜的，本项无需提供。3.项目服务方案（包括但不限于组织实施方案、应急保障及危机处理预案、其他合理化意见及建议等）；（如有）4.商务条款偏离表；（附件7T）5.拟派项目负责人注册安全工程师（或注册消防工程师）资格证书：6.后续服务及承诺；（如有）7.技术条款偏离表；（附件7-2）8.分包意向协议（附件3-2,如有）9.供应商认为需要提供的其他相关材料；（如有）（三）报价文件包括（复印件加盖单位公章）：序号供应商应按以下内容提供相关资料，否则不能通过符合性审查的，责任自负。1.投标函；（附件9）2.开标一览表（初次报价）；（附件10）3.供应商认为需要提供的其他相关材料；（如有）16.报价要求A16.1.报价为完成本次采购项目的最终价，其组成包括但不限于人工费、资料费、管理费、办公费、交通费、车辆和设备使用折旧损耗及维护费、消耗品、评审费、培训费、税费、利润、政策性文件规定及合同期内的风险费用等一切应有费用。16.2.报价超过采购预算（或最高限价）的，作无效标处理。16.3.报价应按采购文件中相关附表格式填写。报价币种及单位为人民币、元，否则按无效标处理。16.4.响应文件只允许有一个报价，提供两个或多个报价的按无效标处理。16.5.报价分二次进行，初次报价在响应文件中体现；最终报价在本顶目谈判结束后由所有有效的谈判供应商在规定的时间30分钟内通过线上进行最终报价:最终报价不得高于初次报价，否则将导致无效标；16.6.成交后，成交人所填写的价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动，供应商在计算报价时应考虑一定的风险系数。16.7.成交供应商的最终报价低于初次报价时，应在符合适用法律法规和相关政策的基础上按其最终报价对初次报价明细表进行调整（如有），每个单项报价不得高于初次报价明细表中的单价，并与纸质响应文件一齐提交给采购代理机构。17 .响应文件有效期A17.1.响应文件有效期为90天，从采购文件规定的提交响应文件截止之日起计算，在此期限内，供应商不得撤回或修改其响应文件。17. 2.在响应文件有效期结束前，出现特殊情况的，采购代理机构可以书面形式要求所有供应商延长响应有效期，对此要求供应商须以书面形式予以答复。供应商同意延长的，不得要求也不允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应失效。18. 3.成交供应商的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。18 .响应文件的递交要求1. .1.响应文件的上传提交：详见谈判响应方须知前附表。18. 2.供应商须按照采购文件和政采云平台的要求编制并加密响应文件。在响应文件递交截止时间以前完成响应文件的传输递交，截止时间后递交的响应文件，将被拒收。19. 3.如有特殊情况，采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和供应商的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。19 .响应文件的补充、修改和撤回供应商应当在响应截止时间前完成电子交易文件的传输递交，响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为响应文件撤回。响应截止时间后传输递交的响应文件，“政采云平台”将予以拒收。响应截止时间后，供应商不得修改（补充）或撤回其响应文件。供应商提交的“备份响应文件”以响应我止时间前指定邮箱最终收到的文件为准，逾期或未按要求提供的视为未提供。20 .谈判响应无效的情形：20. 1.响应文件无法解密或解密失败的；21. 2.仅提交“备份响应文件”的；22. 3.不符合采购文件标明的资格要求的；23. 4.响应文件组成漏项或未按规定的格式签署、盖章的；24. 5.响应文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的25. 6.同一供应商报价时出现两个或两个以上报价的；26. 7.报价超过谈判采购文件中规定的预算金额/最高限价；27. 8.报价存有计算、累计或表达上的错误，供应商不接受对其进行修正的；28. 9.未实质性响应谈判文件中带条款要求的响应文件；29. 10.允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目负偏离工项（不含）以上的；30. 11.符合竞争性谈判文件中明确作无效标处理或被拒绝的条款；31. 12.谈判响应文件有采购人不能接受的其他附加条件的32. 13.谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当与其终止谈判；33. 14.不符合法律、法规和谈判采购文件中规定的其他实质性要求的。四、谈判21 .谈判会议1. .1.采购代理机构将在“谈判响应方须知前附表”中规定的时间和地点举行谈判会议。21. 2.谈判会议由采购代理机构主持，监管人员、采购人代表及有关工作人员参加。22. 3.本项目采用电子交易，所有供应商均应当准时在线参加，并通过“政采云平台”或钉钉交流群了解谈判情况，直至评审结束。各供应商需加入本项目钉钉群，以便后续参加安全加密视频会议（政采云视频会议无法使用的情况下）。22 .谈判原则22. 1.谈判小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。23. 2.谈判小组成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，谈判小组成员不得私下与供应商接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。23 .谈判程序（1）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。（2）代理机构发出【开始解密】通知后，由供应商按采购文件规定的时间（30分钟）内自行进行响应文件解密。解密不成功时，如供应商已按规定递交了“备份响应文件”并经确认启用的，采购代理机构将通过【异常处理】端口对备份响应文件上传、解密；（3）响应文件解密结束，开启标书信息。供应商在规定时间20分钟内通过邮件形式将经授权代表签署的政府采购活动现场确认声明书（附件2）扫描件发送至采购代理机构指定邮箱。不填写或未按规定发出邮件的，视为默认不存在确认声明书中的相关违规情形；（4）进入谈判响应文件的评审阶段；（5）公布无效响应的供应商名单、响应无效的原因；（6）进入线上谈判程序。谈判小组根据响应文件送达的先后顺序通过钉钉交流群（安全加密视频会议）集中与单一供应商分别进行一轮谈判。各供应商针对本项目最终报价工作应当率先作好充分准备，提前对电脑的麦克风及摄像头进行测试，确保硬件正常使用。（7）谈判结束后，开启【新一轮报价（最终轮），报价时限为30分钟；（最终报价不得高于初次报价）具体时间以政采云系统上显示的时间为准，在政采云平台上进行最后报价，未在规定时间内提交最后报价的供应商视为退出谈判，退出谈判的谈判响应文件被视为无效，请各供应商把握好报价时间。（8）谈判小组审核最终报价内容。（9）宣布谈判成交结果，谈判会议结束。注：在电子开评标期间，供应商需确保所在区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通，同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密、线上谈判等），中途不要随意更换电脑。24 .谈判内容及要点1. .1.谈判小组依据采购文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。24. 2.在谈判过程中，谈判小组可以根据采购文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对采购文件作出实质性变动是采购文件的有效组成部分。供应商应当按照采购文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字（或加盖公章）。（变动的内容将通过在线询标形式对所有供应商进行通知以及确认。）25. 3.采购文件能够详细列明采购标