西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊驹补母”项目实施方案.docx

西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母”项目实施方案2023年，是全面贯彻党的二十大和自治区第十三次党代会精神的开局之年，是加快建设农业强县、扎实推进乡村全面振兴的关键之年。为全面推进农业农村各项重点任务落实，按照中共西吉县委、县人民政府办公室关于印发西吉县2023年农业产业高质量发展实施方案的通知（西党办发（2023）20号）和中共西吉县委、县人民政府关于印发西吉县2023年财政涉农资金统筹整合使用方案的通知（西党发（2023）9号）文件要求，结合我县实际，特制订本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和中央农村工作会议精神，全面落实自治区第十三次党代会和自治区党委农村工作会议精神，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为抓手，以推动高质量发展为主题，以促进农民持续增收为核心，以建设农业强县为目标，加快培育肉牛特色优势产业，着力构建现代农业产业、生产、经营三大体系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为加快建设农业强县，争创国家乡村振兴示范县打下坚实基础。二、目标任务力争年底全县肉牛饲养量达到55万头，补贴繁殖良种基础母牛8万头，培育发展增收产业，增加脱贫户和监测对象收入，有效巩固拓展脱贫攻坚成果。三、项目建设内容对本县饲养良种基础母牛（驴）的脱贫户、监测户及带动能力强、利益联结机制紧密、资金使用效益好的经营主体，每繁殖成活1头三代及以上西门塔尔良种犊牛（外貌特征：头部没有红眼圈，四蹄及尾巴为白色）和西吉驴驹（种质资源保护品种），每头补贴600元，其他犊牛品种补贴300元。计划补贴8万头，安排项目补贴资金4500万元。四、资金概算及筹措2023年“见犊（驹）补母”项目共计划安排补贴资金4500万元（脱贫户和监测户计划补贴资金3000万元）。资金来源：财政涉农统筹整合资金。五、项目实施进度安排1.2023年3月，编制项目实施方案；2. 2023年4月完成“见犊（驹）补母”第一次验收及资金兑付（2022年11-12月所产犊（驹）纳入本次验收）；3. 2023年10月完成“见犊（驹）补母”第二次验收及资金兑付。六、实施主体及验收办法（一）实施主体由各乡镇人民政府组织辖区内脱贫户、监测户及经营主体实施。（二）申报程序由脱贫户、监测户及经营主体向当地村委会及时申报，申报时需提供犊牛（驴驹）、母牛耳标号码及图片信息，由村委会核实认定备案，做为验收依据。（三）验收程序2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母”建设项目严格执行“443”验收监管机制，开展三级验收，做到同步启动验收、同步签字确认、同步公开公示、同步核查认定。（四）验收办法1.由脱贫户、监测户及经营主体申报，村审核汇总。2 .由乡镇人民政府牵头，组织村三委班子（村支部、村委会、村监会）、驻村工作队（第一书记）、包村干部（乡镇领导、包村人员）、农业农村局人员全程参与，逐户进行验收。3 .验收结果经户主、村党支部书记、村委会主任、村监会主任、第一书记、包村干部及参与验收的人员签字确认。4 .村委会组织召开村民代表大会通报验收结果。通过后以组为单位在宣传墙（公示栏）、微信群等进行公示。以村为单位在“331”监管平台进行公示。同时，乡（镇）政府通过乡（镇）公示栏、“331”监管平台、微信群等进行公示。公示无异议后，村上将结果上报乡（镇）政府复核，由乡（镇）党政主要领导、分管领导及项目管理人员在项目补贴汇总表和资金兑付表上签字确认加盖乡、村公章后，报县农业农村局、乡村振兴局进行审核、认定，同时在县人民政府官网公示。如在公示期间出现群众或社会反映的问题，第一时间由村委会提请乡（镇）政府组织人员核查并反馈结论。5 .经县级审核认定后，补贴资金通过“一卡通”或企业公户直接拨付给脱贫户、监测户及经营主体。七、保障措施（一）加强组织领导为确保项目的顺利实施，成立2023年“见犊（驹）补母”项目实施小组和技术指导小组：1.项目实施小组各乡镇成立党委书记为组长，乡镇长和分管乡镇长为副组长，乡干部、农业农村局验收人员、驻村第一书记、村支书、村主任、村监会主任、村会计为成员的项目实施小组，负责项目实施及监督管理，组织开展项目户审核验收工作。2.技术指导小组 组长：马效武 副组长：王自谦 邵喜成 伏耀明成员：刘建军 马廷福 刘菊玲 李月莲 陈玉坤 张娟 李斐 康赛红县农业农村局副局长县畜牧水产技术推广中心主任县农业农村局畜牧业管理室主任动物疾病预防控制中心主任县畜牧水产技术推广服务中心党支部书记县畜牧水产技术推广服务中心改良组组长县畜牧水产技术推广服务中心高级兽医师县畜牧水产技术推广服务中心畜牧师县畜牧水产技术推广服务中心兽医师县畜牧水产技术推广服务中心助理畜牧师县畜牧水产技术推广服务中心助理畜牧师县畜牧水产技术推广服务中心助理兽医师各乡镇农业综合服务中心主任、副主任负责制定项目实施方案、开展技术指导与培训等。（二）健全联农带农机制项目支持的经营主体，必须要带动能力强、与农民利益联结机制紧密、资金使用效益好。经营主体要积极建立联农带农机制，并以协议（合同）的形式，吸纳当地脱贫户及监测户务工，建立与农村劳动力的利益联结机制，帮助农村劳动力实现稳就业、促增收。对于补贴在10万元以下的经营主体，吸纳脱贫户或监测户务工人数不少于1人；补贴在10万元至50万元的，吸纳脱贫户或监测户务工人数不少于2人。经营主体联农带农务工人员工资要通过公户发放，乡镇在项目验收时，做好务工协议（合同）与工资发放财务流水证明的审核与存档工作，如未按要求履约的，不予验收补贴。（三）强化项目监管对项目实施进度与质量、社会影响等方面进行现状监测、跟踪调查与后期监测，总结经验，确保项目顺利实现预期目标。（四）开展技术培训项目实施单位要把开展技术培训做为常规性工作常抓不懈，采取集中培训、组织观摩、现场指导等多种形式，深入养殖农户、企业开展养殖技术培训。（五）加大宣传力度为确保项目顺利实施，利用网站、自媒体等方式，全方位、多层次向农户宣传产业扶持政策和项目补贴环节，扩大宣传面，营造良好氛围。2-1.西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母”项目到户验收花名册2-2.西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母”项目村级验收汇总花名册2-3.西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母”项目乡级验收汇总花名册2-4.西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母”项目三级验收单2-5.西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母”项目经营主体补助资金兑付审核表2-6,西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母”项目经营主体补助资金兑付花名册2-7.西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母”项目经营主体补助资金兑付乡级汇总花名册2-8.西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母”项目补助资金兑付审核表2-9.西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母”项目补助资金兑付乡级汇总花名册2-10.西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母”项目补助资金兑付花名册2-11.西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母”项目经营主体联农带农花名册2-12.西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母”项目经营主体联农带农乡级汇总花名册2-13.西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母”项目绩效目标表2-14.2023年见犊补母项目资料收集填附件说明西吉县2023年农业产业高质量发展'见犊（驹）补母'项目到户验收花名册乡镇（盖章）村（盖章）年月日序号养殖户姓名或经营主体名称户类别受益人口身份证号一卡通号、开户银行账号母牛耳标号犊牛耳标号补贴牛（驹）头数4计三代及以上西门塔尔良种犊牛及驴驹数（600元/头）其它品种数（300元/头）合计补贴金额联系方式养殖户及企业法人签字备注补贴公犊牛头数补贴母犊牛头数补贴驴驹头数合计注：L此表户类别分别填写“A”“B”“C”“D”“E”；A脱贫户、B已消除风险的监测户、C未消除风险的监测户、D新识别的监测对象、E经营主体。2 .验收通过后，将验收结果以正式文函报送，一式两份：一份乡镇存档，一份报农业农村局审核存档，农户签字按指印，花名册最后一页相关领导签字（末尾页）。3 .母牛和犊牛耳标号登记防疫耳标号，3月龄以下的犊牛不登记耳标号。包片领导签字：包村干部签字：驻村第一支书签字：其他验收人员签字:村支书签字：村主任签字：村监会主任签字：西吉县2023年农业产业高质量发展'见犊（驹）补母'项目村级验收汇总花名册乡镇（盖章）年月日序号组名补贴户数（户）小计受益人口小计补贴牛（驹）头数合计三代及以上西门塔尔良种犊牛及驴驹数（600元/头）其它品种数（300元/头）合计补贴金额备注ABCDEAB（'DI-补贴公犊牛头数补贴母犊牛头数补贴驴驹头数合计注：1.此表户类别分别填写“A”“B”“C”“D”“E”；A脱贫户、B已消除风险的监测户、C未消除风险的监测户、D新识别的监测对象、E经营主体。2.验收通过后，将验收结果以正式文函报送，一式两份：一份乡镇存档、一份报农业农村局审核存档。第一书记签字:村支书签字:村主任签字:村监会主任签字:统计人员签字:西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母项目乡级验收汇总花名册乡镇（盖章）年月日序号行政村补贴户数（户）小计受益人口小计补贴牛（驹）头数合计三代及以上西门塔尔良种犊牛及驴驹数（600元/头）其它品种数（300元/头）合计补贴金额备注ABCDEABCDE补贴公犊牛头数补贴母犊牛头数补贴驴驹头数合计注：L此表户类别分别填写“A”“B”“C”“D”“E”；A脱贫户、B已消除风险的监测户、C未消除风险的监测户、D新识别的监测对象、E经营主体。2.验收通过后，将验收结果以正式文函报送，一式两份：一份乡镇存档、一份报农业农村局审核存档。审核人员签字:分管领导签字:乡镇长签字:乡镇党委书记签字:西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母”项目三级验收单年月日项目名称：建设单位：建设地点：建设内容验收情况验收结果验收单位村委会（章）乡（镇）人民政府（章）验收人员签字村支书村主任包片领导包村干部其它验收人员签字乡（镇）分管领导乡（镇）长驻村第一书记村监会主任乡审核人员西吉县2023年农业产业高质量发展见犊（驹）补母项目经营主体补助资金兑付审核表项目名称：建设单位：验收牛（驹）数量：兑付资金：乡镇审核意见：（盖章）农业农村局审核意见：（盖章）审核人员签字：经办人签字：分管领导签字：乡镇长签字：分管领导签字：乡镇党委书记签字：年月日年月日西吉县2023年农业产业高质量发展现犊（驹）补母项目经营主体补助资金兑付花名册乡镇（盖章）年月日序号企业名称统社会信用代码开户银行账号法人姓名法人身份证号村组受益人口补贴牛（驹）头数计三代及以上西门塔尔良种犊牛及驴驹数（600元/头）其它品种数（300元/头）合计补贴金额（元）联系方式备注补贴公犊牛头数补贴母犊牛头数补贴驴驹头数合计注：L此表户类别分别填写“A”“B”“C”“D”“E”；A脱贫户、B已消除风险的监测户、C未消除风险的监测户、D新识别的监测对象、E经营主体。2.在三级验收通过后，以申请资金兑付正式文函报送，一式四份：一份乡镇存档、一份农业农村局存档、一份报相关银行核对信息、一份报财务审核兑付资金，同时报送电子版,花名册最后一页相关领导签字（末尾页）。审核人员签字:分管领导签字:乡镇长签字:乡镇党委书记签字:西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母项目经营主体补助资金兑付乡级汇总花名册乡镇（盖章）年月日序号行政村补贴经营主体数补贴受益人口带动户数带动人口补贴牛（驹）头数合计三代及以上西门塔尔良种犊牛及驴驹数（600元/头）其它品种数（300元/头）合计补贴金额（元）备注补贴公犊牛头数补贴母犊牛头数补贴驴驹头数合计注：1.此表户类别分别填写“A”“B”“C”“D”“E”；A脱贫户、B已消除风险的监测户、C未消除风险的监测户、D新识别的监测对象户、E经营主体。2.在三级验收通过后，以申请资金兑付正式文函报送，一式四份：一份乡镇存档、一份农业农村局存档、一份报相关银行核对信息、一份报财务审核兑付资金，同时报送电子版,花名册最后一页相关领导签字（末尾页）。审核人员签字：分管领导签字：乡镇长签字：乡镇党委书记签字：西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母”项目补助资金兑付审核表项目名称：全乡（镇）共验收户，其中脱贫户户、建设单位：已消除风险的监测户户、未消除风险的验收牛（驹）数量：监测户户、新识别的监测对象户户。兑付资金：乡镇审核意见：（盖章）乡村振兴局审核意见：（盖章）农业农村局审核意见：（盖章）审核人员签字：经办人签字：经办人签字：分管领导签字：乡镇长签字：乡镇党委书记签字：分管领导签字：分管领导签字：年月日年月日年月日西吉县2023年农业产业高质量发展'见犊（驹）补母项目补助资金兑付乡级汇总花名册乡镇（盖章）年月日序号行政村补贴户数小计受益人口小计补贴牛（驹）头数合计三代及以上西门塔尔良种犊牛及驴驹数（600元/头）其它品种数（300元/头）合计补贴金额（元）备注ABCDEABCDE补贴公犊牛头数补贴母犊牛头数补贴驴驹头数合计注：L此表户类别分别填写“A”“B”“C”“D”“E”；A脱贫户、B已消除风险的监测户、C未消除风险的监测户、D新识别的监测对象户、E经营主体。2.在三级验收通过后，以申请资金兑付正式文函报送，一式五份：一份乡镇存档、一份农业农村局存档、一份乡村振兴局存档、一份报相关银行核对信息、一份报财务审核兑付资金，同时报送电子版,花名册最后一页相关领导签字（末尾页）。审核人员签字：分管领导签字：乡镇长签字：乡镇党委书记签字：西吉县2023年农业产业高质量发屐现犊（驹）补母”项目补助资金兑付花名册乡镇（盖章）年月日序号养殖户姓名村（组）户类别受益人口身份证号一卡通号补贴牛（驹）头数合计三代及以上西门塔尔良种犊牛及驴驹数（600元/头）其他品种数（300元/头）合计补贴金额（元）联系方式备注补贴公犊牛头数补贴母犊牛头数补贴驴驹头数合计注：1.此表户类别分别填写“A”“B”“C”“D”“E”；A脱贫户、B已消除风险的监测户、C未消除风险的监测户、D新识别的监测对象户、E经营主体。2.在三级验收通过后，以申请资金兑付正式文函报送，一式五份：一份乡镇存档、一份农业农村局存档、一份乡村振兴局存档、一份报相关银行核对信息、一份报财务审核兑付资金，同时报送电子版,花名册最后一页相关领导签字（末尾页）。审核人员签字：分管领导签字：乡镇长签字：乡镇党委书记签字：西吉县2023年农业产业高质量发屐'见犊（驹）补母”项目经营主体联农带农花名册乡镇（盖章）村（盖章）企业名称（盖章）：法人姓名：联系电话：序号姓名户类别家庭住址身份证联系电话务工形式受益人口（人）工资（元）签字备注长期临时乡镇分管领导（签字）：村支书（签字）：企业法人（签字）：注：LA为脱贫户、B为已消除风险的监测户、C为未消除风险的监测户。2.带动此表一式三份，一式上报农业农村局（同时报送电子版），一份乡镇留档，一份村委会留档。西吉县2023年农业产业高质量发展'见犊（驹）补母”项目经营主体联农带农乡级汇总花名册序号企业名称法人姓名联系电话总户数（户）户类别受益人口数（人）发放工资总额（元）备注脱贫户消除风险的监测户未消除风险的监测户乡（镇）乡镇长签字:村支书签字:企业法人签字:西吉县2023年农业产业高质量发展见犊（驹）补母项目绩效目标申报表项目名称西吉县2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母”项目项目负责人及联系电话王自谦主管部门西吉县农业农村局实施单位西吉县畜牧水产技术推广服务中心资金情况（万元）年度资金总数4500财政涉农统筹整合资金4500其他资金总体目标年度目标对繁殖成活西门塔尔良种犊牛和西吉驴驹，进行补贴（每头300元-600元），计划补贴犊牛（驴驹）8万头，安排项目补贴资金4500万元。绩效指标一级指标二级指标三级指标指标值产出指标数量指标指标1：补贴犊牛（驴驹）8万头28万头质量指标指标1:三代西门塔尔犊牛头、四蹄及尾巴白色，头部没有红眼圈。符合项目要求时效指标指标1：第一次补贴完成时间4月底前指标2：第二次补贴完成时间10月底前成本指标指标1：三代以上西门塔尔犊牛（驴驹）每头补贴600元W600元指标1：其它犊牛每头补贴300元300元效益指标经济效益指标指标1：受益脱贫户和监测户政策性收入（元）23000万元指标2：经营主体政策性收入（元）21500万元指标3：肉牛产业链增加值（亿元）210亿元社会效益指标指标1：肉牛良种化程度增加为28%指标2：项目带动农户投入草畜产业有效人数>2000人生态效益指标指标1：环境友好改善可持续影响指标实现种草养畜体化可持续发展持续发展满意度指标服务对象满意度指标受益建档立卡贫困人口满意度295%科技服务人员满意度295%2023年见犊补母项目资料收集填附件说明一、附件27、附件2-2、附件2-3、附件2-4、附件271、附件272为验收需填写的附件册：1 .附件2-1填写说明：母牛和犊牛耳标号登记防疫耳标号（3月龄以下的犊牛不登记耳标号）；三代及以上西门塔尔良种犊牛及驴驹数（600元/头），其它品种数（300元/头），各村各乡镇根据方案要求按照实际情况统计。2 .附件2-2、附件2-3填写说明:A为脱贫户、B为已消除风险的监测户、C为未消除风险的监测户、D为新识别的监测对象、E为经营主体。三代及以上西门塔尔良种犊牛及驴驹数（600元/头），其它品种数（300元/头），各村各乡镇根据验收实际情况汇总。3 .附件2-4填表说明：项目名称：2023年农业产业高质量发展“见犊（驹）补母”项目；建设单位:XXX乡镇；建设地点:XX村；建设内容：每繁殖成活1头三代及以上西门塔尔良种犊牛（外貌特征：头部没有红眼圈，四蹄及尾巴为白色）和西吉驴驹（种质资源保护品种），每头补贴600元，其他犊牛品种补贴300元；验收情况：经村、乡、县三级验收后公示无异议。XX村共验收XX户，受益人口XX人，共补贴犊牛XX头，补贴资金XX元。其中A户补贴XX户，受益人口XX人，补贴犊牛XX头，补贴资金XX元；B户补贴XX户，受益人口XX人，补贴犊牛XX头，补贴资金XX元；C户补贴XX户，受益人口XX人,补贴犊牛XX头，补贴资金XX元；D户补贴XX户，受益人口XX人,补贴犊牛XX头，补贴资金XX元；E户补贴XX户，受益人口XX人，补贴犊牛XX头，补贴资金XX元（驴驹：XX村共验收XX户，受益人口XX人，共补贴驴驹XX头，补贴资金XX元。A户补贴XX户，受益人口XXA,补贴驴驹XX头，补贴资金XX元；B户补贴XX户，受益人口XX人，补贴驴驹XX头，补贴资金XX元；C户补贴XX户，受益人口XX人，补贴驴驹XX头，补贴资金XX元；D户补贴XX户，受益人口XX人，补贴驴驹XX头，补贴资金XX元；E户补贴XX户，受益人口XX人，补贴驴驹XX头,补贴资金XX元）；验收结果：经村、乡、县三级验收，全村符合项目建设要求的补贴户XX户，补贴犊牛XX头，补贴资金XX元（驴驹：经村、乡、县三级验收，全村符合项目建设要求的补贴户XX户，补贴驴驹XX头，补贴资金XX元）。4 .附件2-11填写说明：务工形式填写带动脱贫户或监测户务工人员长期或短期（提供资料：营业执照复印件、开户行许可证复印件、法人身份证复印件、带动务工人员身份证复印件、发放工资电子票据复印件，所有复印件盖企业公章）。二、村级资料附件2-1、附件2-2、附件2-4、验收结果村民代附件大会会议纪要、会议照片、公示说明、公示结果、村公示栏远近照、公示到组远近照、村微信大群公示截图。三、乡级资料乡验收结果文函、附件2-3、附件2-4、乡公众平台公示截图、乡公示栏公示远近照、公示说明、公示结果、县人民政府官网公示截图。