X市场监管部门创新市场监管新模式服务社会经济高质量发展.docx

X市场监管部门创新市场监管新模式服务社会经济高质量发展为有效提升市场监管效能，在强化监管与服务发展之间找到最佳平衡点，X市场监管部门通过市场监管智慧化改革，建立“一个终端+五个系统+两个体系的智慧监管系统”，以打造新一代监管数据中心、构建新型标准化监管体系，不断提升市场监管工作服务社会经济高质量发展的能力。一、引入智慧手段，用好破解基层监管难题的“敲门砖”一是建立智慧市场监管体系。构建商事主体信用监管平台、智慧市场监管平台以及跨部门协同云平台,在信用信息归集共享的基础上，综合应用大数据、云计算、机器学习和人工智能等先进技术，建立市场监管智能指挥体系，强化监测治理能力，初步形成业务闭环、全程留痕、过程可查的市场监管智慧化体系。二是实施电子化检查。通过扫描营业执照获取主体信息、语音录入、电子签章、电子送达等方式，实现信息录入自动化。同时,将市场监管领域相关法律、法规和执法文书录入系统，执法人员通过手持终端机下达执法文书，做到检查内容标准化、检查程序规范化。三是推广智慧化场景应用。将物联网、人工智能技术应用到风险领域中，对高风险监管场景中的违法违规行为进行视频数据采集，有效避免风险领域中非操作人员操作造成的安全事故。目前，已在叉车、锅炉房、学校食堂等风险领域中推广人脸白名单技术，有效避免非专业操作人员非法操作。四是开发应用风险分级管理智慧化系统。通过信息化手段运用，针对不同经营主体进行多维度精准分析，不断提高餐饮服务单位、食品经营单位风险分级效率，进一步提升监管效能。二、服务企业发展，当好满足群众需求的“及时雨”一是开发市场经营主体自查功能。通过研发智慧监管自查功能，引导企业积极开展自我检查，企业在开展自查过程中不仅能及时发现各类问题，同时也不断提升主体责任意识，及时提醒企业经营中容易出现的风险事项。二是利用智能化手段为企业提供“一对一”精准服务。在全县重点企业启用“一站式质量服务站质量服务需求”小程序，引导企业自行填报需求表，及时掌握企业质量服务需求，并为企业提供点对点精准服务。目前“一站式”质量服务站已为企业提供服务X余次。三是利用电子档案实现对企业智能“画像”。通过数据采集分析，关注企业经营状态，实时掌握全县活跃企业基本信息，在为企业精准“画像”的同时，也为全县招商引资、就业、经济发展等科学决策提供依据。三、推广经验做法，做好智慧监管改革的“排头兵”一是将“一个监管数据中心+两套标准体系”智慧监管系统、“政府检查+企业自查”新模式，在经营主体监管中深入示范推广。从“人防”到“技防”的转变、新型市场监管体系的建立以及打破“信息孤岛”等一系列创新做法，为新时期新形势下市场监管改革提供了有益探索和启示。二是以数字化改革为牵引，锚定精细化管理，加强基层党建引领和数字化基础设施建设，推进法治、公平、规范、公开的执法监管措施。开展公车整治专项行动，进一步加强和规范党政机关公务用车管理工作。严厉打击各类市场违法行为，做到严格执法，规范市场秩序，提升基层市场监管治理体系和治理能力现代化水平。进一步推动市场准入的环节、时间、费用、材料“四减”，实施证照联办、“股权一件事”、住所承诺制、午间审批岗等改革举措，企业办事便利度大幅提高。三是积极探索人工智能办案，执法办案程序由系统自动完成。超过X宗年报案件实现“一键办案”，累计为基层单位节约上万天次执法时间。基层执法人员通过“政务通APP”“市场通APP”“电梯一码通等移动政务平台终端，实现“双随机、一公开”业务全流程移动端办理，只需要“扫一扫”“办一办”“查一查”，就可以进行监管、查询，办理政企互通等事务。四是坚持党建引领，全体党员时刻佩戴党徽，积极发挥模范带头作用。积极营造放心消费环境，建立X个消费维权联络站，涵盖综合体、市场、网红街区等消费集中地，重点打XX等消费维权联络站样板，成功创建首批“放心高速服务区”一一X站（绕城高速X服务区）。强化包容审慎监管，进一步转变监管理念,明确对市场监管领域的X种轻微违法行为不予处罚，进一步树立依法行政、助企为企的执法理念，打造一流营商环境。聚焦服务发展中心，开展“走亲连心”“大走访大调研大服务大解题”等活动，落实“双千联企”一对一走访机制，协调解决企业在注册登记、专利成果转化、标准制定等方面的问题，促进辖区内社会经济高质量发展。