湖南房屋建筑和市政基础设施工程监理招标综合评估法、监理大纲评审表、企业资信及履约能力、投标报价评审表.docx

监理大纲评审表序号评审因素取值范围评审标准评审计分1内容完整和编制水平1-3版面是否整齐，表述是否清晰，内容是否全面、准确，是否出现格式等错误。2工程重点难点分析10-15工程重点难点分析是否深入，对关键节点和危险性较大的分部分项工程是否有针对性的分析3工程质量控制方案10-15质量控制重点分析是否到位，控制措施与手段是否可靠有力4工程造价控制方案10-15投资控制重点分析是否到位，控制措施与手段是否可靠有力5工程进度控制方案10-15进度控制重点分析是否到位，控制措施与手段是否可靠有力6安全生产管理方案10-15保证施工安全的监理控制措施体系是否健全，安全生产管理控制措施是否可靠有力7信息管理和合同管理方案6-10管理制度是否明确、程序是否清晰，是否具备信息化管理软件，控制措施是否合理全面8环境保护及文明施工管理方案6-10环境保护、文明施工保证体系是否健全，控制措施是否可靠有力9组织协调方案10-15监理组织协调方法是否合理,措施是否有力10合理化建议0-5合理化建议具有采用价值和可行性的每条计1-2分合计100注：1.采用暗标方式。2 .招标人应根据项目的特点在分值范围内设置各评审项目的具体分值，各项分值之和为100分；3 .缺失某项评审因素的，该项计零分；4 .评标委员会成员对合理化建议之外的单项评审因素评审应当在规定的区间内计分，评标委员会成员对合理化建议之外的各项因素的评分不得低于招标文件规定该因素满分值的80%；评分低于满分值85%的或高于满分分值95%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明；5 .由评标委员会独立评审计分，投标人的监理大纲得分为去掉一个评审计分最高分和一个最低分后的算术平均值。企业资信及履约能力评审计分表序号评审因素最高分值评审标准选取*计分方式类别数量和分值计分制最低分最高分1投标企'也奖项8国家级鲁班奖，每个2分；国家优质工程奖，每个1.7分；招标人根据项目规模及评标办法相关规定，确定是否纳入评审加分制O4省级省芙蓉奖，每个L5分；省优质工程奖，每个1分；省绿色施工工程，每个0.5分；O42优秀监理企业先进工程监理企业，每个2分；省优秀工程监理企业，每个1.5分；O2标准化工地6国家级建设工程项目施工工地安全生产标准化学习交流项目，每个1分；O2省级省建筑施工安全质量管理标准化年度考评优良工地，每个0.2分O4类似工程业绩6业绩监理业绩，每个3分招标人根据项目特点确定是否纳入评审O6序号评审因素最高分值评审标准选取方式计分方式类别数量和分值计分制最低分最高分2投标企业信用评价40监理招投标信用评价监理招标投标信用评价得分X40%必选项加分制040安全质J三L里2现场考评优良率企业现场考评优良率*2必选项023项目管理机构总监理工程师3业绩承担过类似业绩，每个3分招标人根据项目特点确定是否纳入评审加分制033奖项及优秀总监理工程师国家级奖项（鲁班奖、国家优质工程奖）每个2分;省级（省芙蓉奖、省优质工程奖）每个1分03优秀总监理工程师，每个2分；省优秀总监理工程师，每个1分00不良行为记录严重不良行为记录每条扣6分；一般不良行为记录每条扣3分。列入省公管办或省住建厅发布的黑名单扣18分。必选项扣分制-1804基础分3030注：1 .企业奖项和标准化工地：1.1 建安工程费240000万元的监理项目，应当将奖项和标准化工地全部列入评审计分范围（奖项评审数量可由招标人根据项目实际情况从1-3个中进行选择，国家级奖项数量不高于省级奖项数量；优秀监理企业评审数量应当选择1个；国家级标准化工地评审数量可由招标人根据项目实际情况从1-2个中进行选择；省级标准化工地评审数量可由招标人根据项目实际情况从5-10个中进行选择）；1.2 210000万元W建安工程费V40000万元的监理项目，奖项和标准化工地可以列入评审计分范围（奖项类别、数量可由招标人根据项目实际情况从0-3个中进行选择，国家级奖项数量不高于省级奖项数量；优秀监理企业评审数量可由招标人根据项目实际情况从OT个中进行选择；国家级标准化工地评审数量可由招标人根据项目实际情况从0-2个中进行选择；省级标准化工地评审数量可由招标人根据项目实际情况从0-5个中进行选择）；1.3 建安工程费VlooOO万元的监理项目，奖项、优秀监理企业和标准化工地均不得列入评审计分范围。1.4 考核期限国家级奖项计分有效期为提交投标文件截止时间前730天;省级奖项、标准化工地、优秀监理企业、优秀总监理工程师计分有效期为提交投标文件截止时间前365天。1.5 加分规则1.5.1奖项招标项目工程类型与获奖工程的工程类型不一致，则该获奖工程不予计分，即：房屋建筑工程招标不对获奖的市政基础设施工程计分，市政基础设施工程招标不对获奖的房屋建筑工程计分。监理单位有两个及以上的，分别按照评审计分表中规定分值的1/2计取。优秀监理企业不区分类别，房屋建筑工程招标和市政基础设施工程招标时均计分。1.5.2标准化工地招标项目工程类型与标准化工地的工程类型不一致，则该获奖工程不予计分，即：房屋建筑工程招标不对获得标准化工地的市政基础设施工程计分，市政基础设施工程招标不对获得标准化工地的房屋建筑工程计分。监理单位有两个及以上的，分别按照评审计分表中规定分值的1/2计取。省级标准化工地质量管理、安全生产考评未合并前，按照省建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地、省建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良监理工地每个0.1分计取。1.5.3同一工程的奖项、标准化工地加分规则（1）同一工程的奖项，仅按最高奖项（级）计算一次；（2）同一工程同时获得国家级、省级安全类标准化工地，仅按国家级标准化工地计分，不得同时计分。1 .5.4优秀监理企业加分规则同一企业获得的优秀监理企业，仅按最高级计算。1.6绿色施工工程加分规定招标人可在省级施工奖项中增加省绿色施工工程加分（0-2个，每个0.5分），以湖南省住房和城乡建设厅公布文件为准。增加绿色施工工程加分后，国家级奖项和省级奖项规定的对应最高分不变。1. 7与我省签署了招标投标信息共享备忘录的省区市发布的相关获奖可以用于我省招投标。2 .投标人类似工程业绩：2.1 招标人可以根据项目实际情况选取0-2个类似工程业绩纳入评审。2.2 以中标通知书（招标工程提交）、合同和竣工验收资料以及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件为准。相关指标不一致时，依次按照竣工验收资料、合同、中标通知书的顺序认定。竣工验收资料是指竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字确认，下同）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可，下同）。投标人提供的类似工程业绩同时包含房屋建筑工程和市政工程类别的，其工程类别所对应的工程量应当根据竣工验收资料、合同、中标通知书、招标项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料进行认定；以上资料均不能明确区分的，由评标委员会进行认定。2.3 业绩的有效时间：3年，自工程竣工验收文件中建设单位签字之日起计算。类似工程业绩考核依据中竣工验收备案表未体现建设单位签字之日的，以竣工验收备案表”竣工验收日期”栏中注明的时间为准。3 .信用评价1 .1监理单位信用评价情况采用提交投标文件截止之时最新公布的信用评价结果。评标时以在“湖南省智慧住建云一湖南省建筑市场监管公共服务平台一房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标信用评价管理平台”中查询的结果为准；3 .2未参加信用评价的投标人，按照信用评价处于末位的合格投标人的分值计取；如该单位被列入省公管办或省住建厅发布的失信黑名单的投标人，按照信用评价处于末位的合格投标人的分值扣除60分计取。4 .企业现场考评优良率4.1 企业现场考评优良率以“湖南省智慧住建云一湖南省建筑市场监管公共服务平台”发布的信息为准。5 .联合体中同一类型（专业）的监理企业有两家（含两家）以上的,奖项、标准化工地、加分业绩、信用评价、优良率得分分别为该类型（专业）联合体各方得分的平均值。6 .项目监理机构：6. 1总监理工程师业绩：6. 1.1以中标通知书（招标工程提交）、合同和竣工验收资料为准。总监理工程师姓名不一致时，依次按照竣工验收资料、合同和中标通知书的顺序认定。竣工验收资料、合同和中标通知书等任一考核依据上标明的总监理工程师超过一个的，仅对排序第一的总监理工程师计分。相关指标不一致时，依次按照竣工验收资料、合同、中标通知书的顺序认定。7. 1.2考核期限：3年，自工程竣工验收文件中建设单位签字之日起计算。8. 2奖项及优秀总监理工程师：奖项类型、加分规则、考核依据和期限等与投标企业奖项一致。奖项考核依据中标明总监理工程师姓名的，以奖项考核依据中标明的总监理工程师为准；奖项考核依据中标明的总监理工程师超过一个的，仅对排序第一的总监理工程师计分；奖项考核依据中未标明总监理工程师姓名的，以竣工验收资料中标明的总监理工程师为准；竣工验收资料中标明的总监理工程师超过一个的，仅对排序第一的总监理工程师计分；竣工验收资料中未标明总监理工程师姓名，以及无法分辨工程类型的，不予计分。同一总监理工程师获得的优秀总监理工程师，仅按最高级计算。9. 3投标截止时间以前3年内，拟任总监理工程师在其他项目担任总监理工程师期间发生过变更撤换且在该项目完成合同约定工作量或合同约定本职工作之前，参与本项目投标的，不对该总监理工程师的类似工程业绩、奖项及优秀总监理工程师等计分；存在上述情形的，投标人应当在投标文件中如实说明并对其真实性进行承诺，未如实说明或承诺情况与事实不符的，招标人取消其中标候选人资格，并提请住房和城乡建设主管部门按规定予以信用评价扣分。6.4 不良行为记录：6. 4.1拟任总监理工程师不良行为记录扣分有效期为180天，自湖南省住房和城乡建设厅公布之日次日起至提交投标文件截止之日止。列入省公管办或省住建厅发布的黑名单扣分有效期为1年，自湖南省公管办或湖南省住房和城乡建设厅公布之日次日起至提交投标文件截止之日止。7. 4.2不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。省住房和城乡建设厅发布的湖南省建筑市场责任主体不良行为记录是确认本省行政区域内不良行为记录的依据。6.5 拟任总监理工程师的在建情况以投标截止时在“湖南省建筑工程监管信息平台”查询信息为准，有不符合招标文件规定的在其他项目任关键岗位人员情形的，评标委员会应当否决其投标，但符合湖南省建筑工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法（湘建建（2020）208号）文件要求的除外。投标截止时，拟任总监理工程师在“湖南省建筑工程监管信息平台”之外有在其他项目任关键岗位人员情形的，应当在投标文件中如实注明，必须需要撤离的应当承诺中标后能够从该项目按期撤离。评标期间，投标文件中注明有在建，应当撤离但没有承诺能够按期撤离的，评标委员会应当否决其投标；中标候选公示期间，发现未如实注明有平台之外的在建情况的，招标人提请住房和城乡建设主管部门按规定予以信用评价扣分。发布中标候选人公示3日内，拟任总监理工程师不能按时到岗履职的（含不能从其他项目按期撤离的），招标人取消其中标候选人资格，并提请住房和城乡建设主管部门按规定予以信用评价扣分。投标报价评审表序号评审因素评审标准计分方式备注1投标报价投标报价一基准价X100%>2%基准价100-0.5×(100×L-2)投标报价一基准价1.=X100%投标报价一基准价-2%<×100%2%基准价100基准价投标报价一基准价×100%<-2%基准价100-0.5×(100×L-2)L适用于综合评估法。2.基准价的计算：Y=A其中：A进入详细评审的有效投标报价中，大于或等于X(1-5%)的报价的算术平均值X进入详细评审的有效投标报价的算术平均值X=(Xl+X2+Xn-l÷Xn)/nn进入详细评审的有效投标报价个数XI、X2、Xn-I>Xn进入详细评审的有效投标报价20