公共自行车更新提升项目招标文件.docx

公共自行车更新提升项目公开招标文件（全流程电子）第一章公开招标采购公告Ol第二章招标需求06第三章投标人须知11一、总则14二、招标文件的说明17三、投标文件的编制18四、开标25五、评标26六、定标27七、合同授予28八、其他内容28第四章评标办法及评分标准30第五章合同主要条款33第六章投标格式38第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法及相关法律、法规等规定，经湖州市财政局政府采购监管处（财政审批编号：湖财采确临202316684号）批准，湖州市仁皇工程咨询有限公司受湖州市公路与运输管理中心委托,现就湖州市公路与运输管理中心公共自行车更新提升项目进行公开招标采购,欢迎中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。一、项目编号：仁皇招字2023218号二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、招标项目概况（内容、数量、简要技术要求等）：标项号标项名称单位数量简要技术要求预算金额1湖州市公路与运输管理中心公共自行车更新提升项目项1见第二章招标需求289万元五、投标人资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未被“信用中国”（）>“中国政府采购网”（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、本项目专门面向中小企业采购，供应商需符合国家中小企业划型标准规定要求。（监狱企业、残疾人福利性单位参加磋商，视为小型、微型企业）。3、本项目的特定资格要求：无4、本项目不接受联合体参加投标。六、招标文件的获取：1、获取招标文件时间：采购公告发布时间至采购截止时间（潜在投标人获取采购文件前应当在电子交易平台上注册账号并登录，截止时间后不再接受潜在投标人获取采购文件）。2、本项目招标文件实行网上获取，不再接受投标人现场报名。投标人登录浙江政府采购网（http:3、免费注册网址：浙江政府采购网（投标人注册页面）：https:WWWIUbanruzhusjzc"政采云"，咨询电话:。已经注册成功的投标人无需重复注册。七、投标文件的递交及相关事宜1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）。2、投标文件递交方式：（1）电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求递交。投标人应于2023年9月1日14:30时（北京时间）前将加密的电子版投标文件上传到政采云系统中（不准时上传视为不参加）。（2）数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS）,邮寄地址为：。邮寄截止时间：投标人应于2023年8月31日17:00时前准时送达，逾期不予受理。截止开标时间前，采购人由二名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收并送至专门的监控室，与投标资料一并归档。投标人须留足投标文件邮寄时间，确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。注：（1）投标人应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份投标文件（U盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份投标文件（U盘）时，而投标人未提供的，视为放弃投标资格，作未递交投标文件处理；（2）投标人应对提供的数据电子备份投标文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份投标文件（U盘）时，由采购人或采购代理机构启封并进行解密；（3）若投标人未提供数据电子备份投标文件（U盘），招标公告及招标文件中关于数据电子备份投标文件（U盘）的要求及内容不再适用。3、CA锁解密时间为开标当日投标截止时间后30分钟内。投标截止时间止未完成上传的电子投标文件作未递交投标文件处理；未按招标文件要求密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）将拒绝接收。整个开标过程中若因投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电子投标文件，作未递交投标文件处理。若因网络或者其他非投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因投标人自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作未递交投标文件处理。若正常解密成功，则数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。4、投标人须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间，办理流程详见https：/service,5、投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。6、具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南。（https：/service,）°八、投标地址：1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。2、投标人应当在投标截止时间前，将生成的文件格式jmbs''的"电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作未递交投标文件处理。九、开标时间：2023年9月1日14：30时整十、开标地址：湖州市公共资源交易中心开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼二楼，届时详见二楼休息区电子显示屏），投标人应在投标截止时间前登入“政府采购云平台（WWW）”在线参与开标，并完成CA锁在线解密投标文件等相关工作。十一、其他事项：1、本项目为电子招投标项目，实行网上招投标，应按照本招标文件及政采云平台的要求编制、加密并要求投标人通过政采云系统在线投标响应，投标截止时间前须完成电子投标文件的上传，同时投标人须使用在线投标响应文件时所用的CA锁，投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。2、本项目公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。投标人如认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取投标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法第十条第二款规定，投标人在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则招标代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3、潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。4、答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充(答疑、澄清)文件，潜在投标人应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，投标人因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。5、参与政府采购项目的注册投标人，需登录浙江政府采购云平台(https:/w)进行网上报名，尚未注册的投标人应当先在浙江政府采购云平台上申请注册，注册终审通过后再进行网上报名。6、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标人可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页()或“政采贷”平台网页()申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询(“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：)。7、本项目是否专门面向中小企业采购：是。8、本项目公告发布网站：浙江政府采购网：https:/、湖州市公共资源交易信息网：http：/-“政府采购”十二、联系方式：第二章招标需求一、招标项目：湖州市公路与运输管理中心公共自行车更新提升项目二、采购货物清单，技术参数及标准：1、采购清单:序号项目单位数量型号规格备注1自行车辆2000定制包含智能车锁、电子标签、读卡模块、sim卡2、技术要求表:序号工程或费用名称技术参数及要求1新购自行车详见附件：新采购公共自行车规格、配置及附属装置要求2智能锁（含太阳能充电设备）具有扫码和刷卡功能，扫码支持“湖州市公共自行车APP''、“浙里办湖州公共自行车应用”等，刷卡支持湖州市交通一卡通等，包含芯片或电子标签、太阳能充电设备及连接线开锁方式蓝牙/网络双开锁关锁方式手动关锁开关锁寿命18000次以上开锁时间2秒以内网络4G支持移动/联通具备升级功能，具备原先锁具通讯网络的升级功能，能够与原先湖州公共自行车所用锁具实现互融互通。定位方式GPS/LBS双定位定位精度自主定位2.5M（平均）智能锁太阳能充电支持（5V,5W）防护等级2IP65外壳材质PC+ABS工作温度/湿度-2080°C10%80%RH存储温度/湿度-4085°C10%80%RH电池规格可充锂离子聚合物电池100OOmAh提示音真人语音/支持后台动态语音远程升级支持远程升级具有中途临时锁车功能，完全落锁必须至指定区域单晶硅太阳能板材，安装在自行车车篮底部，配套智能锁连接充电线新采购自行车完成配套安装，不再另行支付车辆、锁具安装等费用。公共自行车规格、配置及附属装置要求:（一）单人骑规格、配置：24*1-3/8序号名称数量规格1车架1个24”L型铝合金架，头管L150-L160,中管L380-L400,重量：3.2-3.5KG,疲劳强度测试要符合国际标准，焊接无裂缝，车架内管要做电容漆，车架颜色由业主单位确认（五年质保）。2前叉1个18Omm-26Omm*628-29*625-26,有纹，抱闸安装位，带防转片，施加压力向下弯曲65mm为止，吸收能量60J（600kgf.cm）各部位无开裂和折断现象，前叉内管要做电容漆，前叉颜色由业主单位确认。3车把1个宽度：60-62MM,把横把立一体焊接式，610mm*22-23,铝合金，砂黑。4把立1个铝合金一体式，长度L200*25-26。5手握1付橡胶，120/90,黑色，单通，带防盗孔。6前后轮螺母4个不锈钢螺母7前抱闸1个085-90高碳钢，黑色双层处理，不锈钢小件，不含石棉，钢带。8后抱闸1个85-90高碳钢，黑色双层处理，不锈钢小件，不含石棉，钢带。9刹车把手1付铝合金，黑座架/铝本色手柄，4指，卡线环位置下孔。10闸线F1套F：900*1050mm,无定位套，黑色，高碳钢线芯。11闸线RR：1550*1700mm,无定位套，黑色，高碳钢线芯。12齿盘曲柄1套铝合金砂黑曲柄，高碳钢黑色盘片，l2*l8*28T*170mmo13链罩1个车架一体化链罩14链条1条12*18*88L达克锈处理PPo接头15中轴1套ZY-F-0268*124mm,高碳钢，达克锈处理，右侧碗螺纹12mm,配M8*18内六角达克锈防水螺丝。16轴皮1个黑色17车圈1付24*1.50铝合金双层不要气门孔，平圈18轮胎1付PU胎，24*1.50(38-507)L100,黑实心胎19后泥板1个24寸车专用塑料泥板材质（三年质保）20座垫1个V8216黑色，抽真空ED夹码，后印“公共自行车”中文字体（大号），用非标螺丝21鞍管1根627-28*30Omin*1.4T,铝合金，黑色，缩头,带槽，防旋转。22脚踏1付YH-183X9/16,塑料，有珠，黑色，带反光片，防盗。23停车架1个侧单支265ITlnl黑色，铝合金24车铃1个套把转铃，一体防盗，黑塑料转把，铝本色盖。25前泥板1个24寸车专用塑料材质26车篮1个分体筐，铝合金，砂黑，带反射器片，车筐内印有重量承受警示语。27标准件，非标螺丝1套不锈钢防盗28油漆1套抗紫外线油漆，附金油。（三年不褪色）29快拆1个31.8*2.5T,铝合金，黑色，带M5牙纹孔，侧面带U型支架。30飞轮1个16-18T飞轮（二）附属装置要求1 .考虑自行车整体性，自行车（24寸）长度165CM,整车材料以铝合金为主。2 .手把宽度60-62MM3 .车辆不折叠、无变速、无书报架。4 .车架：规格按国际做震动实验合格，不能出现脱焊或断裂，车架管壁内做电容漆，增加防锈能力。5 .脚踏要有珠脚踏，大号坐垫。后抱闸采用环保无石棉材质，铝合金圈加厚，经测试符合标准。6 .链条罩要保证裤、裙不卷入。7 .车篮要具有太阳能板的安装位置，车篮太阳能板预留空间不小于275*175mm,太阳能板需安装在自行车上。8 .车身后上叉需焊接安装智能锁的面板，有不少于4个车锁安装孔位，智能锁需安装在自行车上）。9 .在车架大管上贴“湖州市公共自行车中文字体”和“12周岁以下儿童禁止骑车”中文字体警告语；链条罩上贴服务热线中文字体；车把上贴友情提醒“骑行前请务必确认车况性能良好”中文字体警告语，车辆编号贴在显眼位置。10 .鞍座、前后花鼓固定螺母采用非标准件。IL座垫采用快拆式，座杆不能拔出。12 .车身漆面保证三年不褪色，具有防紫外线功能。13 .需视频上传样车配置演示。在本章中，为了方便起见，可能会采取按某种品牌货物的规格和型号予以表述，但并不因此限制或者拒绝投标人以其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的货物参加投标。三、质量要求：（一）质量要求：合格及以上，符合国家最新颁布的有关标准和规范要求（如无国家规定和要求的，按承诺和厂方“三包”规定）。（二）车架工艺（保证5年焊接不脱焊，喷漆不脱漆、不泛色），出水口位置规范，保证车身不积水。（三）车篮工艺（保证焊接部位2年不脱焊、不氧化），车篮前加反光灯。（四）新车使用后在质保期内每半年免费对全部车辆进行一次保养。（五）响应时间：接到报修理电话3小时内响应，故障排除一个工作日内解决。（六）质保期内损坏零配件必须免费更换维修且必须是原厂材料，维修完成须提供一式两份报告给采购单位，包括故障原因，解决措施，维修时间等。（七）提供备品备件（前后轮组（包含轮胎）、前后泥板、车铃、刹车线、刹把、车篮、坐垫、抱闸、快拆、脚踏、中轴、曲柄(左、右)、链条各30套,专业维修工具6套（八）产品交付验收时，采购方对产品进行抽样检测，检测标准根据招标文件内容要求及样车。其他要求：1、基本需求：以湖州市公共自行车服务系统现有电子围栏RFlD技术为基础，本次拟新采购的自行车和智能锁，要求与原有的无桩公共自行车站点、车辆智能锁和运营系统实现互融互通，通借通还，通过电子围栏实现公共自行车规范有序的借车、还车。2、本次采购公共自行车要求：(1)以业主方确定的技术参数表中的技术参数和样品一致。(2)以业主方确定的停车框中心线，还车感应距离控制在中心线30cm以内。(3)新采购的公共自行车与现有的湖州公共自行车服务系统实现无缝接入及数据交换。3、前端设备要求：(1)感应器发射所处位置的信号，产生是否上锁的指令，发送给智能锁。智能锁能根据感应信号或指令，执行是否上锁的判断。(2)能识别并收集站点内的标识信息、停靠车辆、车辆非正常状态被移出站点等数据，并向平台上传站点内收集的车辆数据状况。(3)车辆进入还车感应区域，智能锁必须有语音提示。4、根据招标文件，投标人须按国家有关标准及规范完成下列工作：(1)本工程属交钥匙工程(2)材料及相关附件的提供、运输、安装、检验、通过验收；(3)中标单位在供货前须出具原厂商合格证及售后服务措施及承诺。四、商务要求：1、供货期限：2023年11月底前完成交付并投入试运行使用2、质保期：除个别内容有特定质保要求外，整体质保5年3、根据保障中小企业款项支付条例、省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2022)3号)要求，制定如下付款方式：适用政府采购促进中小企业发展管理办法认定的中小企业合同。合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同价款的50%作为预付款，项目完成经招标人验收通过后按照实际供货量支付剩余款项，招标人自收到发票后7个工作日内付款。注：签订合同时中标人明确表示无需预付款（由中标人签订合同代表手抄并签字，手写文字上加盖供应商公章）或者要求降低预付款比例的，招标人可在合同中另行约定。招标人在向中标人支付预付款之前，有权要求中标人向招标人提供与预付款金额相对应的担保措施，担保措施可以是银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。税费：本服务执行中相关的一切税费均由成交供应商负担。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：湖州公路与运输管理中心公共自行车更新提升项目2采购内容及数量：详见第二章招标需求3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费叁万捌仟肆佰元整由相应中标人支付。在确定中标人后，领取中标通知书前，由中标人全额支付，请各投标人自行考虑计入投标报价中。4答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法第十条第二款规定，投标人在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在投标人应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，投标人因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。5本项目按单价报价，具体数量按实际结算。本项目最高合同金额不超过人民币贰佰捌拾玖万元整（¥2890000.00）。61、投标文件的制作：本项目实行电子招投标。2、投标人应按要求提供电子投标文件及数据电子备份投标文件（U盘），具体内容如下：（1）电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃投标资格，作未递交投标文件处理；（2）数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。数据电子备份投标文件应加密，允许制作成一个U盘，但须密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）均按未提供处理。7投标截止时间：2023年9月1日14：30时整；投标地点：（1）本项目通过“政府采购云平台（WWW）”实行在线投标响应（电子投标）;（2）投标人应当在投标截止时间前，将生成的文件格式jmbs”的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作未递交投标文件处理。8开标时间：2023年9月1日14：30时；地点：1、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间止未完成传输的，视为放弃投标资格，作未递交投标文件处理。2、数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。递交方式：数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS）,邮寄地址为：。邮寄截止时间：投标人应于2023年8月31日17:00时前准时送达，逾期不予受理。截止开标时间前，采购人由二名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收并送至专门的监控室，与投标资料一并归档。投标人须留足投标文件邮寄时间，确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。注：（1）投标人应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份投标文件（U盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份投标文件（U盘）时，而投标人未提供的，视为放弃投标资格，作作未递交投标文件处理；（2）投标人应对提供的数据电子备份投标文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份投标文件（U盘）时，由采购人或采购代理机构启封并进行解密；（3）若投标人未提供数据电子备份投标文件（U盘），招标公告及招标文件中关于数据电子备份投标文件（U盘）的要求及内容不再适用。9评标办法及评分标准：附后10中标结果公告：采购人依法确定中标后2个工作日内，公告发布网址如下：浙江政府采购网：http：/;湖州市公共资源交易信息网：http：/-"政府采购”11中标通知书：在发布中标结果公告的同时，向中标人发中标通知书。12签订合同时间：中标通知书发出后30日内。13履约保证金的收取及退还：无14投标文件有效期：60天15解释：本招标文件的解释权属于采购人和招标代理机构。16在确定中标人后，签订合同前，中标人须提供二份完整的纸质投标文件给采购人，纸质投标文件须与电子投标文件格式及内容一致。17特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，应按调整的程序操作。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于湖州市公路与运输管理中心公共自行车更新提升项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）采购预算：289万元。（三）定义1 .招标人系指组织本次项目采购的湖州市公路与运输管理中心;招标代理机构系指招标人授权委托代理本项目招标程序的湖州市仁皇工程咨询有限公司。2 .“投标人”指向招标人提交投标文件的单位。3 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向招标人提供的一切产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .系指实质性要求条款。（四）采购方式本次招标采用公开招标方式进行。（五）投标费用1 .投标人应自行承担投标过程中的所有相关费用，不论中标与否，招标人在任何情况下不承担有关费用。2 .本项目代理服务费由中标人在中标后、领取中标通知书时支付给招标代理机构，该费用请投标人自行考虑计入投标报价中。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包本项目不允许转包。特别说明： 1.投标人所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人所使用的本项目投入实施人员必须为本法人员工。 2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处;中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（八）质疑和投诉 据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法第二章规定。1 .投标人认为招标文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。招标文件可以要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一招标程序环节的质疑。2 .提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目招标活动的投标人。潜在投标人已依法获取（依法获取指：依法获取指：投标人按本项目招标公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。3 .投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖公章。4 .招标人、招标代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。5 .投标人对评审过程、中标或者中标结果提出质疑的，招标人、招标代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。6 .质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑投标人的姓名或者名称；（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（4）告知质疑投标人依法投诉的权利；（5）质疑答复人名称；（6）答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。7 .招标人、招标代理机构认为投标人质疑不成立，或者成立但未对中标、中标结果构成影响的，继续开展招标活动；认为投标人质疑成立且影响或者可能影响中标、中标结果的，按照下列情况处理：（1）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展招标活动；否则应当修改招标文件后重新开展招标活动。（2）对招标过程、中标或者中标结果提出的质疑，合格投标人符合法定数量时，可以从合格的中标或者中标候选人中另行确定中标、中标人的，应当依法另行确定中标、中标人；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、中标结果改变的，招标人或者招标代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。二、招标文件的说明（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1 .公开招标采购公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及评分标准5 .合同主要条款6 .投标格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出，否则逾期视为默认。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人；不足十五日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。8 .招标人、招标代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。9 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。10 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标代理机构以法定形式发布，招标人非通过本招标代理机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制要求（一）投标文件的组成（如无格式、格式自拟。）投标文件由资格文件、技术、商务、资信及其他文件、报价文件三部分组成。1 .资格文件主要包括下列内容：有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照；（资格审查条款）法定代表人有效身份证明书及身份证（法定代表人参加投标提供）或法定代表人授权书及授权人身份证、最近1个月个人社保缴纳证明文件（法定代表人授权委托人参加投标提供）；（格式见第六章，资格审查条款）承诺书；（格式见第六章，资格审查条款）信用承诺书；（格式见第六章，资格审查条款）中小企业声明函；（本项目属于关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）中的“批发业”行业）（格式见第六章，资格审查条款）监狱企业声明函；（如有，请格式见第六章）残疾人福利性单位声明函。（如有，请格式见第六章）2 .技术、商务、资信及其他文件主要包括下列内容：投标人自评分索引表；（格式见第六章）技术性能条款偏离表。（格式见第六章）（1）技术部分技术性能；项目总体技术方案；项目具体实施方案；演示视频；（“盘与数据电子备份投标文件（U盘）于2023年8月31日17:00前通过邮寄快递方式送达湖州市仁皇工程咨询有限公司湖州市太湖路1155号8层801B室。）（2）商务、资信及其他部分：商务响应表；（格式见第六章）售后服务；企业荣誉；投标人业绩；（格式见第六章）体系认证证书。（3）其他招标文件要求提供的或投标人认为需要说明的技术、商务、资信及其他文件内容。3 .报价文件：（1）开标一览表；（格式见第六章）（2）招标代理服务费承诺函；（格式见第六章）（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标报价为本招标项目全部工作内容的报价，所有报价均应使用（人民币元）表示。2 .投标报价是履行合同的最终价格，指完成项目的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由供应商承担；投标报价为签订合同的依据。因投标人失误的错漏项均视为已包含在总报价中。3 .投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4 .投标人的最终报价由投标人自担全部风险责任，中标后不得以任何理由调整报价或追加任何费用。5 .投标人所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本采购项目质量。6 .投标人对招标文件里有关投标报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议,应在开标前提出修改意见，否则视同全部确认。7 .报价如单价与总价不符时，以单价为准；大写与小写不符时以大写为准。8 .投标人在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视报价总价中已包括所有费用。9 .投标人对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围以外需要招标人协调或提供便利的工作应当在报价文件中说明。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起阻云投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。（五）投标文件的签署和份数1、电子投标文件：投标人应根据“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，若因投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。凡是参加两个或者以上标项投标的，投标文件必须按标项分别制作。2 .数据电子备份投标文件（U盘）：电子投标文件的备份文件可以U盘形式存储。数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。投标人应将数据电子备份（U盘）形式的投标文件密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份投标文件（IJ盘）均按未提供处理。3 .其他：3.1 投标文件需按招标文件要求的格式填写并签字盖章。3.2 投标文件不应涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处须加盖投标人的公章或由法定代表人或其授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回源文件，补充、修改后重新传输递交，投标截止时间止未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收，作未递交投标文件处理。2 .数据电子备份投标文件（