大学高校消防灭火疏散逃生应急预案.docx

大学消防灭火疏散逃生应急预案为保护我校师生员工人身、财产和学校公共财产安全,进一步提高应对火灾事故的快速反应能力和自救能力，依据中华人民共和国消防法和机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部61号令）等有关文件精神,结合学校实际情况制订本预案。1.1 织机构1.2 消防应急工作领导小组组长：分管安全保卫工作的校领导成员：办公室主任、保卫处处长、学生处处长、财务处处长、国资处处长、后勤管理处处长及各部门、院系负责人消防应急工作领导小组办公室设在保卫处，日常工作由保卫处承担，保卫处负责人兼任办公室主任。1.3 消防应急工作领导小组的主要职责消防应急工作领导小组在学校突发公共事件应急处置工作领导小组的统一领导下开展工作下，具体负责组织实施本预案，统一指挥、部署和实施学校消防工作。1.3.1 指导全校开展预防火灾的宣传教育、人员培训和火灾模拟演练等工作。1.3.2 发生火灾时指挥、协调各工作组和义务消防人员开展灭火和人员疏散工作；协调配合到达火灾现场的公安消防队开展灭火工作。1.3.3 协助、配合公安消防部门做好火灾事故的调查等善后工作。1.4 领导小组下设5个工作组1.1.1 3.1灭火抢险组组长：保卫处消防科科长成员：专职消防员和保卫处人员10名及各部门和院系义务消防队人员。主要职责：组织、筹建义务消防队；做好义务消防队队员及全校师生的防火教育、培训和火灾模拟演习、演练等具体工作；负责灭火器材和工具的保管与使用。发生火灾时利用学校配置的消防器材及有关消防设施，进行火灾现场灭火,。抢救火灾被困人员等工作1.1.2 通讯联络组组长：保卫处治安科科长成员：保卫处工作人员3人主要职责：接到火灾报警后，迅速与学校领导或相关部门取得联系，引导消防队员和消防器材进入火灾现场；联络有关部门、个人；组织调遣消防力量；负责对上、对下和对外的联系及有关汇报工作。1.1.3 疏散引导组组长：学生处学生科科长成员：保卫处专职消防人员1人，学生处工作人员1人，后勤管理处工作人员1人，各院系学工办主任。主要职责：负责全校火场自救、应急疏散的宣传教育、培训演练等具体事务。发生火灾时协助火灾单位的领导做好人员和物资的疏散自救工作。1.3.4安全救护组组长：校医务室成员：校医务室工作人员，保卫处人员5人主要职责：负责在火灾现场对伤员进行紧急抢救；必要时拨打120,联系校外医院进行抢救。1.3.5善后工作组组长：主管学生工作的校领导副组长：校办主任、学生处处长、财务处处长、国资处处长、保卫处处长、后勤管理处处长、事故部门领导成员：校办1人、学生处1人、财务处1人、国资处1人、保卫处1人、后勤管理处1人、事故部门1人主要职责：负责接待伤（亡）师生员工及家属；处理有关索赔事宜，做好安抚工作。2.应急程序2.1日常预防1 .1.1坚持预防为主，防消结合的原则，加强对火灾的预防工作，做到防患于未然。2 .1.2宣传、贯彻消防法规，依法建立消防工作机构,健全消防设施。3 .1.3通过消防知识讲座、模拟演习等多种形式对师生、员工进行消防安全防范技术培训，使其能够掌握扑灭初期火灾、火灾逃生和火灾自救等基本技能。4 .L4根据谁主管，谁负责的原则，部门负责人对本部门的消防安全负全责，负责制定本部门的消防预案，并定期对本单位人员进行消防安全教育。5 .2紧急状态处理6 .2.1发生火灾单位的主要负责人应立即依据本部门制定的消防应急预案展开扑救和人员疏散等工作，同时向保卫处及校领导报告。7 .2.2学校消防应急工作领导小组接到报警后，应迅速赶到现场，并启动消防应急预案，组织、指挥各工作组开展灭火、疏散和援救等工作。8 .2.3火灾扑灭后，由保卫处负责保护现场，协助公安消防部门调查火灾原因，并进行有关火灾事故的善后工作。3.报警和接警3.1 发生火灾时，任何人均有义务迅速报警。报警时,应根据火灾情况，向周围人员发出火警信号，同时以最准确、简洁的语言向学校监控报警指挥中心报警（电话：）。若有必要还应向火警119报警。监控报警指挥中心接到报警后，须迅速向学校消防应急工作领导小组报告，并通知各工作组及发生火灾单位的领导立即赶到现场，按照本预案的任务和要求分工负责、密切配合，采取有效措施迅速开展工作。若拨打119报警后，还应保持与119指挥中心的联系，同时指派专人到校门口迎候消防车，并引领消防队迅速赶到火灾现场。3.2 接到火灾通知后，火灾单位防火责任人，应立即调集本单位专兼职消防力量和职工群众，使用本单位的灭火器材、设备有效地组织扑救，力争在火势未扩大前扑灭火灾。在组织扑救时，应注意查明以下情况：3. 2.1起火的部位、燃烧物的性质、火灾范围、火势蔓延路线及方向。3. 2.2是否有人受到火灾威胁。同时查清火灾被困人员的数量和所处地点，制定抢救方案。3. 2.3发生火灾区域是否有易爆、易燃物或有毒物质以及其数量、存放地点、存放形式和危险程度。3. 2.4被火灾围困或威胁的贵重物资、设备的数量、放置地点，受火势威胁程度，是否需要疏散和保护。9 .2.5起火建筑物的构造形式、结构特点、耐火等级与相连建筑物的距离；可燃物受火势威胁程度；起火建筑物安全通道、房屋出入口位置；火场主要建筑有无倒塌危险及那些需要破拆、转移等。10 应急疏散措施10.1 员分布密集的场所要制订安全疏散计划，确定在紧急情况下的安全疏散路线，并绘制平面图，用醒目的箭头标示出入口和疏散路线；要保证安全通道、楼梯和出口畅通无阻；对工作人员按所处不同区域提出具体的任务和要求。10.2 生火警时，应有计划、按顺序疏散。首先通知出口附近或最危险区域内的人员疏散；然后视情况公开通报,告诉其他被困人员疏散。在疏散人员时，要注意防止疏散通道拥堵进而发生混乱的情况发生；在火势猛烈，但疏散条件较好的情况下，可让全体被困人员同时疏散。10.3 确引导疏导。工作人员要为被疏散人员指明各种疏散通道，并在安全出口以及容易走错的地方安排专人值守。同时，使用镇定的语言呼喊，减轻或消除被疏散人员的恐惧情绪，使疏散工作有条不紊地进行。工作人员还要随时向被疏散人员了解火场内是否还有被困人员，并深入火场大声呼叫，唤起被困人员的意识，还要注意听辨哪里有呼救声、喘息声和呻吟声，一旦发现被困人员，应迅速组织力量施救。10.4 止脱险者返回火场内。逃离火灾危险区的人员有可能会重返火场内抢救财物或寻找亲友，造成人员疏散的混乱，妨碍疏散和灭火工作的开展。因此，要对疏散到安全区域的人员加强管理，必要时要加强警戒人员的力量。11 扑救初起火灾措施5.1扑救初起火灾的原则5.1.1先控制，后消灭。5. 1.2救人重于救火。6. 4.3先重点，后一般。7. 2扑救初起火灾的措施8. 2.1冷却灭火法：将灭火剂直接喷洒在可燃物上，使可燃物的温度降低到燃点以下，从而使燃烧停止。用水扑救火灾是最常用的冷却灭火法。一般物质起火燃烧，都可以采用冷却灭火的方法扑救（电源、电器发生火灾，在未断电时，切勿使用水扑救）。9. 2.2隔离灭火法：将燃烧物与附近可燃物隔离或者疏散开，从而使燃烧停止。这种方法适用于扑救各种固体、液体、气体发生火灾。10. 2.3窒息灭火法：即采取适当的措施，阻隔空气进入燃烧区，或用惰性气体稀释空气中的氧含量，使燃烧物质缺乏或断绝氧气而熄灭。采用此方法扑救火灾时，可采用石棉被、湿麻袋、湿棉被、砂土、泡沫等不燃或难燃材料覆盖燃烧物或封闭燃烧区孔洞；或用水蒸汽、惰性气体（如二氧化碳、氮气等）充入燃烧区域；也可以利用建筑物上原有的门窗以及生产储运设备上的部件来封闭燃烧区，阻止空气进入。11. 2.4抑制灭火法：是将化学灭火剂喷入燃烧区参与燃烧反应，中止燃烧反应而使燃烧停止。采用这种方法可使用的灭火剂有干粉和强化水、二氧化碳等卤代烷灭火剂。用此类方法灭火时，一定要将足够数量的灭火剂准确地喷射在燃烧区内，使灭火剂参与和阻断燃烧反应，否则将起不到抑制燃烧反应的作用。同时还要采取必要的冷却降温措施，以防复燃。12. 讯联络措施接到火灾报警后，通讯联络组人员应迅速通知有关人员赶到火灾现场，采取措施扑救；通知总配电室停止对所发生火灾场所的供电；派人到各路口等待消防车辆，并引导消防车辆到火灾现场。13. 全救护措施安全救护组中的保卫处校卫队队员应立即对火场周围进行警戒，做好周围群众的疏散工作，并把逃离火场人员带到达安全地带；协助医护人员对伤员进行紧急救护，并根据需要通知120急救中心进行救治。14. 后处理措施14.1 火被扑灭后，保卫处应保护现场，协助公安消防部门调查火灾起火原因。14.2 故调查结束后，领导小组应及时下达指令，组织人员迅速清理火灾现场，尽快恢复正常的教学、工作、生活秩序。14.3 导小组根据公安消防部门做出的火灾事故结论,划分责任，按照有关规定提出相关责任人员的处理意见，报学校研究通过后，追究有关人员的责任。14.4 导小组根据火灾事故结论，提出善后处理意见,报学校研究通过后，妥善处理受伤人员的医疗、救助、补偿等事宜。14.5 导小组根据火灾事故结论，责成火灾单位提出整改措施并监督落实。XX大学施工现场重大事故应急预案1 .总则1.1 1编制目的为规范施工现场重大事故的应急工作，提高应对施工现场事故能力，有力、有序、有效实施事故应急，最大程度地减少人员伤亡和经济损失，维护学校的安全和稳定。1.2 编制依据依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、工程建设重大事故和调查程序规定、建筑工程安全操作规程等法律、法规和政策规定，结合学校的实际，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于我校处置施工现场重大事故的各种事故和其他影响事件的应对工作。1.4 工作原则处置施工现场重大事故应急活动在指挥机构统一领导下开展，并坚持以下原则：1.4.1 坚持以人为本、科学减灾的原则。实行预防为主、防御与救助相结合的方针，依靠科学决策和先进技术手段,全力做好施工现场重大事故预防、准备和救援工作。1.4.2 坚持统一领导、分级负责的原则。施工现场重大事故发布后或事故发生后，按分级管理、条块结合、属地管理为主的原则，立即启动XX大学施工现场重大事故应急预案。学校各职能部门、各学院分别按各自的职责和预案要求，加强联系，密切配合，采取紧急措施，做好事故预防和事故后应急抢险、恢复工作。2 .组织体系2.1 学校施工现场重大事故指挥机构在学校突发公共事件应急处置工作领导小组下，设立学校施工现场重大事故领导小组，下设6个应急工作组。施工现场重大事故领导小组在学校突发公共事件应急处置工作领导小组的统一领导下开展工作下，平时负责领导、指挥和协调工作，发生事件后，小组即转为施工现场重大事故应急处置指挥部，负责统一领导、指挥和协调工作。每个应急工作组都要在施工现场重大事故应急处置指挥部的统一领导下开展工作。2.1.1 学校施工现场重大事故领导小组组长：分管总务工作的校领导副组长：主管总务基建处工作的处长组员：办公室、团委、学生处、教务处、财务处、国资处、后勤处、总务处、保卫处、现场管理小组、监理单位、施工单位负责人领导小组办公室设在总务处，日常工作由总务处承担，总务处负责人兼任办公室主任。2. 1.2应急工作组：(1)通讯联络组：办公室(2)技术支持组：总务处、现场管理小组、监理单位、土木建筑系(3)消防保卫组：保卫处(4)抢险抢修组：后勤处(5)医疗救护组：后勤处(6)后勤保障组：财务处、后勤处、国资处2.1. 3学校施工现场重大事故领导小组工作职责(1)按照重大事故工作的有关法律法规要求，加强管理。(2)加强领导、组织、计划、协调、监督和检查工作。(3)根据事故的预报和实际情况，决定、发布本预案启动时间、截止时间并组织实施。(4)遇有重大事故时，根据本预案采取应对措施，并及时向上级有关部门报告。2.1.4工作组分工职责(1)组长职责：1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视和救助；4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。（2）副组长（即现场管理者）职责：1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。（3）通讯联络组职责：1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2）保持通讯设施和设备处于良好状态。3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。（4）技术支持组职责：1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。（5）消防保卫组职责：1）事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。4）保护受害人财产5）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。（6）抢险抢修组职责：1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2）寻找受害者并转移至安全地带。3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。（7）医疗救治组职责：1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。（8）后勤保障组职责1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。3 .应急处置措施3.1 发生事故时，领导组在最短时间内做到指挥、领导到位，及时组织救援人员到位，协调物资、资金到位，确保高效妥善处置灾情，并做好事故的调查、鉴定和上报工作，绝不隐瞒不报。3.2 发生事故时，发现人应当立即报告施工现场重大事故应急工作领导小组；紧急情况要拨打110、119报警。有伤亡、火灾、爆炸时，应当保护现场并迅速组织抢救人员和财产。3.3 事故发生后，领导小组及现场处置组应在第一时间赶到事故现场，按照制定的应急救援预案，立足自救或者实施援救：（1）当事故引起人员伤亡、火灾、爆炸的，应及时实施消防、医疗救护、人员疏散等措施，努力保证人身安全；（2）迅速控制事故区域；（3）立即向区安全应急领导小组报告灾情；（4）保护好现场；（5）保证通信设备完好，内外、上下主要信息联络畅通。3.4 事故发生后，应立即进行抢救，同时尽快拨打120请求救助。3.5 较大事故发生，应当在事故发生后第一时间将事故发生的时间、地点、起因、后果、已采取措施等情况报告市安全应急领导小组。校园值班电话24小时开通，切实做好上情下达和下情上报。3.6 参加抢险救援工作人员，在事故应急领导小组的统一指挥下实施救援，不得拖延、推诿，应当采取有效措施，减少事故损失，防止事故蔓延扩大。4 .善后与恢复4.1 事故发生后，救灾过程中要提前考虑是否应切断电、气、水源等，以避免次生灾害发生。4.2 当事故中引发火灾时，要启动相应的消防应急预案。4.3 实行责任追究。对未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或在事发应急过程中不听从指挥、不服从安排酿成严重后果的，依照有关规定对责任人给予行政纪律处分或其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照法律规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。5 .保障措施5. 1与安监局结合，加大平时检查力度；5.2学习事故处置知识，组织应急演练，提高防控能力；6.应急预案的技术措施6. 1基本装备(1)特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套、防毒口罩等；2 2)一般防救护品：安全带、安全帽、安全网、防护网；救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等；(3)专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。3 .2专用装备(1)消防栓及消防水带、灭火器消防沙池等。(2)自备小车1辆。(3)无线电话对讲机10部。7. 预案实施时间本预案自印发之日起施行。