田东飞灰填埋厂运维服务招标文件.docx

采购招标文件（线上电子招投标）项目名称：田东飞灰填埋厂运维服务招标文件目录公开招标公告第一部分投标邀请函（投标须知前附表）第二部分招标内容及要求第三部分投标供应商须知第四部分政府采购政策功能相关说明第五部分合同格式第六部分附件一投标文件格式第七部分评标定标办法乐清市公共资源交易中心关于乐清市田东飞灰填埋厂运维服务的公开招标公告项目概况乐清市田东飞灰填埋厂运维服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台获取（下载）招标文件，并于2023年09月01日09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：CG202308A02项目名称：乐清市田东飞灰填埋厂运维服务预算金额（元）：5000000最高限价（元）：/采购需求：标项名称：乐清市田东飞灰填埋厂运维服务数量：1预算金额（元）：5000000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：乐清市田东飞灰填埋厂运维服务，具体内容见招标文件。.备注：合同履行期限：标项1,见招标文件。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本项目的特定资格要求：供应商具备环保工程专业承包三级及以上资质。三、获取招标文件时间：/至2023年09月Ol日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假口均可，线下获取文件法定节假口除外）地点（网址）：政采云平台方式：潜在供应商自公告发布之日起至投标截止时间前通过账号登录政采云平台获取招标文件，具体如下：项目采购一获取采购文件菜单，点击【申请获取采购文件】，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取招标文件；（备注：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。潜在供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载招标文件浏览。2、潜在供应商应当按照公告规定的方式获取招标文件，未按照公告规定的方式获取招标文件的，针对招标文件的质疑不予受理。）售价（Tt）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年09月01日09:30（北京时间）投标地点（网址）：通过政采云平台在线投标开标时间：2023年09月01日09:30开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项：（1）质疑投诉：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之口或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。（2）在线投标响应（电子投标）说明：1）本项目通过“政府采购云平台（WW）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载：电子投标具体操作流程自行登录政采云平台-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标查看政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763<,2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第一部分投标邀请函（投标须知前附表）序号内容说明与要求1项目名称.乐清市田东飞灰填埋厂运维服务2项目编号CG202308A023资金来源财政性资金4采购预算5000000元5采购方式公开招标6采购人7采购代理机构8招标内容具体内容见招标文件。9评标办法综合评分法10投标供应商资格要求见招标公告要求11是否接受联合体投标GI不接受口接受12踏勘现场EI不组织口组织13是否允许递交备选投标方案EI不允许允许14投标货币人民币15投标语言中文16投标有效期提交投标文件截止时间起90天内。17投标文件的形式投标供应商应准备电子投标文件。电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。18投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。19投标文件组成由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成。20投标文件的盖投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。章21法定代表人或其授权代表签字或盖章本招标文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容,如果投标单位没有法定代表人电子签章，涉及到法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。22投标文件份数电子加密投标文件在线上传递交一份。23投标文件的上传和递交本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。24电子加密投标文件的解密1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。25投标保证金无26履约担保不需要囹需要中标供应商应提供合同总金额1%的履约保证金（汇款至采购人账户或采用银行（或保险公司）出具的保函）。27招标文件获取方式见招标公告要求28投标截止时间投标地点2023年09月Ol口09:30截止（北京时间）。投标地点：通过政采云平台在线投标29开标时间开标地点开标时间：2023年09月01日09:30（北京时间）开标地点：30评审委员会的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。31政府采购扶持政策对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）给予评标价格优惠。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。32投标供应商信用查询1、投标供应商信用信息的查询渠道："信用中国"(www.creditchina,)；“中国政府采购网”(WW)；2、投标供应商信用信息查询截止时点：招标公告发布之口至投标截止时间前；3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。33合同备案1、中标供应商须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件送至采购人及采购代理机构处。3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网予以公告。.34合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写合同验收报告，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。35免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标(流标)、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与采购代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。36质疑供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作口内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，逾期采购代理机构可不予受理及答复。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。在线提起质疑的须上传质疑函扫描件。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。37解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。38招标代理费用0元39注意事项1 .请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2 .请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。(投标前请务必查看CA数字证书是否在有效期内)。第二部分招标内容及要求一、采购总说明乐清市田东飞灰填埋场运维服务项目地址位于乐清市田东村东北侧山谷；固化飞灰填埋设计库容73.94万方，设计年限为19年；目前固化飞灰填埋日均处理规模约为100t/d。一般工业固废填埋设计库容13万方，设计年限为10年。该厂区以前未启用，本项目开始启用。本项目目前渗滤液日处理量约为60d（12小时），达标排放，已办理排污许可证。本填埋场目前只接收乐清市相关主管部门认可的柳市垃圾焚烧发电厂焚烧产生处理后的固化飞灰和乐清市一般工业固废。供应商在报价前须自行前往本项目实施地进行考察，充分了解现场道路、原有设备及工艺流程、操作平台、厂区环境等相关实际情况，自行承担报价风险。考虑到实地考察影响到现场的正常施工和其他安全性等风险,潜在供应商需去实地考察的,须2023年8月22日至8月23日（早上9:30下午16:00）去项目实施当地进行考察。若考察过程出现任何安全事故或损失的，由潜在供应商自行承担一切责任。二、采购内容1、采购清单序号项目内容暂定数量说明1飞灰填埋处置365日XlOO吨/日由运输单位运送到填埋场,运输费用不包含在本次采购项目内2工业固废填埋处置365日X20吨/日由运输单位运送到填埋场,运输费用不包含在本次采购项目内3新增作业平台建设，新增作业道路建设1项包r2、本项目服务内容含：飞灰填埋处置，工业固废填埋处置，新增作业平台建设，新增作业道路建设，填埋库区的雨污分流，渗滤液、污泥及浓缩液等处置，环境监测设施口常运营维护（含环保在线监测设备等），厂内的土壤、地表水、地下水、渗滤液进出水、大气、噪声、固化飞灰等环境监测检验，填埋库区内设备设施的采购维护运营，填埋库区除臭消杀、卫生保洁、渗滤液处理设备所使用到的耗材“硫酸”等填埋处置相关的所有内容。（内容详见合同）3、飞灰和工业固废填埋处置报价时按以上内容及吨数进行报价，具体按实际运送到乐清市飞灰填埋场后，以乐清市飞灰填埋场地磅过磅数量进行结算。飞灰数量可能有增加或减少，供应商不得以数量变更为由调整综合单价。供应商须自行踏勘现场，在报价时须充分考虑报价风险。4、飞灰和工业固废填埋处置以综合单价进行报价，飞灰和工业固废填埋处置所有内容均含在综合单价中。综合单价包括但不限于以下内容：1）填埋作业所需的设施设备相关费用（包括吊车、挖掘机、推土机、压实机、雾炮机、洒水冲洗车、吸污车、双轨焊膜机，单轨焊膜机、特种设备、检测仪器等一切相关费用）2）作业辅料费用（包括：雨污分流膜盖材料、边坡防渗膜防护措施材料、防渗膜维护材料、膜及膜盖压重防风措施材料、堆体中导气设施系统加高材料、临时填埋气导排、消杀除臭作业所需药剂、渗滤液处置所需药剂等所有作业辅料）；3）渗滤液、污泥及浓缩液处置（污泥等危废处置如中标供应商没有相应资质的，需委托有相应资质的第三方进行处置），渗滤液处置后需满足环保等行政部门要求达标排放。渗滤液处理设备所使用到的耗材“硫酸”等，使用公司注册、购买、上报等相关流程与费用，由供应商全部负责。4）设备维修、设施维护费用（渗滤液导排抽排系统设施、雨污分流抽排系统设施、渗滤液处理系统设施设备、环保在线监测及环境监测设施设备的口常维护、保养、更换和管理费；特种设备及仪表校验费，地磅计量设施维护校验费，上传浙江省固废平台系统设施维护费，安保，进场检查、交通秩序和道路设施维护费，特种设备操作证年审费等）；5）本项目工程中的环境监测检测（按国家有关规定及环保要求，运维期间按相应频率要求，开展土壤、地表水、地下水、渗滤液进出水、大气、噪声、固化飞灰等相关指标检测），由采购人指定的单位进行检测，相应的检测费用由中标供应商支付，该项费用由投标供应商自行测算，计入本次投标报价中。6）办公费用（含所有作业人员办公费用、车辆费用、水电费用、材料运输费用、应急费用、在原有称重平台基础上增加过磅票据打印系统等）及其他未列入费用；7）安全措施设施费及劳动保护费（包括员工职业体检费、防汛、防台物质材料费、防汛防台措施费、员工职业病防治措施费、员工安全教育培训费、不可抗拒因素造成的一切损失的保险费用等）；8）填埋库区、填埋作业生产安全管理及不可抗力的应对费用（如暴雨、台风等不可抗拒因素），由中标供应商自行负责。合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。中标供应商必须对施工项目和人员进行保险，若发生任何安全事故，一切责任由中标供应商自行承担并赔偿损失。9）根据采购人需要,供应商需办理相关审批或换证手续（包括排污许可证等），上报各类统计报表，费用包含在合同价中。10）按采购人要求做好以下相关工作：人员培训、台账记录、操作规程、管理制度、应急预案、文件学习等。11）环保等部门提出的所有整改事项须由供应商负责，费用包含在投标报价中。12）项目服务期满后，供应商须对填埋场所有的飞灰堆体进行检查，按标准做好焊膜、覆盖等工作，以及项目实施期间的台账移交工作。13）本招标文件中的服务内容和要求不得被认为是详尽无遗的，无论规定与否，供应商应提供所有本招标文件没有规定但供应商认为完成本项目必须要提供的服务，都应计入投标报价中。5、新增作业平台建设，新增作业道路建设内容包括：新建作业平台、进场填埋作业道路修筑及辅料（包括：卸料平台、作业道路修筑所需的水泥或沥青或其他材料费用及维护费用等）。6、除污泥及浓缩液处置允许委托有相应资质的第三方外，其他项目服务内容未经采购人书面同意的不得分包或转包。三、服务期：合同签订后12个月,本项目具体进场时间以采购人通知为准。如项目实施过程中，因项目采购人变更或其他特殊原因造成的合同提前终止的，中标供应商须无条件配合，且不得提出增加费用的要求，供应商在报价时须充分考虑可能承担的报价风险。四、供应商需在中标通知书发出后7个工作口内提供给采购人符合本项目运作要求的设备及人员清单。1、设备配备不少于以下数量：吨袋吊装填埋用的吊车1辆，边坡整平用的挖掘机1辆，推土机1辆，压实机1辆，扬尘控制用的雾炮机4台，洒水冲洗车1辆，用于环境渗滤液溢满的环保事件应急处置吸污车1辆，双轨焊膜机2台（一备一用），单轨焊膜机2台（一备一用）。2、项目人员配置不少于以下数量：项目负责人1人，技术负责人1人，安全员1人，起重机操作员1人，挖掘机操作员1人，推土机操作员1人，压实机操作员1人，焊膜工1人，洒水冲洗车与吸污车驾驶1人，水电工1人，过磅及文员1人，渗滤液处理辅助工人2人，拉膜压膜焊膜打扫卫生等辅助工人3人，共计不得少于16人。项目负责人和技术负责人需具有环境类相关专业中级及以上职称。以上人员须按有关部门规定持证上岗，进行管理并办理手续。如经发现无证上岗，采购人将有权要求中标供应商停止作业并更换合格的作业人员，并在考核中扣分。3、如供应商在中标通知书发出后7个工作日内仍不能提供以上设备及人员进场的，采购人有权拒签合同或单方解除合同，并追究中标供应商违约责任。五、执行的标准1、本项目范围内所有作业、维护、设计、施工的服务均须严格执行以下标准规范：1）国家危险废物名录（2021年版）2）排污单位自行监测技术指南总则HJ819-20173）生活垃圾焚烧飞灰固化/稳定化处理技术标准（2020）4）危险废物填埋污染控制标准GB1859820195）浙江省生态环境厅办公室关于做好2021年重点排污单位自动监控设施新建和标准化提升工作的通知6）生活垃圾渗沥液处理技术规范CJJI50-20107）垃圾填埋场防渗土工膜渗漏破损探测技术规程（CJJ/T214-2016）8）生活垃圾填埋场污染控制标准GB16889-20089）浙江省强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案（浙政办发（2021）53号10）浙分类办（2021）7号文件浙江省生活垃圾填埋综合治理行动计划11）城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案2020国家发改、住建部、生态部联合印发12）浙江省飞灰填埋相关规定和温州地区飞灰填埋政策规定和乐清市相关规定。2、本合同下的服务应符合技术规格所述的标准。若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。3、除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。六、说明1、本招标文件技术规范要求提出的是基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。2、供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商服务能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本招标文件要求。七、商务条款1、履约保证金中标供应商应向采购人提供合同总金额1%的履约保证金；合同期结束并验收移交采购人后15个工作日内无息退还履约保证金。2、付款方式服务费按月结算，于次月15日前支付前一个月的服务费用（供应商须提供正式税务发票），结算方法如下：1）综合单价X飞灰入场实际量X（1-当月考核扣除比列）2）综合单价X工业固废入场实际量×（1-当月考核扣除比列）说明：1）对于满足合同支付约定条件的，采购人于收到中标供应商开具的正式税务发票后7个工作日内予以支付相应合同价款，具体视财政资金到位情况为准，由违约或考核引起的经济扣款，直接在服务费中扣除。2）本项目的经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，中标供应商不得以此为由而不履行本项目规定的义务。供应商报价时充分考虑，自行承担垫资风险。八、考核及标准（见附件十一）1、依照乐清市飞灰填埋场填埋运维服务考核细则进行综合计算考评。2、采购人对中标供应商进行每月综合考评一次，考核总分为100分，90分含以上为合格,不扣除经费。考核分低于90分（不含90分）为不合格，每减1分扣除当月服务费用的1%,（如考核分为89分扣除当月服务费用的1%；如考核分为88分扣除当月服务费用的2%）以此类推（考核分按小数点后1位四舍五入取整数）。累计2个月考核分低于70分（不含70分）的，采购人有权单方终止合同，引起的一切后果均由中标供应商承担。第三部分投标供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法及相关法律规章组织和实施。2、投标供应商必须针对全部内容进行投标，否则按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，投标供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。4、本次采购采用报价文件与商务技术文件分别评审，评标委员会首先评审供应商商务技术文件，商务技术文件评审无效的投标供应商不进入报价文件评审。、5、本项目采购预算为5000000元。如果某个（些）供应商投标报价超出采购预算的，则拒绝接受该供应商投标报价，其投标按无效投标处理。6、供应商须自行现场勘察，确认采购人的实际需求，取得准确的报价依据。投标供应商中标后不得以各种理由提出增价要求，否则做投标违约处理，采购人有权取消其中标资格。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中（或标后质疑投诉期内）发现供应商间存在上述关系，存在上述关系的全部供应商均做无效投标（无效中标）处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。8、本项目采用在线投标响应方式，执行浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知（浙财采监（2019）10号）等相关规定。9、本项目在线开评标进行时，供应商法定代表人或其授权代表需保持电话畅通，配备电脑和打印机，自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。10、为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知（温财采（2020）3号），供应商若有融资意向，可直接登录http:,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。二、招标文件1、招标文件1.1、 招标文件获取本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。1.2、 招标文件约束力投标供应商参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。2、招标文件的澄清投标供应商对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，但通知不得迟于招标文件规定时间使采购代理机构收到，采购代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关投标供应商。任何口头答复均不作为投标依据。3、招标文件的修改3.1、 在投标截止时间前，采购人或采购代理机构有权修改招标文件，并通知投标供应商。补充文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标供应商均有约束力。3.2、 为使投标供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标供应商。3.3、 本项目招标文件如有补充、更正、澄清均见浙江政府采购网、乐清市人民政府公共资源交易网。投标供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正、澄清文件，并按补充、更正、澄清文件要求投标，否则责任自负。三、投标文件1、投标文件1.1、 投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1.2、 投标供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.3、 投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标文件在基本满足招标主要要求的前提下出现的微小差异。1.4、 投标供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5、 投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件组成投标文件由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”组成。资格文件、商务技术文件不得含报价，否则投标将被拒绝。2.1、资格文件组成序号内容（以下内容投标供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）1投标供应商的营业执照（扫描件加盖公章）2.投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件一）3投标供应商特定资格条件证明：供应商具备环保工程专业承包三级及以上资质（提供证书扫描件加盖公章）2.2、报价文件组成序号内容（序号2-3项投标供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1报价文件封面（格式自拟）2开标一览表（附件二）3分项报价表（附件三）4其他须说明的资料（如有则提供）51、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）中小企业声明函（加盖投标供应商公章，格式见招标文件第四部分附件1）。2、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（D监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（扫描件加盖投标供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。3、享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（D残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章，格式见招标文件第四部分附件2）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。2.3、商务技术文件组成序号内容（序号3-4项投标供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1商务技术文件封面（格式自拟）2目录3投标函（附件四）4法定代表人授权书（附件五），法定代表人参与投标的仅需提供法定代表人的身份证扫描件5法定代表人诚信投标承诺书（附件六）6投标供应商有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书（如有，提供证书扫描件加盖公章）7供应商业绩表（附件七）8投入项目人员配置表（附件九）9偏离表（附件十）（如不填写，采购人有权视为完全响应招标文件的技术及商务要求）10填埋施工方案11雨污分流方案12渗滤液、污泥、浓缩液处置方案13监测方案14供应商投入本项目的机械设备及维护保养方案，投入机械设备清单（附件八）15安全和质量保证措施16运营台账17重点、难点剖析18应急预案19新建平台和道路施工方案20根据招标要求需要提供的其它文件和资料（如有则提供）说明:投标供应商针对评分细则，编制目录索引，按照政采云平台要求设置关联点。3、投标内容填写说明3.1、投标文件格式投标供应商应按照第三部分第三条第2款所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件。4、投标报价4.1、 投标供应商应按招标文件中开标一览表填写投标总价。4.2、 本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4.3、 3、投标供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，自主确定报价。投标供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。投标供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。投标供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。5、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。6、投标文件的有效期6.1、 自提交投标文件截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。6.2、 在特殊情况下，采购人可与投标供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。6.3、 投标供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件。7、投标文件编制7.1、本项目通过“政府采购云平台（WwW）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。7.2、投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。7.3、投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。8、投标文件的签章8.1、 投标文件的签章：见投标邀请函（投标须知前附表）。8.2、 CA电子签章操作指南自行登录政采云平台-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标查看政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商。9、投标文件的形式9.1、 投标文件的形式：见投标邀请函（投标须知前附表）。9.2、 “电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。9.3、 投标文件的份数投标文件的份数：见投标邀请函（投标须知前附表）。四、投标1、投标文件的上传和递交“投标文件”的上传、递交：见投标邀请函（投标须知前附表）。2、“电子加密投标文件”解密“电子加密投标文件”解密：见投标邀请函（投标须知前附表）。3、投标文件的补充、修改或撤回3.1、 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3.2、 投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。4、投标文件的备选方案投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。五、开标和评标1、开标1.1、采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。1.2、开标流程（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，其投标文件按拒收处理。（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人或采购代理机构将依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审。（4）符合性审查、商务技术评审结束后，开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的报价文件。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投标文件时开标一览表中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的金额为准并对此进行修正。开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价：（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照政府采购货物和服务招标投标管理办法（财