雷州市省级（菠萝）现代农业产业园项目准入管理暂行办法（征求意见稿）起草说明.docx

关于雷州市省级（菠萝）现代农业产业园项目准入管理暂行办法起草说明按照广东省行政规范性文件管理规定（粤府令第277号）第十九条和广东省人民政府办公厅关于进一步加强行政规范性文件监督管理工作的意见第四点要求，我中心针对雷州市省级（菠萝）现代农业产业园项目准入管理暂行办法（下称“办法”）制定有关事宜作说明如下：一、制定文件的目的为规范雷州市省级（菠萝）现代农业产业园招商项目准入程序,保障符合产业发展方向的优质项目落户和土地的集约高效使用，实现资源要素配置和效益最优化，促进产业园高质量发展，根据国家、省、湛江市有关法律法规和政策规定，结合园区实际，特制定本办法。二、法律政策依据1.湛江市地方性法规：湛江市工业园区产业招商准入标准（试行）2.雷州市地方性法规：广东雷州经济开发区项目准入管理办法。三、起草过程文件由雷州市投资促进服务中心起草，2023年9月13日征求相关部门意见，采纳了合理意见，并做相应的修改。主要内容：第一条：该办法适用范围。第二条：该办法引进的供地工业项目实行管理制度。第三条：该办法对准入项目企业资格及缴纳规定。上述3条主要依据是参照广东雷州经济开发区项目准入管理办法第一、二、三条。第四条：明确项目准入基本条件（一）产业条件1 .办法明确项目应符合相关法律、法规、规章及规范性文件的要求。主要依据是参照广东雷州经济开发区项目准入管理办法第四条第1款第1点。2 .办法明确投资主体优先入园条件。主要依据是参照广东雷州经济开发区项目准入管理办法第四条第1款第6小点。（一）经济指标条件办法明确投资、产出、税收强度。主要依据是参照广东雷州经济开发区项目准入管理办法第四条第2款指标及其他县（市、区）的做法和规定。（三）其他指标条件办法明确项目的环保、安全、能耗等指标要求。主要依据是参照广东雷州经济开发区项目准入管理办法第四条第1款第2小点第五条：办法明确项目准入流程（包括：项目接洽、入园申请、组织评估、项目初审、项目审批和审定等）。主要依据是参照广东雷州经济开发区项目准入管理办法第五条。第六条：办法明确出让土地使用权的方式和规定。主要依据是参照广东雷州经济开发区项目准入管理办法第六条。第七条：办法明确项目管理规定。主要依据是我市实际情况及其他县（市、区）的规定。第八条：办法明确项目退出机制。主要依据是参照广东雷州经济开发区项目准入管理办法第八条及我市实际情况。第九条、第十条：办法明确解释权及有效期限。2023年10月9日