加快推进城乡社区服务数字化建设提升数字化政务服务能力.docx

加快推进城乡社区服务数字化建设提升数字化政务服务能力十四五时期，我省开启全面振兴全方位振兴新征程，促进共同富裕、提升人民生活品质迈向新阶段。面对经济社会发展新形势、人民群众新期待、基层治理新任务，我省城乡社区服务体系建设还存在短板弱项：城乡社区组织服务群众能力还有待提升，多元参与的共建共治共享服务格局还不够完善，信息化基础设施和技术应用还比较薄弱,社区工作者就业吸引力、岗位认同感、队伍稳定性还有待提升，地域之间、城乡之间社区服务发展还不够平衡，服务供给与居民群众更加多元、更高品质的服务需求还有差距。补齐服务短板、提升服务质量,必须聚焦群众新期待，统筹城市、农村不同需求，加强规划引领，强化政策支持，夯实推进举措，奋力开创城乡社区服务体系建设新局面。一、不断提升城乡社区服务效能优化服务设施布局。将城乡社区综合服务设施建设纳入国土空间规划，合理确定服务设施数量、规模和选址布局。规范城市社区设立和范围调整，确保规模适度、服务便捷、管理高效。合理布局社区卫生、医疗、养老、文体等基本公共服务设施，优先保障老年人、未成年人、残疾人等特殊群体服务需要。鼓励通过换购、划拨、租赁等方式，统筹利用社区各类存量房屋资源增设服务设施，有条件的地区可通过租赁住宅楼底层商业用房等符合条件的房屋开展社区服务。鼓励开展城市社区综合服务体建设，促进便民利民服务集聚集群发展。推动社区卫生服务中心与养老服务机构毗邻建设，持续推进社区设施适老化、适儿化改造和无障碍建设,加大支持特殊困难老年人家庭适老化改造力度。支持各地合理布局、加快建设社区食堂。推进智能快件箱和邮政快递末端综合服务站等配套设施建设。加快补齐殡葬服务设施短板，统筹考虑布局农村公益性安葬服务设施建设。提升服务设施功能。精简整合村（社区）办公空间，推行开放式办公，实现居民活动区域占社区综合服务设施总面积的6O%以上。提高活动场所使用效益，实行一室多用、交叉使用、错时使用。加强城乡社区综合服务设施运行维护，建立轮值轮管制度，保证社区综合服务设施开放时间每天不少于8小时，节假日全天开放。结合乡村建设行动，统筹利用好村级集体经济收入、政府投入和社会资金等，对村级综合服务设施进行升级改造，完善助老、助浴、助残等功能。易地扶贫搬迁集中安置的地区要实现安置区社区综合服务设施建设全覆盖、全达标。健全服务供给机制。完善服务统筹机制，以县（市、区）为单位统筹用好各项支持村（社区）的政策，整合面向村（社区）的服务资金、资源、项目等，以村（社区）党组织为主渠道落实。完善即时响应机制，全面落实网格化服务管理一日两巡要求，社区一站式服务大厅、村党群服务中心保留必要坐班值班人员，其他人员下沉网格、走访民情；推行全科社工、一窗受理，实行接诉即办、首问负责，提升社区综合服务效能。完善购买服务机制，明确政府购买服务项目立项、经费预算、信息发布、项目管理、绩效评估等长效配套措施，鼓励基层群众性自治组织、社会组织承接政府购买服务事项。完善服务评价机制，建立健全村（社区）两委班子成员服务联系群众、履职承诺和述职制度，探索建立社区服务群众满意度调查评估和好差评评价激励制度。二、加快推进城乡社区服务数字化建设提升数字化政务服务能力依托全国一体化政务服务平台，打造吉事办特色政务服务品牌。推动政务服务平台向乡镇（街道）、村（社区）延伸，推动省市县乡村五级政务信息系统数据资源互联互通，逐步满足各类业务开展需要。加强社区公共服务综合信息平台建设，推进不同层级、不同部门分散孤立、用途单一的各类业务信息系统集成整合，推动社区公共服务前台一窗受理、后台分类审批模式逐步实现全覆盖。扩大政务服务事项网上受理业务种类，完善村（社区）政务自助服务网络布局，构建实体受理窗口、网上办事大厅、移动客户端、自助终端多样化服务格局。