探索文旅融合路径 释放集体经济动能.docx

探索文旅融合路径释放集体经济动能一、基本情况XX村距XX县城35公里、XX市区25公里，村域面积6.37平方公里，辖村民小组12个，1461户、3467人,村党委下设党支部3个，党员125名。“两项改革”后，XX村围绕村级集体经济“谁来经营、靠什么经营、如何经营”等一系列问题，按照“招商引资+多元增收”思路，以开发农旅综合项目为契机，通过组建农资合作社、创新利益联结机制、引流项目和产业等方式，实现村级集体经济持续增收。该村先后获得省级四好村、省级环境优美示范村、省级实施乡村振兴示范村、市县级示范党组织等荣誉称号。二、主要做法及成效（一）建强集体经济组织，夯实产业发展根基。“两项改革”后，村党委着眼长远发展和产业优势互补需要，“两上两下”征求群众意见，确定以农旅结合发展路径作为壮大村级集体经济渠道，明确“直接整合、统一经营”发展思路。注销原3个村集体经济组织，成立“立新镇XX村股份经济合作联合社”，设立成员代表大会、理事会、监事会，健全村集体经济组织议事规则。围绕加强村党组织全面领导，探索“先给平台、再给位置，先当配角、再当主角，先挑担子、再给身份”的干部培养方式，将政治素质好、带富能力强、群众认可高的村党委书记XX按程序推选为村集体经济组织负责人，实现“一肩挑”。(二)精准定位产业优势，拓宽集体增收渠道。以引进XX佳琪集团等公司打造的大地飞歌田园文旅综合体等农旅融合重点项目为契机，以盘活闲置资源资产为基本方式，探索“土地流转+服务金、折价入股+分红金、摊位租赁+管理金”3种方式，实现全村集体经济收益年增收15万以上。将“狂欢小镇”等旅游项目延伸布局至原新景村、石梯村，发展农耕体验采摘、乡村民宿等，有效提升项目融合度。发挥原新景村蔬菜产业技术、市场和品牌优势，在原石梯村、XX村新发展蔬菜种植400余亩，全村达2400余亩，年产值达5000余万元，产品远销省内外。(三)建立多重合作机制，助推农民稳步增收。创新“统一规划、统一农资、统一标准、统一检测、统一品牌、统一销售、分户生产”机制，引进社会资本，构建合作社、入股主体、成员“622”分红模式，帮助合作社成员增收。鼓励集体经济组织成员对已流转给佳鸿农业公司用于种植柑橘的1000余亩土地进行承包经营，公司统一提供农资、统一生产管理，最大限度降低承包农户产业风险、增加农户收入。统一组建XX村劳务股份合作社，建立劳务股份合作机制，鼓励支持原新景村、石梯村剩余劳动力入社，为狂欢小镇、蔬菜基地等提供劳务服务，解决村民就近务工170余人，人均增收5000余元。三、工作启示在村党委带领下，XX村有效利用项目、土地、劳务等资源，农旅产业得到长足发展，实现村级集体经济年收入突破20万元，其主要工作启示包括以下几点。一是建强组织是关键。通过换届重组村“两委”班子、选优配强村党委书记，村党组织凝聚力、战斗力有效增强，并经科学论证、意见征集，结合村党员干部谋发展思路和农户谋增收需求，确定村集体发展方向，拧紧发展“一股绳”。二是立足优势是重点。紧扣两项改革“后半篇”文章，立足合并村实际，将原新景村蔬菜特色种植产业、原XX村观光农业、原石梯村劳务人口优势互补，形成“两强带一弱”模式，实现项目引流、产业拓宽、劳务分包，全面壮大村集体经济。三是构建机制是保障。该村通过流转土地和摊位租赁等方式、开发农耕体验和乡村民宿等项目，创新“七统一分”运行机制、“622”利益联结机制等，为村民带来实际利益，激活集体创收内生动力，引导农户主动参与发展壮大村级集体经济。