XX区农村地区食品销售环节突出问题专项整治工作方案.docx

XX区农村地区食品销售环节突出问题专项整治工作方案为加强农村地区食品安全的工作部署，巩固提升农村假冒伪劣食品三年(2020-2022年)整治行动成效，着力解决农村地区食品销售环节存在的突出问题，制定我区实施方案。一、工作目标农村假冒伪劣食品三年整治行动开展以来，我区农村地区制售假冒伪劣食品等违法违规行为得到有效遏制，但农村地区食品销售环节仍存在一定的风险隐患，各所要坚持问题导向，突出整治重点，着力解决以下问题：(一)无证照或超范围经营食品未办理食品经营许可证或经营许可证过期未及时延续；超范围经营冷冻冷藏、散装或保健食品等。(二)进货查验制度落实不到位未查验供货商的主体资格证明和食品检验合格证或者其他合格证明，在售商品进货查验记录不规范、凭证留存不齐全。(三)不按食品安全标准储存食品未配备标准的冷冻冷藏设备，对储存温度未能有效控制;未建立温度记录制度，对冷冻冷藏设备未定期开展检查并有效记录。（四）销售不符合食品安全标准的食品未定期检查在售食品保质期，销售过期、“三无”食品（无生产日期、无质量合格证，无生产厂名称）。（五）从业人员培训管理不到位未定期对从业人员进行食品安全知识培训、考核，未建立从业人员健康管理制度，从事接触直接入口食品的人员无健康证。二、工作任务（一）压实食品安全主体责任各所要以贯彻落实市场监管总局60号令为契机，进一步压实农村地区食品销售者食品安全主体责任，督促指导其建立食品安全风险管控清单，落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，加强问题整改，确保食品销售质量安全。1、规范食品配送农村地区从事食品批发业务的供货商要落实进货查验义务，加强食品储存和运输过程控制。建立并落实销售记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容。2、规范进货查验严格进货查验，查验并留存供货商的生产经营许可证等有效证件，严禁从无资质生产经营企业购进食品；查验并留存食品出厂检验合格证或其它合格证明，确保货证相符。3、规范温度控制加强冷冻冷藏食品管理，配备与经营品种、数量相适应的冷冻冷藏设备，定期检查每台冷冻冷藏设备温度并分别进行记录。4、规范销售控制强化销售过程控制，每日对照风险管控清单开展排查,发现问题，及时整改。定期检查在售食品保质期，及时下架超过保质期食品并及时处理。（二）压实属地监管责任严格落实属地监管责任，加强宣传引导，开展风险隐患排查，加强食品供货渠道监督管理，推进农村食品经营店规范化建设，强化案件查办，形成有效震慑，重点抓好以下工作。1、开展针对性宣传教育围绕进货查验要求、临期食品管理、“三无”食品辨别、温度控制等重点内容，通过发放明白纸、一封信等形式，开展接地气、有针对性的进企逐户宣传，提高农村地区食品销售者遵纪守法意识，督促其依法依规经营，严格落实食品安全主体责任。2、开展风险隐患排查针对农村地区食品消费的特点，以城乡结合部、乡镇街道、农村学校及周边、边远村庄和旅游景区等为重点场所;以农村食品经营（食杂）店、集贸市场食品销售摊点等为重点所；突出乳制品、肉制品、冷冻冷藏食品、散装食品、饮料、炒货食品、调味品、食用油、食用盐、酒类等重点品种，有针对性的开展风险隐患排查，制定风险隐患清单，强化问题整改。3、加强供货渠道监管以米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食品为重点，抓好食品供货渠道摸底排查。摸清供货商底数，核实供货商主体资质、地址、联系方式等信息，建立农村地区食品销售供货商基础信息台帐，加强针对性监管，从源头管控食品安全风险,防止过期、“三无”等问题食品流入农村市场。4、开展“实测式”检查对冷冻冷藏设备设施进行“实测式”检查。除检查食品销售者是否定期检查冷冻冷藏设备设施温度并记录外，检查人员要配备温度检测表或仪器，现场测量冷冻冷藏食品所处环境温度，是否符合标签所标示或相关标准要求的温度，判定设备设施是否运转正常。5、加强农村经营店规范化建设对全区农村食品经营示范店组织开展“回头看”检查,帮助示范店全面提升，对不符合“七好”标准的，要督促其限期整改，对不落实整改要求的，严格依法依规处理，确保示范店起到示范引领作用。持续推动农村食品经营店规范化建设，扩大覆盖面，督促引导食品销售者依法规范经营，不断提升农村食品安全保障水平。6、加强案件移送及时将违法违规信息移送执法大队。三、工作要求（一）加强组织领导要高度重视，加强领导，周密部署，结合本地工作实际，制定农村地区食品流通领域突出问题整治工作方案，明确分工，细化措施，落实清单式管理、建账销号等工作机制，及时督促整改。（二）强化工作统筹要将整治工作与日常监管、飞行检查、包保督查以及“食安守护”专项行动等有机结合起来，统筹协调一体推进。全面开展“大宣传、大排查、大整治、大提升”行动，着力查找风险堵塞漏洞，认真落实“下沉暗访”、“两书一函”等工作机制，确保整治措施落实落地。（三）及时报送信息各所要对整治工作开展的效果进行评估和总结，梳理存在的问题和工作成效，收集整理成果范例，形成工作报告,于10月20日前将整治工作开展情况以及农村地区食品销售环节突出问题专项治理工作情况统计表（见附件）报送至食品一室。联系人:XX电话:XX邮箱:XX附件：农村地区食品销售环节突出问题专项治理工作情况统计表附件农村地区食品销售环节突出问题专项治理工作情况统计表填报单位：填报日期:内容数量开展宣传教育（场次）发放整治宣传材料（份）监督检查检查食品销售者（户次）供货批发企业（户次）农村食品经营店规范化建设开展“回头看”检查（家）新增农村食品经营示范店（家）取消农村食品经营示范店资格（家）建立供货商基础信息台账（户）责令整改（户）立案查处（起）移送公安（起）注:新增及取消“农村食品经营示范店''数，均以2022年底农村食品经营示范店家数为对比值。