XX镇防溺水工作应急预案.docx

XX镇防溺水工作应急预案近期，天气逐步升温，根据省、市、区关于预防中小学幼儿园学生溺水工作的有关精神，为及时、有序、高效地处理学生溺水事件，尽快组织救援，最大限度地减少人员伤亡，减少家长、学校的损失，维护社会稳定，根据我镇实际，特制定此预案。一、健全组织，加强领导1 .XX镇防学生溺水工作应急救援领导小组顾问：XX组长：XX副组长：XX成员：党政综合办公室、应急管理组、综治中心、卫健组、水利组、派出所、水洞底中学、新禾中学、卫生院、各村（社区）主要负责人。2 .溺水事件责任调查组组长：XX副组长：XX成员：镇纪委、综治中心、应急管理站、派出所、水洞底中学、新禾中学、各行政村（社区）。二、加强管理，明确责任（一）村、社区根据属地管理原则，驻村领导、驻村干部负责指导本辖区的防溺水工作。1 .加大宣传教育力度（1）充分利用电子显示屏、宣传橱窗、宣传横幅、微信群、喇叭、广播等宣传方式，营造浓厚的工作氛围，切实提高青少年儿童自身安全防范意识，督促家长（监护人）自觉履行监护责任；（2）组织召开好村（社区）两委、党员组长、五老人员、巡逻队员、志愿者会议，传达好精神，统一好思想，形成齐抓共管的良好局面。2,澄清底子，明确责任建立完善本村（社区）2-18周岁青少年儿童台账、留守儿童台账、外来青少年（返乡探亲）儿童台账、精神病人台账、山塘、水库、河边、码头等重点地段和危险水域台账，明确监护人或监管责任人，建立重点人员“六包一”台账。3 .加大隐患排查力度，及时消除安全隐患（1）对山塘、水库、河边、码头特别是以往发生过溺水事故和青少年儿童游泳较多、易发生溺水事故的水域，要组织开展一次全面的隐患排查，及时消除安全隐患；（2）对辖区范围内的山塘、水库、河边、码头等重点地段和危险水域，要设立安全警示标牌、救生竹竿、救生绳、隔离带、防护栏等，并明确村、组、经营承包户监管责任人。4 .加大巡查劝阻与健全应急处置机制（1）成立宣传队和联合巡逻队。动员各村（社区）协辅警、联防队员、五老人员、党员组长、志愿者于每天上午10点到下午8点，到重点地段、危险水域开展巡查值守。每天的巡查情况及影像资料必须及时整理归档备查，并每天发至镇防溺水工作微信群。（2）成立应急救援队。组织各村（社区）水性好，身体强壮，常年在家熟悉周围水域环境，且热心公益事业的青壮年村民，成立应急救援队，在发生溺水险情时第一时间赶赴现场应急救援；应急救援队员姓名及联系方式要公布到各水域附近；（3）做好应急救援物资储备。各村（社区）储备不少于5套救生衣、救生圈、救援绳、长竹竿或木棍等救援设备，确保在发生溺水险情时能第一时间施救。5 .加大对留守儿童、困境儿童等及外来青少年儿童的关爱力度各村（社区）要组织人员上门做好留守儿童、困境儿童等与外来青少年儿童的宣传教育，建立健全各类人员台账，增强儿童自身防范意识，督促家长（监护人）履行监管责任。6 ,规范信息报送制度各村（社区）于每天下午6-8点向镇防溺办报送当天防溺水工作情况。如若发生学生溺水事件，各村（社区）须在30分钟内报告镇党政综合办公室（XX）,严禁瞒报、迟报、乱报,坚决防止信息倒流、“乱流二7 .完善台账相关资料请各村（社区）严格按照XX区“七个三”工作举措开展防溺水工作，并保留工作痕迹，整理完善好相关台账资料。（二）中小学校（幼儿园）1 .组织召开好校长、园长、班主任的会议，专题安排部署防溺水工作；2 .开展好安全宣传教育工作，扎实抓好“十个一”活动，普及防溺水“七不两会”；3充分利用班级群、家校群开展好防溺水工作线上教育，切实增强学生防范意识；充分利用家、校、村三级联动机制，督促家长履行监管责任，并按日调度、报送防溺水工作情况，做好“三级”报平安工作；4 .组织开展一次上门家访,并签订好防溺水安全承诺书,发放好致家长的一封信；5 .做好值班值守工作。值日老师要做好学校周边水域重点时段（每天下午2点到8点）的巡查值守工作，并做好巡查值守台账记录。（三）其他成员单位党政综合办公室：及时掌握收集全镇工作动态，并积极向上报告，至少在区级媒体发表三篇关于防溺水工作的报道；录制防溺水宣传音频资料，组织流动宣传车，在全镇范围内开展流动宣传；协调各成员单位，及时收集整理相关工作资料；牵头组织搞好工作督查。应急管理组：制定全镇应急预案，并组织开展应急演练；配合党政综合办公室搞好资料收集整理；指导各村（社区）开展安全隐患排查整治；按日报送全镇工作情况。综治中心：组建全镇联合巡逻队，加强对全镇重点地段与危险水域的巡逻；督促指导各村搞好群防群治与日常巡逻工作。武装部：组织基干民兵、应急救援队，做好溺水事故应急救援处置工作。派出所：督促安排驻村辅警主动参与各村联合巡逻，及时发现、制止、劝阻学生户外游泳行为；依法打击、处置相关违法行为；督促驻校民警上好一堂防溺水安全教育课。水利组：储备充足应急救援设备；对权限管理范围内的水库、山塘、河流、大坝等搞好日常巡查值守，开展隐患排查与整治，按照规定设置警示标牌与安全护栏设施；督促指导各村（社区）建立健全巡查管控机制。三、加大督促检查力度（一）由镇纪委牵头，组织应急办、驻村办、卫健办、综治办等部门对村（社区）防溺水工作开展的情况进行督查，并将督查情况在全镇通报，纳入村双月绩效考核内容。（二）实行严格的责任追究制度。本着属地管理、管行业必须管安全的原则，即“谁主管，谁负责”，让人人将防溺水工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落实在行动上。四、应急预案的启动（一）学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。（二）学生溺水事件发生后，应立即启动本预案。（三）应急事件的应对：1.最早发现溺水事件的人员应立即呼救设法营救，并拨打IlO报警和应急救援电话进行求救，及时向镇政府报告（联系电话：XX）；一旦发生溺水伤亡事件，镇防溺办要及时如实将有关情况上报区政府。2 .接到报警电话后，应迅速按本预案的职责范围通知相关部门，发出救援指令，赶往事故现场。3 .到达事故现场后，应根据事故状态和程度作出相应的应急救援决定，同时展开积极的救援措施，保证救援工作的及时性。4 .做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，安保人员应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性。5经过现场采取急救措施，现场人员配合医务人员将伤者送往医院，作进一步的救护和救治。6 .迅速查明溺水事故发生的原因和过程。7 .当事故控制后，组织相关人员参加事故调查组，做好事故原因的调查上报和预防措施的决定。五、事故处理及应急预案取消（一）现场人员应配合医务人员做好受伤人员的紧急救护工作，做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。（二）做好伤亡者家属的安抚工作。（三）事故处理工作完毕后，应急救援行动宣告结束。