2023中小学校义务教育均衡发展工作实施方案(九篇).docx

学校义务教育均衡发展工作方案为开展”发挥优质学校资源作用，促进义务教育均衡发展”的课题研究，我们采取实地走访、问卷调查、座谈研讨等形式进行专题调研。经认真梳理分析，查找我市教育资源配置现状及存在问题，提出相应解决问题的建议，形成调研报告如下：一、指导思想全面贯彻落实xxx市推进义务教育均衡发展项目工作方案的文件精神，争取上级主管部门对农村教育的扶持倾斜力度，深入实施项目带动战略，通过组织实施农村中小学危房改造工程、农村寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程、学校办学条件标准化建设工程等，着力改善学校办学条件，加强师资队伍建设，促进我校义务教育均衡发展，努力办好人民满意的教育。二、工作安排（一）学校建设改造现状分析：我校于XXX年建设完工，当时缺乏资金,建筑水平低下，时间久远，未能修缮。到目前为止，部分功能用房，辅助用房破坏严重，设施设备极其缺乏，已严重影响到学生和教师的正常教育教学秩序。配电房已丧失供电功能，教学楼、学生宿舍楼设施残缺，厕所已无法使用，运动场周围水沟存在安全隐患，草坪与学校布局极不协调，各种设施设备不尽完善。第一期（20XX年）1、彻底消危：配电房。瓦面破损，椽檬腐朽，墙体倾斜，设施存旧，需改建危房资金4万元，配制室内设备1万元，计5万元。学校围墙。计10万元。2、全面翻新：学生宿舍楼。宿舍楼阳台下陷，门窗残缺，墙面斑驳,围栏缺损，地面不平，设施差，供水条件设备差，布局不当，需翻新资金30万元。3、迅速新建：新建冲水式厕所，需新建资金20万元，设置配置5万元，计25万元。新建校园文化广场，需资金5万元。4、添置设施：完善学校澡堂设施，需资金10万元。完善技术装备。按高标准的要求配齐80%的仪器、设备和图书。添置体育器材。严格按规定标准，基本完善所有设施和器械配备。学生餐桌。需购置学生餐桌120套，资金5万元。学生住宿用床。需购置铁床500套，资金10万元。、翻新七年级学生课桌。第二期（20XX年）1、翻新学校主教学楼。2、改造建设标准化实验室。3、完善学校主校道硬化，并将校门西移需建设资金10万元。4、完善多媒体教室的配备建设。5、建设网络教室，实行班班通。6、翻新八年级学生课桌。第三期（20XX年）1、高标准建设全封闭式运动场，完成塑胶跑道建设。2、添置体育器材。严格按照国家标准100%完善所有设施和所有器材配套。3、完善技术装备。按高标准的要求配齐所有仪器、设备和图书。4、建好电子阅览室。5、翻新九年级学生课桌。6、学校水网改造。资金8万元。7、游泳池配套设施。资金10万。（二）教师队伍建设1、现状摸底我校现有在职在岗教师65人，其中35岁以内的教师有30人,占46.2%,36-44岁的教师有10人,占15.4%,45岁以上的教师有25人,占38.5%,现有本科文凭的教师9人，大专学历教师38人，中专学历教师17A,厨师1人，具有高级职称教师3人，中级职称教师33人，初级职称教师29人。2、转岗培训根据市教师与学生1：17的人员编制数的要求，我校教师人员编制数目前已经超编，但实际上由于我校教师人员配制复杂，有二三十名教师是通过民转公、直转等形式进入我校任教，有极少数教师由于能力水平和身休状况诸多方面的原因，只能安置在后勤岗就业或在家休息。目前，我校在一些小科如地理、生物、历史、政治这几科上就缺乏能胜任这些学科的专职教师，音美教师也偏少，鉴于这种情况，我们积极鼓励部分教师进行转岗，确保我校教育教学的顺利进行,另外，我们还定期地输送教师到农村小学进行支教，用以缓解我校教师暂时超编现象。3、教师培训提高建议利用休息时间，对教师进行计算机培训，以此推动多媒体教学.鼓励教师外出参观学习，提高教育教学能力。订阅教师学习资料，认真学习，写自学心得，提高教师教学能力。规范教学行为，学课标，学教育方针，充实自我，不断提高。开展教研活动，学新的教学理念及方法，提高课堂教学效率。（三）、素质教育推进方案1、现状分析基本按规定开设课程，但三级课程不能完全开齐，其一，在以分数为标准选拔人才的今天，还是没能脱离应试教育的框框，其二，由于没有很好的师资力量，地方课程和校本课程的开设的不全，校本教材有些是东拼西凑的内容，实用性不强，因此，有些课时用来学习中考科目。其三，开设校本课程，没有象样的实践基地，在我们乡镇上这些课程,学生家长也不理解，认为这是不务正业。关心留守学生的健康成长一直是我校工作的重中之重，我校现有学生706人，其中留守学生就达560人，留守学生父母不在身边，他们的生活方式，思维方式与其他学生不尽相同，他们大多数由他们的祖父母或外祖父母抚养，由于情感溺爱和知识缺乏、引导不得法，隔代教育造成了许多孩子不能健康成长，他们表现在：A、学习较差，一方面，打工父母对子女总体期待过低，缺乏硬性约束，将孩子的学业定位在完成九年义务教育上，将孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，监护人对留守学生学习介入少。他们年龄大，身体差，文化不高，不但在学习上无法正确辅导，而且监护人与留守学生思想观念差异大，有明显的代沟，加之还要承担家务劳动和田间农活，根本没时间和精力关注孩子的学习。B、性格缺陷。在外打工，他们的父母回来一次不容易，平时与父母沟通又少，缺乏教育，在校严，在家松，形成强烈反差，性格养成为任性，没有耐心，不愿与人有效沟通。逐步形成了畸形心理。C、行为偏差。由于缺乏管束，他们的自律能力很弱，纪律散漫，不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学、抽烟喝酒、上网吧和游戏厅，占染很多不良习气。I）、价值扭曲。打工经济的蓬勃发展，使农村生活条件明显改善，部分打式者急切致富的心态迅速膨胀，平时对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少，特别部分父母们长期在外，因无法照顾孩子产生负疚感，于是采取“物质+放任”的方式在进行补偿，使得留守孩子拥有零花钱的数量增加，使用自由度提高，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观,养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习，并直接导致“读书无用论”、“拜金主义”等错误思想抬头。据调查，部分留守孩子产生了厌学情绪，认为读书无用，自己父母也没读什么书，同样天南地北挣钱，部分学生开始把人生发展方向定位为打工挣钱，热衷于吃喝玩乐，在学习中往往缺乏进取心和刻苦钻研精神，得过且过，不求上进，成绩普遍较差。教师年龄普遍老化，青年教师少。我校教师平均年龄是43岁，近5年来没有再进青年教师，相反部分骨干教师调的调，走的走，教师结构不是很合理。部分学科集中，有些专业却不够。教师业务能力还不是很强，很多教师是民转公调进我校的，他们大多是中师文凭，没有初中教师任职资格，有些教师根本不能胜任初中教学任务，更有甚者无法驾驭课堂,他们上课时，有的学生更是视无忌惮，课堂上乱成一窝粥。他们上课比不上课更糟，在很大程度上制约着学校教学水平的提高。加大教师培训迫在眉睫，有部分教师通过自修与函授学习，提高自身业务素质。学校也组织教师在暑假期间到市学习，另外，学校也对教师进行自培，如：信息技术的运用，如何利用多媒体开展教学活动，如何制作课件，如何做好听评课，如何写教育案例，如何写教学反思等。如外派学习或参加外县市的教研活动时，由于学校资金有限，不能每次都能派人参与，只能在限范围内参与。因此，学校教师会失去学习先进教学理念的时机。课堂教学形式比较单一，传统的一支粉笔一本书一张嘴的教学模式仍然占主动时，有相互抢占的现象，不够用）。青年教师有时还能利用多媒体进行教学，但中、老年教师几乎很少使用多媒体。对学生的评价机制仍以分数为主，仍然在应试教育的模式下操作。受应试教育的强烈影响，以分定优，以分定校仍是学生被选秀的标准。因此，还没有合理的评价机制来全面评估学生综合素质。2、目标与任务学校面向教育和社会实际，主动适应新课改和社会发展的需要，树立以学生长远发展这为主的思想，在解决教与学、教与研、学与用的矛盾时，树立以鼓励创新为主的思想，面向全体学生，全员育人，以学生发展为本，使学生学会做人，学会学习，学会生活，学会创造，学会审美，学会健身，达到实施素质教育的目的。3、主要措施落实课程计划，全面贯彻教育方针增强法规意识，坚持按课程计划开课，按教学大纲教学,坚决克服教育教学活动中的随意性。学校不得自作主张，任意增加课时，挤占其他课程或延长学生的在校活动时间。坚持课堂教学改革，全面提高教学质量加强教学常规管理，加强教学过程管理，确保课堂教学效率的提高，突出学生的主体地位，杜绝填鸭式教学，培养学生独立思考、独立获取知识的能力。不断改进教学方法,教学手段，培养学生的学习兴趣。优化教育教学设施，实现教学手段现代化。想办法筹措资金购买教学设备和建造教学环境，充分利用各种现代化教学设施，提高教学效率，丰富教学内容，为全面提高学生素质服务。注重养成教育，教育学生学会做人。通过学校与学校之间，家庭与学校之间，社会与学校之间的沟通与教育，加强学生行为规范教育、孝雅教育、心理教育，及爱国主义教育。全面提高学生的人文情智。大力开展教研活动，全面提高育人水平。多开展教研活动，包括市外市内及校内的各种活动。丰富课堂教学手段，丰富课堂实录，丰富新的教学理念，践行教学实际，逐渐提高教学能力。大力加强教师师德建设，培养敬业上进的教师队伍。深入学习教师新的职业道德规范、教师法、八荣八耻。提高素质，树立敬业爱岗，爱生爱校的职业新风尚。抓好教师的继续教育，提高教师的学历层次和业务水平。抓好青年教师的培养教育工作，尽可能满足教师外出培训的要求。多引进，再实践，再消化，再内化，达到学以致用。加强绩效考核力度，提高教师工作积极性。制定相关教学考绩考评细则、教研成果考评细则，师德考评细则、教师考勤考评细则，规范管理，公平操作，严格实行绩效管理，提高教师工作积极性。建立建全学生评价机制，不以分数论英雄。合理评价学生的好与差，要多方面考核，要从德智体美劳五方面来权衡，不要单方面来评价。要注重学生的个性与特长培养。三、工作专班市局指导工作领导、市教科研副院长：中心学校校长：组长：成员：学校义务教育均衡发展工作方案随着社会的不断发展，人们对享受优质教育资源的渴望非常迫切，为了真正能让教改成果惠及千家万户，大力推进义务教育均衡发展，切实保证教育的公平性，根据省、市、县相关文件精神，特制定我校推进义务教育均衡发展规划方案：一、基本情况XXX镇总面积164平方公里，辖11个村212个村民小组。总人口52148人，本年初全镇共有小学教学点28个，教学班156个，其中完小17所，单小教学点11个。在校学生4881人，教职工265人。近年来，学校遵循“依法执教、科学管理、突出质量”的办学思想，以加强教育科研为重点、提高教育教学质量为核心、巩固提高“两基”成果为基石，推进全镇小学教育科学发展。二、指导思想以XXX教育文件精神，结合我镇实际情况，认真贯彻落实国家中长期教改与发展纲要，大胆探索与创新，努力在校点布局及标准化学校建设、薄弱学校设备改造、网络教育资源共享、教育管理、教师队伍建设、营养改善计划、幼儿教育等方面改善办学条件，使存在地区差异的不同群体学生最大程度地享受优质教育资源，促进教育均衡发展。三、具体规划（一）科学布局校点，实现校舍标准化建设。近年来，随着生源自然流动和减少，我镇辖区内校点必须重新调整和科学布局。我校将以校点布局为契机，以校舍标准化建设为重点，力争6年内把辖区内校点收缩到16个，进一步整合资源，改善办学条件。在20XX年前完成全镇15个村中心校标准化校舍改造。现已改造修建完成XX村中心校、XX村中心校、XX村中心校。拟在20XX修建完成XX村中心校、XX村中心校、XX村中心校。将在20XX年间修建完成XX村中心校、XX村中心校、XX村中心校、XX村中心校。（二）改造薄弱学校设备，提升办学水平。“薄改计划”现已实施了全镇11个校点，下一步将继续争取上级的投入，使全镇学校在体育、科学、音乐、美术、数学等方面的教学器材（包括图书）和电子白板等先进教学设备达到标准化配备，缩小城乡差距，提升办学水平。（三）构建网络平台，实现教育资源共享。为进一步优化网络教育资源，实现云端教育资源共享，我校现已开始互联网校校通工程施工，20XX年首先在8个村中心校实施网络光缆传输，3个村中心校暂时实现无线网络到校。计划全镇所有校点在20XX年前实现互联网络全覆盖。预计全镇学校每年的网络费用将达到8万余元。此外，随着电子白板、多媒体等先进教学设备的配备和安装，在三年内逐步实现互联网班班通。（四）抓好教育管理，全面提升教学质量。1、继续巩固“两基”成果，进一步采取落实责任、宣传发动、贯彻好惠民政策等措施，做好“控辍保学”工作，确保适龄儿童入学率保持在99.8%以上，辍学率控制在0.4%以下，小学生升入初中直升率达到95%以上，适龄残疾儿童入学率达90%以上。2、为实现教师资源的合理配置，我校近期将出台教师流动管理办法，对教师相对集中的XX、XX、XX小学实行教师支教制度，提倡、鼓励教师到我镇偏远学校支教1至2年，促进教师的合理流动。同时，继续提高奖励性绩效工资艰苦地区补贴标准，修订完善奖励性绩效工资考评发放制度，进一步提高偏远学校教师待遇。3、定期开展教学扶贫交流活动。镇中心校每年都要在偏远学校巡回开展送教到校活动。同时，村与村之间，校与校之间定期开展教学交流活动，在活动中实现共同学习、取长补短、相互提高。4、大力探索教改，推动学校内涵发展。积极采取“走出去”“请进来”的办法，实施“访学”活动和“以培代奖”的教师外出学习活动，开阔教师视野，让我镇教师从名校和名师身上看到自身的差距，树立危机意识和责任感，有效提升教育管理和教学水平，实现学校内涵式发展。5、努力探索高效课堂。在教学中全面推行我镇研究的。两辅一主“六步教学”模式，积极开展示范课引路、评优课激励、研讨课提高、常态课指导的“四课”活动，提高课堂教学效益。6、加强教育科研，认真开展好学校教研组工作，大力表彰在教学研究中作出贡献及取得成果的优秀教研组和教师个人。同时，针对实际做好课题申报研究工作，做到校校有课题，人人有研究。7、抓实常规管理和教学“六环”建设。强化学校、班级的德育工作常规、“三室”工作常规、班务工作常规、学生一日学习生活常规和安全工作常规，继续坚持把德育工作寓于丰富多彩的校园活动之中。严格执行课程标准，科学合理地安排课程表，保证开齐课程，开足课时。严格保障学生在校学习、体育锻炼时间。科学合理地安排学生的课堂作业和课外作业。学校领导继续带头抓实“六环”建设，认真落实学校行政领导及教师听课制度，实行推门听课。（五）加强教师队伍建设，提高育人水平。1、在教师中认真开展师德师风建设，加强法律法规的学习，将师德考核作为教师年度考核、职务晋升、评优奖励和绩效工资发放的重要依据，实行师德考核一票否决。加大对教师违反职业道德行为的处罚力度，大力表彰教育教学工作中涌现出来的优秀教育工作者、先进教师。促进教师遵纪懂法、依法执教。2、认真落实XXX省中小学校长手册，有针对性地开展校长培训，重点提高校长贯彻教育方针、依法治校、实施义务教育均衡发展的能力和水平，努力打造一支政治强、业务精、善管理、素质高的校长队伍。3、做好教师培训工作，提高教师业务水平。一是做好教师继续教育培训工作；二是新教师培训工作；三是抓好教师学历补偿工作；四是抓好教师远程教育技术能力培训；五是保证教师培训经费的投入；六是认真落实“国培计划气通过加大培训力度，创新培训方法，拓展培训渠道，提高培训实效，力争使我校教师在各类培训中合格率达100%。此外，通过各类培训，要求教师努力掌握多媒体教育手段，人人会制作课件，人人会使用电子白板等先进教学设备，从而更好地服务于课堂，服务于学生。（六）加快食堂改造步伐，实施好“营养改善”工程。随着学生营养改善计划的实施，我镇部分校点硬件设施欠缺，开餐条件落后，我校将加快学校食堂改造步伐，改善学生用餐条件，拟用三年时间完成11个村中心校的学生食堂规范化建设，现已完成了XX村、XX村、XX村、XX村中心校学生食堂建设。同时，进一步加强食品卫生安全管理，落实食堂安全管理制度，加大对食堂从业人员的培训和管理力度，健全食品安全责任追究制度，切实提高学生餐饮质量。（七）大力发展幼儿教育，为学生发展奠定良好基础。我镇目前有公立幼儿园一所，私立幼儿园一所，民办学前班7个，在园幼儿608人，我校将创造条件，大力倡导和鼓励民办幼儿教育的发展。同时，积极争取资金投入，在未来十年内每村建成一所中心幼儿园，大面积提高幼儿入园率。总之，缩小地域差距，提升办学水平，加快教育均衡发展，是当前和今后时期办学的主要方向和努力目标，我校将按照以上“规划”方案，认真贯彻上级部门相关要求，努力践行科学发展观，优化配置和整合教育资源，最大限度地实现教育公平化。学校义务教育均衡发展工作方案进一步加强推进义务教育均衡发展工作的宣传力度，切实做好我校义务教育均衡发展评估迎检工作，根据文件精神,特制定本方案。一、指导思想坚持把教育摆在优先发展的战略地位，大力宣传关于义务教育均衡发展目标任务和政策法规，及时宣传、报道义务教育均衡发展工作动态，营造义务教育均衡发展良好的舆论氛围，推动义务教育均衡发展督导评估工作顺利进行。二、组织领导成立义务教育均衡发展宣传工作领导小组：领导小组下设办公室，XXX同志兼任办公室主任。负责义务教育均衡发展宣传工作，对督导评估全过程进行宣传、报道等。三、工作安排1、加大宣传力度，利用学校网站、电子屏幕等，大力宣传义务教育均衡发展目标任务和政策法规、典型做法，为义务教育均衡发展督导评估营造良好的舆论氛围。2、充分利用板报、橱窗、广播室等宣传媒体，采取灵活多样的形式掀起宣传热潮。宣传内容：适龄儿童少年就近入学情况;区域内校际间教师队伍情况;区域内义务教育择校情况;政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度情况。宣传方式：1.在学校网站开设“推进义务教育均衡发展专题”宣传栏目，校园电子屏滚动播放义务教育均衡发展督导评估工作宣传标语；2.通过教职工大会、主题班队会、升旗仪式、学校广播、宣传栏、学校网站等形式，认真组织师生学习有关文件资料，让义务教育均衡发展的政策深入人心;3.引导师生查看和阅读教育督导网站“推进义务教育均衡发展专题”栏目及广播电视等载体上有关义务教育均衡的文件、工作动态;4.通过校园网站向社会发放一封“公开信”，具体介绍我县义务教育均衡发展情况，宣传义务教育均衡发展知识。做到义务教育均衡发展工作校长、教师清楚、社会公众知晓。四、工作要求1.高度重视，专人负责。XXX副校长负责宣传工作，办公室制定和实施宣传工作方案，召开宣传工作会议，保证宣传工作顺利进行。2.精心组织，务求实效。围绕推进教育均衡这个中心,深入开展宣传工作，宣传典型做法，确保工作实效。3抓好落实，做好总结。及时向上进部门上报迎检工作信息（包括悬挂的标语、板报、专栏、专题会议、宣传义务教育均衡发展家长会图片等）。附：义务教育均衡发展工作宣传标语1、教育是民族振兴、社会进步的基石！2、教育是国计，也是民生;教育是今天，更是明天！3、教育是提高民族素质、促进人的全面发展的根本途径！4、实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育是基础！5、落实教育优先发展战略地位，实现教育和经济社会协调发展！6、深入实施科教兴国战略，全面落实中长期教育发展规划纲要！7、优先发展教育是长期坚持的一项重要方针！8、全面实施素质教育是教改和发展的战略主题！9、办好每一所学校，促进每一个学生健康成长！10、教育公平是社会公平的重要基础！11、加强城乡统筹，优化资源配置，促进义务教育均衡发展！12、合理配置义务教育资源，全面提高义务教育质量！13、全面落实政府责任，切实增加教育投入，深入推进义务教育均衡发展！14、发挥优质学校辐射带动作用，扩大优质教育资源覆盖面!15、攻坚克难，真抓实干，以优异工作成效迎接义务教育均衡发展督导评估！学校义务教育均衡发展工作方案教育发展不均衡是当今突出的社会问题之一，这种不均衡集中体现在优质教育资源配置的不均衡。为开展”发挥优质学校资源作用，促进义务教育均衡发展”的课题研究，我们采取实地走访、问卷调查、座谈研讨等形式进行专题调研。经认真梳理分析，查找我市教育资源配置现状及存在问题,提出相应解决问题的建议，巩固我县义务教育基本均衡发展成果，推进义务教育向优质均衡发展，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想以创建义务教育优质均衡发展县目标为引领，在巩固义务教育基本均衡发展成果的基础上，建立义务教育优质均衡发展督导评估制度，推动县域内义务教育学校全面贯彻教育方针，优先发展教育事业，深化教改，推进教育公平，提高教育质量，不断满足人民群众对高质量高水平教育的需求。二、工作目标高水平、高质量普及九年义务教育，全面实现县域义务教育优质均衡发展，缩小校际差距，进一步改善义务教育学校办学条件，高义务教育学校教学质量；公办义务教育阶段学校100%达到标准化学校要求，民办义务教育阶段学校100%达到标准化学校要求，学校特色发展显著；全面实施中小学教育质量综合评价体系；建成一批现代化学校，学校内涵建设全面加强；适龄儿童、少年平等接受义务教育，九年义务教育巩固率达98%以上；学生全面发展，达到学生体质健康标准的学生比例达98%以上。三、主要任务(一)加强基础设施建设，推进办学条件均衡1 .推动城区学校建设，着力化解城区大班额问题。新建、改扩建一批学校。20XX年，新建XX路小学，扩大XX三中和二中X校区的招生规模,彻底解决城区学校“大班额”问题。20XX年完成县特殊教育学校迁址新建。(1)全县义务教育学校规划布局合理，符合规定要求。(2)所有小学、初中规模不超过2000人，九年一贯制学校规模不超过2500人。(3)小学、初中所有班级学生分别不超过45人、50人。2 .加快标准化学校建设。严格按照XXX省义务教育阶段学校办学基本标准，着力抓好义务教育标准化学校建设提升工程。全县办学水平逐年提高。(1)各学校生均教学及辅助用房面积，小学、初中分别达到4.5平方米、5.8平方米以上。(2)各学校生均体育运动场馆面积，小学、初中分别达到7.5平方米、10.2平方米以上。(3)各学校生均教学仪器设备值，小学、初中分别达到2000元、2500元以上。(4)各学校每百名学生拥有网络多媒体教室，小学、初中分别达到2.3间、2.4间以上。(5)所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上(每间音乐专用教室不小于96平方米，美术专用教室不小于90平方米)。3 .加快教育信息化建设。推进教育信息化基础设施建设,完善“三通两平台”建设与应用。开展示范性数字化校园建设。加强管理信息系统建设与应用，做好国家和省系统数据采集工作。加快教育云平台建设，推动数字教育资源公共服务体系建设与应用，加强信息技术与教育教学管理的深度融合。加强在线课堂应用维护，提高在线课堂开课率，做好中小学教师和管理干部教育信息化培训，提升教育信息化应用能力，建设与教育现代化发展目标相适应的信息化体系。(1)所有学校制定章程，实现学校管理与教学信息化。(2)教师能熟练运用信息化手段组织教学。(3)学校所有信息设备利用率达到较高水平。(二)加强教育教学管理，推进办学质量均衡4,加强和改进德育工作。认真贯彻落实关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，坚持立德树人，把核心价值观贯穿教育教学全过程，提升学生核心素养。创新德育工作方式，加强德育基地建设，提高青少年校外活动场所的服务质量和水平。开展网络德育工作和心理健康教育,强化家校教育联系，发挥社会教育资源作用，形成学校、家庭、社会紧密配合的德育工作格局。（I）所有学校建立德育工作专门组织，德育工作水平达到良好以上。（2）设立校园文化建设专项经费，建立校园文化建设考评机制，所有学校校园文化建设达到良好以上。5.深化义务教育课改。建立课改保障机制，营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境，加强学生社团与“第二课堂”建设，促进学生自主探究学习，提高综合运用所学知识解决实际问题的能力。深入开展科技教育和环保教育、国防教育等专题教育。科学合理安排学校作息时间，按照要求开足开齐课程，上好音乐、体育、美术等课程，配备满足课程实施需求的教育资源，引导学生了解和学习艺术知识、技能与方法，培养学生审美素养。开展体育类、艺术类特色学校建设，力争每个学校都有一个以上的特色项目。（责任单位：县教育局）（1）课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展。(2)无过重课业负担。6,推进考试招生制度改革。完善中小学生就近入学、免试入学制度。根据适龄儿童、少年的数量和分布状况，合理确定每所学校的就近接收学生范围，不得采取或变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生，不得将各种竞赛成绩、奖励证书作为入学的依据。(1)城区和乡镇公办小学、初中(均不含寄宿制学校)就近划片入学比例分别达到IO0%、95%以上。(2)省级示范高中招生名额不低于80%定向分配到初中,并向农村初中倾斜。(3)全县初中三年巩固率达到95%以上。7 .进一步规范办学行为。学校按照随机原则合理编班，不得设重点班和非重点班，不得利用节假日、课余时间组织学生进行强制补课，不得动员、组织本校学生参加社会力量举办的文化课补习班。在校教师一律不准举办任何形式的收费补习班。进一步规范中小学生学籍电子化管理，强化“控流防辍”监控措施，保证小学适龄儿童入学率达到100%,巩固率达99%以上；初中入学率达到100%,巩固率达95%以上.8 .深化义务教育评价制改。建立和完善规范化、科学化、制度化的义务教育阶段教学质量监测评估体系和素质教育导向机制，对义务教育学校学业成绩、学生体质健康、师生道德水平、课程开设完整性和课改覆盖面等指标进行科学考核评估。在义务教育质量监测中，学生相关科目学业水平达到HI级以上，校级差异率低于0.15。(三)建立完善特殊群体关爱体系，切实推进教育公平9 .进城务工子女就学实行“零障碍”。认真落实进城务人员随迁子女就学“两为主”、“两纳入”和“三个一样”政策，对务工人员随迁子女办理转学手续不设门槛，随到随办。全县符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读的比例不低于85%o10 .关爱保护留守儿童。落实政府属地责任，各乡镇人民政府、开发区管委负责建立详实完备的留守儿童信息台账,实行一人一档、动态管理。支持经批准的学校和社会机构为留守儿童提供学习辅导。各学校要加强与家长、受委托监护人的沟通交流，提供电话、视频通话等方式方便学生与家长联系。强化家庭监护主体责任，支持适龄儿童随同已取得居住证的父母在工作地就近入学。IL保障残疾儿童接受义务教育权利。制定措施保障残疾儿童受教育权利，建立“三残”儿童“一生一案”，畅通“随班就读”通道，积极建设残疾儿童学习与康复“资源教室”，对不能上学的孩子实行“送教上门”。(1)全县残疾儿童少年入学率达到95%以上。(2)建设610个“资源教室”。(四)加强教师队伍建设，推进师资水平均衡12 .建立教师学历提升激励机制。制定中小学教师学历提升计划，严格按照有关规定招聘教师，鼓励中小学本科学历以下教师以非脱产方式取得与任教专业相应的本科学历文凭。(1)专任教师持有教师资格证上岗率达到100%。(2)每百名学生拥有高于规定学历教师数：小学、初分别达到4.2人以上、5.3人以上。13 .落实教师培训、交流制度。以加强教育信息化和课改方面的培训为重点，完善县级、校级培训体系，认真组织并高效完成国培和省培计划；根据课改要求和教师实际设计培训项目，强化实践环节和教学能力训练，推进教师专业水平不断提升。建立校长、教师交流轮岗制度和教师定期到农村薄弱学校支教制度，利用职称申报、优质课评选、骨干教师评选、教师评优评先等分配比例向边远山区学校倾斜的政策，引导教师积极主动地向紧缺学校流动。(1)各学校每百名学生拥有县级以上骨干教师数：小学、初中均达到1人以上。(2)教师5年360学时培训完成率达到100%。(3)每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%；其中，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%o(4)所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额5%安排教师培训经费。14 .完善教师补充长效机制。完善教师补充机制，加大紧缺学科教师和优质人才引进力度，确保教育教学工作正常有序开展。(1)全县各校编制标准统一，在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位总量。(2)各学校每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数：小学、初中均达到09人以上。15 .强化师德师风建设。落实师德建设长效机制，加强学校师德常态化建设。开展教师职业理想、职业道德教育,构建多元参与的师德评价机制，定期开展师德满意度调查将师德表现作为教师考核、职称晋级、岗位聘用、资格注册、绩效评价等主要内容。完善优秀教育工作者定期表彰制度,大力宣传师德典型。县政府每年教师节期间举行庆祝表彰慰问活动。严禁在职教师参与有偿补课，严禁在职教师私自到社会培训机构授课，严禁教师体罚和变相体罚学生。对违规人员，发现一起查处一起。16 .改善中小学教师待遇。中小学教师工资、津补贴、医疗保险、住房公积金等足额纳入县财政预算，按规定足额核定教师绩效工资总量，确保全县义务教育阶段教师平均工资收入水平不低于公务员的平均收入水平。落实农村及边远山区教师津贴，按学校所在地不同情况，分别设立艰苦学校津贴等次。建立教师、学生表彰奖励长效机制和特困教师救助制度。(五)依法落实义务教育财政投入，保障学校办学均衡17 .健全“以县为主、城乡统一”的义务教育经费保障机制。加大对义务教育的投入，切实履行教育经费保障主体责任。落实教师工资福利政策，逐步提高公用经费标准，确保公用经费足额、按时发放到位。巩固义务教育学校校舍安全保障长效机制，推进义务教育信息化建设。根据省定标准足额安排义务教育校舍维修经费、统筹上级及本县相应教育专项资金。(1)全县义务段各校生均公用经费基准定额统一。(2)不足100名学生的村小学和教学点按100名学生核定公用经费。(3)依法保障“三残”儿童在校学习权益，按照每生每年不低于6000元的标准拨付公用经费。(六)全力保障校园和学生安全，促进教育和谐发展18 .重视校园及周边安全管理。健全学校安全保障体系和运行机制。县、乡(镇)两级财政要加大学校安全投入,及时更新升级技防设施，开发、建设校园安防巡查监管系统。建立平安校园创建机制，各平安校园建设领导小组成员单位要积极履职尽责，常态开展校园及周边环境督查，切实改善校园周边交通、治安环境。要大力开展警校合作，完善“护学岗”、法制副校长（校外辅导员）机制，将校园安保纳入平安舒城建设范围，将校园监控接入公安平台实时监控，各级各类中小学、幼儿园，全部安装校园一键报警装置，并实现与公安部门联网。县教育部门要配备充实学校安全监管机构和专职安全监管人员，进一步夯实校园安全工作基础。加强学校消防安全、食品安全、饮用水卫生、传染病防控等工作，保障学生身体健康。19 .严格校车安全管理。县校车安全管理工作联席会议成员单位要依法切实履行校车安全管理职责，严格校车准入机制和日常管理机制。加强对校车运行情况的监督检查，加大力度打击违法接送学生车辆，依法查处交通违法行为。加强道路和交通设施的管理、养护，按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌及校车停靠站点标线。20 .防治校园欺凌和暴力。加强学校一日常规管理，创设“向真向善向美向上”的校园文化氛围。相关部门密切合作，深入开展“护校安园”行动，大力开展各类隐患排查、整改，切实加强校园内部安全管理。全面开展法治教育、安全教育、心理健康教育，构建学校家庭相衔接、线上线下相结合的安全教育体系，严防校园欺凌事件的发生，促进学生身心健康发展。四、实施步骤（一）宣传动员阶段（20XX年3月一4月）。制定并印发XX县义务教育优质均衡发展工作实施方案，成立工作领导组及相关组织，召开全县创建动员大会，全面启动创建工作。（二）摸底排查、全面实施阶段（20XX年5月一8月）。对照县域义务教育优质均衡发展督导评估办法，认真做好前期摸底排查工作，制定详细的工作方案，建立学校台账，全面实施义务教育优质均衡发展督导评估工作。（三）县级自评、整改阶段（20XX年9月一12月）。对照教育部督导评估办法，全面开展自查自评，加快推进工作任务完成，补缺补差，整改提升。在自评基础上，形成以下材料：自评报告、申报登记表、县级自评材料以及公众满意度调查材料等，按时报送市局、市政府教育督导委员会办公室（同时报送电子版），正式申请市级复评。（四）市级复核、整改阶段（20XX年1月一20XX年8月）。按程序向XXX市政府申报对我县义务教育优质均衡发展自查情况进行复核。根据市级复核意见，及时制定整改方案，多措并举，积极整改，全面补差补缺，力争达到规定标准要求。五、保障措施（一）加强组织领导。成立XX县义务教育优质均衡发展工作领导组，由县长任组长，分管教育工作的县委和副县长任副组长，相关职能部门和单位为领导组成员单位。明确各单位在推进义务教育优质均衡发展工作中的职责分工，扎实做好责任范围内的工作。加强对全县义务教育优质均衡发展规划与实施的领导，部署推进义务教育优质均衡发展各项工作。(二)明确工作责任。县教育部门负责全县义务教育优质均衡发展的具体规划、组织实施和日常管理。县发改部门要把义务教育优质均衡发展纳入经济和社会发展总体规划，在项目安排上给予优先和重点支持。县财政部门要进一步完善义务教育经费投入机制和管理制度，安排专项资金用于义务教育优质均衡发展，确保义务教育经费足额按时拨付。县编制、人社部门要合理制定义务教育学校编制标准，及时核定教职员工编制，保证教师合理流动和学校教育教学需要。县住建、自然资源等部门要把中小学建设纳入城乡基础设施建设统一规划，优先保障教育项目建设用地。各乡镇政府、管委要加强校园周边环境综合治理，为学校正常教育教学创设良好的外部环境。各职能部门和单位应深入调研，加强协作，认真履行全县义务教育优质均衡发展工作相关职责。(三)强化督导评估。加强县政府教育督导机构和督学队伍建设，充分发挥其教育督导作用。县政府教育督导委员会办公室要开展义务教育优质均衡发展督导评估，完善评估指标体系，建立健全问责机制，加强义务教育阶段学校校际间差距的监测，并及时公布监测结果。对推进义务教育优质均衡发展做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，并以适当方式向社会公布。对举办重点班、存在乱收费等违规行为，以及监测结果差的单位，要严肃追究有关责任单位和责任人的责任。学校义务教育均衡发展工作实施方案为全面贯彻有关义务教育均衡发展的文件精神，切实采取有效措施加快推进义务教育均衡发展，充分保障适龄少年儿童接受公平的义务教育，我校将以办好人民满意的教育为宗旨，以新课程改革、师资队伍建设、信息技术教育、教育布局调整、教育资源优化等为工作重点，以实现义务教育均衡发展为目标，实事求是，因地制宜，切实提高义务教育办学效益和教育教学质量，实现义务教育均衡发展。现制订我校小学义务教育均衡发展工作实施方案。一、成立组织机构领导小组