强化优质民生服务供给行动计划.docx

强化优质民生服务供给行动计划推动XX全面提升发展能级，顺应新时代新要求加快高质量发展,建设制造业创新高地，增强珠三角地区核心引擎的战略支撑。一、战略定位新时代改革开放示范。坚持把全面深化改革作为推动发展的根本动力，因地制宜、主动改革，扩大高水平对外开放，加快打造一流营商环境，勇当新时代改革开放排头兵。粤港澳大湾区西向门户城市。依托承东启西的区位特点，助推珠江口东西两岸协同发展，强化对粤西及西南地区的辐射带动作用,为广东打造新发展格局战略支点提供重要支撑。制造业高质量发展标杆。加快推动制造业转型升级，形成以新技术、新产品、新业态、新模式为主导的先进制造业产业体系，推动产业创新和科技创新协同发展，建设具有国际影响力的制造业创新高地，努力成为制造业高质量发展范例。高品质现代化人文都市。推进以人为核心的新型城镇化，加快优化国土空间布局，提升城市品质，彰显岭南文化魅力，建设宜居宜业宜游的现代化国际化都市。二、建设宜居宜业宜游的高品质现代化人文都市提升城市功能品质。支持XX推进城市更新以及城镇老旧小区改造，提升城市核心区风貌，完善社区公共服务设施。前瞻布局新型基础设施，有序集约建设“城市大脑”、“城市智能综合体”，打造新型智慧城市和韧性城市。加快城乡融合发展，全面推进乡村振兴。建设历史文化名城。推动优秀岭南文化创造性转化、创新性发展。完善公共文化基础设施，创新实施文化惠民工程。优化文旅产业空间布局，扩大优质文化产品供给，创建全域旅游示范区。支持XX建设粤港澳大湾区影视产业合作试验区。挖掘保护XX地方特色文化资源和工业遗产，加大新时代艺术精品创作力度，打造粤菜粤厨名城、世界功夫之城和博物馆之城。坚持绿色低碳循环发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，加快产业绿色低碳转型。加强大气污染防治。加强饮用水源水体保护，优化水资源跨区域使用利益协调机制。持续深化环评制度改革，加快构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。加快“无废城市”建设。积极发展服务实体经济的绿色金融。强化优质民生服务供给。探索建立基本公共服务与常住人口挂钩机制。支持XX创建义务教育优质均衡发展区和省级产教融合型城市。加快建设省级高水平医院，加大医学类人才培养力度，打造珠江口西岸区域医疗中心。积极探索引进港澳和国际优质医疗、职业培训等公共服务资源，构建更高水平的全民健身服务体系。加快社会治理体系改革，提高非户籍常住人口的获得感和归属感。统筹发展和安全，着力防范化解重大风险，建设平安XX。三、加快建设具有国际竞争力的现代产业体系培育壮大先进制造业集群。推动建立和完善内外资一体化招商机制，积极引进和储备一批重大项目。加强产业统筹规划，优化产业布局，大力发展智能家电、新能源汽车、先进材料、现代轻工纺织、高端装备、电子信息、食品饮料等产业集群，提升产业链现代化水平，推动融入高端制造供应链。推动制造业数字化智能化转型发展。支持XX打造制造业数字化转型示范城市。支持发展数字化服务平台，推动工业互联网粤港澳大湾区基地、XX智造谷等示范基地建设。支持制造业企业综合运用智能制造装备和新一代数字技术，加快工业企业“上云上平台”，全方位拓展数字化智能化应用场景，建设一批数字化智能化转型标杆项目。支持中小企业积极融入产业集群链主企业生产体系，加快培育一批“单项冠军”企业和“专精特新”企业。加快发展战略性新兴产业。支持XX打造一批5G、大数据等数字经济产业集群。聚焦智能机器人、生物医药与健康、新能源、半导体及集成电路等领域，提升产业基础能力和产业链发展水平。加快氢能及燃料电池汽车产业高质量发展，打造区域性氢能产业发展高地。支持粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园建设，促进安全应急产业集聚发展。支持建设大型产业集聚区。推动产业协同融合发展。支持XX推进服务型制造发展，建设一批示范企业和平台。鼓励研发设计、文化创意、电子商务等服务型企业向制造环节拓展。以XX西站枢纽新城为载体，加快推进南海国家先进制造业和现代服务业融合发展试点建设。对标国际一流水平，大力发展工业设计、金融、会展、物流等现代服务业，以潭洲国际会展中心为平台打造若干有影响力的会展品牌。支持发展临空经济产业。大力发展现代都市型农业，支持XX建设粤港澳大湾区现代都市农业综合示范基地，打造一批现代农业产业园。四、提升区域协调发展水平推动广佛全域同城化。支持广州与XX携手打造广州都市圈。高标准规划建设广佛高质量发展融合试验区，创新全域同城化体制机制,重点推动在教育、医疗、就业、生态等领域实现高水平同城化。持续深化产学研合作与协同创新，探索设立广佛科技合作园区。推动两市先进制造业和现代服务业协同发展，促进产业链延伸与跨界融合。加快推进肇（庆）顺（德）南（沙）城际项目建设，推动共建交通、物流、信息等基础设施。提升与深圳合作发展水平。支持深圳与XX建立多层次合作发展机制。加快建设深圳科技园XX科创园和顺（德）深（圳）产业城。全面对接深圳科创资源，实现“深圳创新+XX产业”有机结合。加强XX先进制造业和深圳现代服务业对接，深化金融领域合作，引导金融机构落户广东金融高新技术服务区。深入推进与中国香港、中国澳门合作。支持XX与港澳扩大科技创新合作，共建新型研发机构，深度对接广深港科技创新走廊，打造广珠澳科技创新走廊重要节点。支持XX打造岭南中医药名城，推动XX与中国澳门在中医药产业等方面合作，携手共建世界一流中医药生产基地和创新高地。支持XX对港澳扩大服务领域开放，高标准建设XX南海粤港澳合作高端服务示范区。引导港澳工业设计、文化创意等服务业人才在XX就业创业，推动港澳专业人士便利执业。增强区域引领辐射带动能力。支持XX依托广州都市圈建设，协同联动周边城市融合发展，引领带动珠江口西岸城市建设先进装备制造产业带，支持XX与云浮在氢能产业等方面持续深化合作。支持依托南广高铁、贵广高铁、广佛肇城际及西江黄金水道，深度参与粤桂黔滇川高铁经济带建设，拓展西向发展腹地。五、强化优质民生服务供给探索建立基本公共服务与常住人口挂钩机制。支持XX创建义务教育优质均衡发展区和省级产教融合型城市。加快建设省级高水平医院，加大医学类人才培养力度，打造珠江口西岸区域医疗中心。积极探索引进港澳和国际优质医疗、职业培训等公共服务资源，构建更高水平的全民健身服务体系。加快社会治理体系改革，提高非户籍常住人口的获得感和归属感。统筹发展和安全，着力防范化解重大风险，建设平安XX。