预案NYLL201408恩平南洋莱力纺织有限公司突发环境事件应急预案.docx

预案编号：NYLL20号08恩平南洋莱力纺织有限公司突发环境事件应急预案编制单位：恩平南洋莱力纺织有限公司颁布日期：2014年7月08日突发环境事件应急预案颁布令为贯彻执行“环境保护、安全生产、预防为主”的方针，加强环境安全健康（EHS）工作的领导和管理，更好地遵守国家有关的法律、法规、标准及其他要求，建立建全环境保护的自我约束机制，防止和减少环境污染等事故，保障员工的安全与健康，现制定了恩平南洋莱力纺织有限公司突发环境事件应急预案，经恩平南洋莱力纺织有限公司审核，现予发布。各部门和员工必须严格遵照执行，履行职责，确保生产及环境安全。恩平南洋莱力纺织有限公司签发人：编制说明恩平南洋莱力纺织有限公司位于广东省恩平市塘南二街2号，是一家生产经营差别化化学纤维、芳纶、熔纺环保氨纶、包纱、色纱、锦纶等纺织原材料及制成品的企业。本公司生产使用的原料涉及到危险化学品，危险化学品在运输，储存及使用过程中可能发生突发环境风险事件，为了保障员工和周围公众的生命财产安全，为了增强环境应急预案的针对性和可操作性，编制突发环境事件应急预案。恩平南洋莱力纺织有限公司突发环境事件应急预案体系包括综合环境应急预案、专项环境应急预案、现场处置预案等。（1）综合环境应急预案总体上阐述处理各类突发环境事件的应急方针、政策，应急组织机构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对突发环境事件的综合性文件。（2）专项环境应急预案及现场处置预案针对某一种类的环境风险，根据存在的重要环境风险源和可能发生的突发环境事件编制专项环境应急预案。针对危险性较大的重点岗位编制现场处置预案。本公司生产和储存过程中主要存在的最大环境风险均为危险化学品引起的泄漏、火灾和爆炸。本预案将专项预案和现场处理预案合并编写。包括：危险化学品泄漏事件应急预案、危险化学品火灾、爆炸应急预案、急性中毒应急预案、环保设施故障现场处置预案。综合环境应急预案、专项环境应急预案、现场处置预案为一个整体，若具体的装置、场所或设施、岗位或者危险源发生突发环境事件，则启动相应的现场处置预案或者专项应急预案。综合环境应急预案是针对各类突发环境事件的综合性文件，在对本公司可能造成的环境风险进行评估的基础上，提出预防与预警机制、应急响应与应急措施、应急保障等，最后提出整个突发环境事件应急预案体系的管理。恩平南洋莱力纺织有限公司突发环境事件应急预案（综合预案）1总则错误!未定义书签。1.l编制目的错误!未定义书签。1.2编制依据错误!未定义书签。1.3适用范围错误!未定义书签。1.4 应急工作原则错误!未定义书签。1.5 单位概况和环境保护目标错误!未定义书签。1.5.1 生产经营单位概况错误!未定义书签。1.5.2 危险源与风险分析错误!未定义书签。1.5.3 企业周边环境保护目标错误!未定义书签。2应急组织机构及职责错误!未定义书签。2.1 领导机构错误!未定义书签。2.2 现场指挥机构错误!未定义书签。2.3 工作职责错误!未定义书签。2.4 专家组错误!未定义书签。2.5 外部救援单位的联系方式错误!未定义书签。3预防与预警错误!未定义书签。3.1 环境安全制度建设错误!未定义书签。3.2 环境风险隐患排查和控制措施错误!未定义书签。3.3 预警分级错误!未定义书签。3.4 预警发布或者解除程序错误!未定义书签。3.5 预警响应措施错误!未定义书签。4应急响应错误!未定义书签。4.1 应急预案启动条件错误!未定义书签。4.2 信息报告错误!未定义书签。4.3 先期处置4.4 现场控制与消除4.5 指挥与协调.4.6 信息发布4.7 应急终止4.8 安全防护错误!未定义书签 错误!未定义书签 错误!未定义书签 错误!未定义书签 错误!未定义书签 错误!未定义书签5后期处置错误!未定义书签。5.1 善后处理5.2 调查与评估5.3 恢复重建错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。6应急保障错误!未定义书签。6.1 人力资源保障6.2 财力资源保障6.3 物质保障6.4 医疗卫生保障6.5 交通运输保障6.6 治安维护6.7 通信保障错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。7预案管理错误!未定义书签。7.1 应急演练错误!未定义书签。7.2 宣教培训错误!未定义书签。8责任与奖惩错误!未定义书签。9附则错误!未定义书签。9.1 术语和定义错误!未定义书签。9.2 制定与解释错误!未定义书签。9.3 修订情况和实施日期错误!未定义书签。附件错误!未定义书签。1总则1.I编制目的本公司为贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第六十九号2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）、突发环境事件应急预案管理办法（环发2010113号）江门市府办公室关于印发江门市突发环境事件应急预案的通知（江府办（2007）66号）的文件精神并结合我公司实际，为提升企业预防和应急处理“关键生产装置事故”、“重点生产部位事故”、“化学泄漏事故”等突发环境事件的能力，避免产生环境污染或尽可能减轻危害程度而制定“突发环境事件应急预案”。本突发环境事件应急预案的制定是为衔接恩平市突发环境事件应急预案而制定。为加强本公司环境风险源的监控，有效降低事件发生概率规定响应措施，对公司万一发生的各类突发环境事件及时组织有效的救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响，保障公众健康和环境安全，制定本预案。制定环境突发应急预案就是未雨绸缪，防患未然，提高防范和处置各类重大突发事件的能力。针对危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施，根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，制定在发生事故时，采取消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失而制定事故应急救援方案。1.2编制依据（1）中华人民共和国环保法（1989年12月）（2）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）（3）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第六十九号2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）（4）中华人民共和国安全生产法（2011修正）（5）危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第591号自2011年12月1日起施行）（6）建设厂区环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（7）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知国家环境保护总局环发201277号；（8）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知国家环境保护总局环发201298号；（9）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发【2010】113号）（10）危险化学品安全管理条例（2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过)（三）危险物质名录(国家安全生产监督局公告2003第1号)(12)剧毒化学品名录(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第12号)(13)危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别(GB5085.1-2007)(14)危险废物鉴别标准急性毒性初筛(GB5085.2-2007)(15)危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别(GB5085.3-2007)(16)危险废物鉴别标准易燃性鉴别(GB5085.4-2007)(17)危险废物鉴别标准反应性鉴别(GB5085.5-2007)(18)危险废物鉴别标准腐蚀性毒性物质含量鉴别(GB5085.6-2007)(19)危险废物鉴别标准通则(GB5085.7-2007)(20)常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995)；(21)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)；(22)地表水环境质量标准(GB3838-2002)(23)地下水质量标准(GB/T14848-93)(24)环境空气质量标准(GB3095-2012)(25)危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)(安监管危化字【2004】43号)(26)广东省地方标准大气污染物排放限值(DB44/27-2001)(27)广东省地方标准水污染物排放限值(DB44/26-2001)(28)恶臭污染物排放标准(GB14554-93)(29)工业企业设计卫生标准(GBZl-2002)(30)工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2007)(31)关于进一步加强环境风险隐患排查和整改工作的通知(粤环函【2012】602号)(32)转发关于进一步加强环境风险隐患排查和整改工作的通知(穗环201271号)(33)突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2010)(34)石油化工企业环境应急预案编制指南(环办【2010】10号)(35)恩平市突发环境事件应急预案1.3适用范围本应急预案适用于恩平南洋莱力纺织有限公司生产、经营、贮存、运输等过程中因发生火灾、爆炸、泄漏等事故导致的环境污染事件，包括“三废”、危险化学品、有毒化学品等方面环境污染或生态破坏事故的应急响应。具体包括：(1)在生产、经营、贮存、运输等过程中发生的污染厂区周边环境空气、危害人体健康和生命财产安全的爆炸、燃烧、泄漏以及次生污染等事故；（2）因遭受自然灾害等突发事件（如：台风、暴雨、雷灾、地震、海啸、高温等）引发的环境污染或生态破坏事故；（3）其他突发性环境污染事故（如：周边单位发生重大事故、恐怖事件等）。1.4应急工作原则企业在建立突发环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）预防为主，防治结合加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系,积极预防，及时控制、消除隐患，提高突发环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响。（2）以人为本，安全第一发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员必须做到处事不乱，应按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正常的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援，做到最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（3）统一指挥，分级负责公司应急指挥部负责指挥本单位事故应急救援工作，有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。（4）快速响应，果断处置突发环境事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩大，按照分级响应的原则快速、及时启动应急预案。应急工作应以保障自身安全为原则。如有威胁到自身安全的可能性存在，应放弃目前工作，立即撤离到危险区域以外。根据本公司一贯要求工厂经理负责制定并保存最新版本的现场紧急事故处理程序，一旦发生紧急事件，工厂经理、生产主管、当班操作员或工厂经理指定的人员应作为应急协调员。在非工作时间，工厂操作人员应作为应急协调员。其协调员工作应直到下述主管人员到现场接替其为止。紧急事故处理协调员通常应当即决定请求消防局，警察，救护车及其他应急组织提供需要的帮助。紧急事故处理协调员同时有如下责任：a.立即采取紧急措施，控制局面；立即向公司领导汇报；b.决定是否撤离工厂。c.进行包括外来人员在内的人员清点。d.通知受到影响的周围邻居及生意伙伴。e.决定是否在外部应急组织的帮助下返回现场。在紧急事件中，紧急事故处理协调员应指定专人负责看管电话，以便于必要的通讯联系。当紧急事件涉及到严重伤害或死亡、需要外界提供帮助或有新闻媒体参与时.，紧急事件协调员应启动灾害管理系统。参见附件9紧急事故处理的。(5)属地管理公司实行属地管理，各部门的主要负责人是安全生产及环境事件的第一责任人，本着谁主管谁负责的原则，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。(6)依法办事公司严格按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国突发事件应对法等相关的法律规定进行安全生产和污染治理，公司将严格执行安全事故和突发环境事件制定的应急预案。1.5单位概况和环境保护目标1.5.1生产经营单位概况(1)单位基本情况恩平南洋莱力纺织有限公司是一家专业从事生产经营差别化化学纤维、芳纶、熔纺环保氨纶、包纱、色纱、棉纶等纺织原料及制成品的公司。项目选址位于恩平市恩城塘南二街2号，具体项目地理位置见附图1。公司所在地的周围环境特征：1)主要气象条件恩平市属南亚热带季风海洋性气候，冬短夏长，冬暖夏凉，日照充足，雨量充沛，干湿季明显，年平均气温23C,年平均霜期1.5天，最长8天,年平均降雨量2348毫米,雨季多在4至9月，占全年降雨量的85.5%。2)气候地貌：恩平市一半是山区，一半是丘陵。恩平地形好像一片桑叶，全境北宽南窄，地势较高，全市95%的陆地在海拔10米以上。西部山岭重叠，由开平、新兴、恩平3市交界的天露山余脉延伸到恩平市境内，西部与阳春、阳东交界处为七星坑原始森林；腹部的大人山峰，从西南向西北延伸，形成一条高脊，分出西部低山高丘区；锦江自西向东贯穿中部，汇入潭江，分出南部丘陵区和东北部宽谷丘陵区；东南临南海，出口直通台山市北陡、汶两镇之间的镇海湾。恩平地处北回归线以南，气候温和，四季如春，属于南亚热带海洋性季风气候，日照成分，雨量充沛，冬季受东北季风影响，夏季受东南季风影响，每年23月有不同程度的低温阴雨天气，59月常有台风和暴雨。根据恩平市气象部门气象观测资料统计，年平均风速为L6ms,年平均温度23.2,年平均最高温度32.2C,年平均最低温度15.9C,极端最高气温36.8C,极端最低温度6.5,年降水量达1789.2-2650亳米，年均气压1009.7hPa,年均相对湿度78.8%O山脉恩平西部山岭重叠，由开平、新兴、恩平3市交界的天露山余脉延伸到恩平市境内，以君子山最高，海拔959米；西南部最高峰为珠环山，海拔1014米；腹部的大人山峰，海拔763米，从西南向西北延伸，形成一条高脊，分出西部低山高丘区。珠环山：珠环山原名为烂头山，位于清湾综合场西部,海拔1014米高，恩平境内最高峰。3)水文条件：恩平境内有锦江、萌底河、那吉河等大小河流13条，均发源于天露山及其余脉，有向东、向南两个流向，主要河流为锦江。全市有锦江水库、青南角水库等大、中、小水库200多个，其中锦江水库为江门五邑地区最大的蓄水、发电、灌溉综合工程。锦江：是恩平的母亲河，恩平人都自豪地声称恩平的水是最美的。锦江作为潭江的上游部分，是恩平市的主要河流，发源于阳江市的牛围岭，流经恩平市近10个镇，全长128公里，流域面积1366平方公里，上游崇山峻岭连绵，雨量集中，年降雨量平均为2000多毫米。锦江也自此成为恩平乃至江门地区工业污染最少的一条河。锦江水库：是一座大(二)型水库，位于潭江干流的上游，集雨面积362平方公里,设计总库容4.18亿立方米，以防洪、灌溉为主，兼顾发电、养殖等综合经营，担负灌溉面积20万亩，捍卫下游的恩平、开平、新会共78万人口、80万亩耕地、230亿元的工农业产值的防洪安全。(2)公司的空间格局公司厂址位于恩平市恩城塘南二街2号,北纬22。10'52.1，东经112。17'26.6。项目东南面为恩平市鸿辉印刷厂；其余各面均为待建设空地。厂区平面布置合理，建设厂区具体平面布置情况详见附图5-10公司危险化学品的平面布置图、主要道路、疏散路线、紧急集合区等见附图5-2。(3)公司危险化学品生产、贮存、使用设备基本情况：我公司产品为棉纶、芳纶、色纱原料及制成品不涉及危险化学品的生产，只涉及到部分危险化学品的贮存和使用。恩平南洋莱力纺织有限公司涉及主要化学品贮存的情况如下:表1-1公司涉及危险化学品储存情况序号原辅材料名称年用量1尼龙切片、氨纶切片8000t2纺丝油剂80t主要生产设备简述表1-2主要生产设备明细表序号设备名称及规格数量1尼龙纺丝机2台2尼龙加弹机2台3氨纶纺丝机6台4包纱机130台厂区使用到的特种设备主要有：锅炉、叉车、电梯、空压机。(4)工艺流程、主要设备1)生产工艺流程公司的主要生产工艺如下：有机废气、噪有机废气、噪声、边声、废纺丝油角料、废纺丝油图1-2产污环节图1.5.2危险源与风险分析(1)危险特性根据恩平南洋莱力纺织有限公司生产工艺所涉及的原料及成品，可确定本厂区的主要危险特性如下表所示：表13危险风险一览表Internalrisks内部风险(18)Fire/Explosion火灾/爆炸WaterSupplyMalfunction供水系统故障LaborProblem劳资纠纷ElectricitySupplyMalfunction供电系统故障OilorChemicalLeakage油类或化学品泄漏FactorialViolence工厂暴力EquipmentSystemFailure设备系统故障CompressedAirSupplyMalfunction供气(空压气)系统故障Infections传染性疾病NetworkSystemMalfunction网络系统故障TheThreeWastesSystemFailure三废处理系统故障ElectricShock触电PressureVessel&BoilerExplosion生产系统或锅炉爆炸FoodPoisoning食物中毒Falling高空坠落Heatstroke中暑TransportationMalfunction交通故障FirstAid工伤救护Externalrisks外部风险(6)Earthquake地震DomesticTurmoil国内动乱WarZTerroristAttack战争/恐怖袭击TyphoonandFlooding台风和水灾LightningStrike电暴/雷暴CustomerReturn客户退货公司生产过程中所需要的原辅材料较多，由主要原辅材料理化性质一览表(见专项应急预案)可知，主要危险化学品包括脂肪醇聚氧乙烯酸、烷基酚聚氧乙烯酸等，其理化性质见专项预案。(2)危险源辨别废水处理系统发生事故公司产生的废水主要是冷却水和生活废水，其中生产废水主要是主要是冷却循环系统排污水，水温略有升高，含有少量飘落的粉尘；生活污水主要来自盥洗用水、粪便污水，生活污水经处理后同生产废水一起进行处理，处理后排入纳污水体仙人河。但厂区废水处理系统一旦发生事故，造成各股废水直接进入排入仙人河将会造成较为严重的影响。当公司出现废水处理出现小范围超标时应启用三级响应，应检查废水处理系统是否故障，排除故障；当三级响应上升为二级响应启用条件当出现生产经理认为可能影响生产工艺安全，造成环境污染的检测报警装置报警时，应启用11级响应，采取由生产部人员报警及停车，现场指挥、现场救护组成员集结，现场指挥和总指挥认为无法控制时，二级事故上升为一级事故，根据实际情况进行处理。此外，节假日，二级自动上升为一级。废气处理设施危险性识别公司外排废气污染物主要为有机废气，发生非正常工况下的最大污染物排放源强相当于废气未经处理直接由排气筒外排。当公司出现废气处理系统失灵，装置吹扫废气排入环境时启用三级响应，应检查废气收集装置，排除故障；当三级响应上升为二级响应启用条件当出现生产经理认为可能影响生产工艺安全，造成环境污染的检测报警装置报警时，应启用II级响应，采取由生产部人员报警及停车，现场指挥、现场救护组成员集结，对废气处理装置进行维修。二级事故扩大化，现场指挥和总指挥认为无法控制时，二级事故上升为一级事故，根据实际情况进行处理。此外，节假日，二级自动上升为一级。易制毒化学品、剧毒化学品、易制爆危险化学品、监控化学品识别结果：根据易制毒化学品管理条例（中华人民共和国国务院令第445号）、非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法（国家安全生产监督管理总局第5号令）、广东省易制毒化学品经营管理办法（粤经贸贸易2003236）等有关规定，厂区使用的盐酸、硫酸属于易腐蚀药品、煤粉属易燃易爆品。经查各类监控化学品名录（1996年）、列入第三类监控化学品的新增品种清单（1998年），公司生产的产品和使用的原材料不在国家颁布的各类监控化学品之列。依照企业职工伤亡事故分类GB6441-86和生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-2009的规定以及环境风险识别，综合考虑厂区起因物、引起事故先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，厂区生产过程中可能存在的危险有害因素有如下几种：（1）物体打击、（2）车辆伤害、（3）机械伤害、（4）起重伤害、（5）触电、（6）灼烫、（7）火灾、（8）高处坠落、（9）危险品泄漏（10）容器爆炸、（11）其他爆炸、（12）中毒和窒息、（13）噪音、（14）高温、（15）废水超标等，其中主要的危险、有害因素为火灾、爆炸、危险品泄漏、废水超标排放。厂区存在的主要危险、危害因素如下表：表b7危险场所及危险有害因素危险场所危险危害类别物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电灼烫火灾高处坠落锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒窒息噪音和振动废水超标废气超标危险品泄漏高温生产车间弋化学品仓消防水泵房供水站宿舍污水处理站（3）风险分析D物体打击.物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故。厂区的现场检修，进行装卸、搬运作业时，有可能因作业人员大意或操作失误而导致砸伤或压伤人体，造成物体打击事故。可能出现此类事故的场所主要有：厂房、水房、电房。2）车辆伤害公司的物料都是通过汽车运输进出厂，厂区车辆装卸货、行驶较多，因可变的因素多，有发生车辆伤害的危险，车辆伤害可能导致建构筑物的毁坏和相关操作人员、周边作业人员受伤、死亡。可能出现此类事故的场所主要有：厂房。3）机械伤害公司的高速分散机、研磨机、压缩机等转动机械设备，在操作过程中，如果缺少应有的防护装置或防护不当，有可能对操作人员造成机械伤害；同时，如果操作人员违章操作，误操作或意外发生也都可能造成对人体的伤害；而各种设备的维修过程中也可能会出现机械伤害的事故。.可能出现此类事故的场所主要有：厂房。4）起重伤害厂区使用到电梯、电动葫芦等起重设备，若设备本身存在质量问题或作业人员操作失误，可能发生起重伤害事故。可能出现此类事故的场所主要有：厂房、水房、电房。5）触电违反操作规程作业或电气设备本身存在隐患，电气故障维修处理不当或带电检修都有可能造成触电事故。按照电气事故的类别可将公司的主要电气危险有害因素划分为：触电、雷电危险、静电危险和电气火灾、爆炸危险等3部分。（1）触电危险的主要原因 电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损害、PE线断线等隐患； 配电、用电设备没有设置必要的安全技术措施（如保护接零、漏电保护、安全电压、等电位联结等），使安全措施失效； 电气设备运行管理不当，安全生产管理制度不完善；没有必要的安全组织措施;专业电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等。当上述情况出现时，人接触带电体，就会发生触电伤害。公司的发配电房，是防范触电伤害事故的重点部位。在发配电房进行电气设备运行操作、巡视和检查工作时.，由于发配电房场地狭窄、低压配电屏后如果缺乏防触、设备缺陷、安全技术措施和组织措施不当、安全保护失效、误操作或误入带电区域等情况出现时，都可能引起人身触电伤害事故。（2）雷电危险雷电是由大自然的力量分离和积累的电荷，也是在局部范围内暂时失去平衡的正电荷和负电荷。雷电放电具有电流大、电压高等特点。其能量释放出来可能产生极大的破坏力。雷击除可能毁坏设施和设备外，还可能直接伤及人或引起火灾和爆炸。从雷电防护的角度分析，雷电危险因素的产生原因主要有： 防雷装置设计不合理； 防雷装置安装存在缺陷； 防雷装置失效，防雷接地体接地电阻不符合要求； 缺乏必要的人身防雷、避雷安全知识等。公司甲类场所为第二类防雷建筑物，其余建构筑物属于第三类防雷建筑物，厂区有设置避雷针、避雷网、电源避雷器等防雷设置，若设置不符合要求，遇雷暴天气，可能造成火灾、爆炸等事故。（3）静电危害静电指生产过程和人员操作过程中，由于某些材料的相对运动、接触与分离等原因而积累起来的相对静止的正电荷和负电荷。这些电荷周围的场中储存的能量不大，不会直接使人致命。但是，静电电压可能高达数万乃至数十万伏，可能在现场发生放电，产生静电火花。在火灾和爆炸危险场所，静电火花是一个十分危险的因素。从静电防护的角度分析，静电危险因素的产生原因主要有： 装卸时流速过大，积聚大量静电突然释放；静电接地、跨接装置不完善；测量操作不规范；设备缺乏检修和维护；人体静电防护不符合要求等产生静电火花。可能出现此类事故的场所有：厂区所有用电场所。6）火灾具备一定数量和浓度的可燃物、助燃物以及一定能量的点火源是火灾发生所必须同时具备的三个条件。以下从这三个方面分别加以阐述。（1）可燃物和助燃物厂区的使用的原材料、生产的产品均属于易燃、易爆物质，易燃易爆物质主要存在如下危险：易燃液体具有闪点低、燃点低、爆炸下限低、易挥发、点燃能量小的危险特性，很小的一点火花也能引起燃烧和爆炸。易燃液体的蒸气与空气混合，可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触猛烈反应。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。易燃液体一般粘度较低、易流淌、附着性较好，因此有较强的渗透性、扩散性，很小的缝隙都可以出现渗透、泄漏。泄漏的易燃液体，或在一定温度下容易产生大量的蒸气与空气混合，向周围扩散，遇火源就容易发生火灾爆炸事故。易燃液体沸点低，表面张力小，容易气化和挥发，密封容器内的饱和蒸气压较高,有容器“胀桶”破裂的危险。容器破裂而引起火灾爆炸也有可能发生。易燃液体在常温、常压下的蒸气的比重比空气重，因此如果发生蒸气泄漏容易滞留在地表、水沟、下水道、电缆沟及低洼处的生产环境和工作区（如发配电房等电气危险场所），易引起电气和大面积的火灾和爆炸。由于空气中存在着大量的助燃物氧气，只要公司的易燃液体发生泄漏，在空气条件下遇足够能量的点火源，则火灾事故就可能发生。这些危险物质的泄漏主要有以下几种可能：a包装容器、生产设备等由于腐蚀穿孔或设备缺陷、破损或因故障而泄漏；b.设备、管道连接件和管道与设备连接件（如阀门、法兰等）因缺陷或破损而泄漏;c.装卸过程因外力损坏包装桶而泄漏等。（2）点火源点火源主要有明火、电火花、摩擦或撞击火花、静电火花、雷电火花、化学反应热、高温表面等几种形式,下面分别加以阐述：明火现场使用火柴、打火机、吸烟、燃烧废物，会产生明火，设备维护、检修时电、气焊可产生明火，电气线路着火，机动车辆排烟尾气火星都是明火的来源。电火花配电柜、电机、照明等若选型不当，防爆不符合要求，接地措施缺陷，或发生故障、误操作、机械碰撞可产生电气火花、电弧。摩擦或撞击火花生产及维修过程中的机械撞击、构件之间的摩擦等可产生火花。静电火花易燃液体在输送过程中会因摩擦产生静电，如果防静电措施不符合要求，会在设备、管道上积聚静电荷，形成电位差而放电，产生静电火花；员工未穿戴防静电服上岗操作也可产生静电火花。雷电火花防雷设施不健全，接地电阻大，在雷雨天因落雷击中厂房或设备，可产生雷电火花。公司设备小型检修时（大中型检修委外进行）的动火作业，人员违章吸烟、机动车辆的尾气火花等明火与易燃液体接触，有可能引起火灾、爆炸事故。公司机械、铁制工具、机动车辆等因磨擦、碰击产生火花与易燃液体接触，有可能引起燃烧爆炸事故。公司电气设备及线路因绝缘破损或接触不良会产生电火花；设备或线路因过载运行等原因产生超量的电热效应而蓄热，甚至产生高温高热，形成火源。与易燃液体接触，有可能引起燃烧爆炸事故。易燃液体一般电阻率较大，容易发生静电积聚。公司储存的乙醇和异丙醇等易燃液体是电阻率很高的有机易燃液体，装卸、倾倒过程中与桶、管内壁因磨擦产生静电，若静电导除不良，有可能因静电积聚而形成高电位电荷，产生静电火花，所以就有可能发生火灾事故。公司所在地位于恩平市，全年雷暴天气较多，雷击可能引发厂区易燃液体的燃烧和爆炸。雷雨天气里，电线和金属设备有可能因雷电感应而产生较强的电荷，如果接地不良、防护不当，有可能出现较高的电位差，产生雷电感应火花，与易燃液体接触，有可能引起燃烧爆炸事故。可能出现此类事故的场所有：厂房、水房、员工宿舍。7）高处坠落.厂区设备主要集中在生产车间，这些设备需要定期进行维护或检修，需要登高作业,如果没有保护措施或不正确配戴安全带或没有配戴安全带都可能导致高处坠落事故。厂区内的建构筑物都设有防雷设施，当对这些设施进行检修时，如果没有保护措施或不正确配戴安全带或没有配戴安全带都可能导致高处坠落事故。可能出现此类事故的场所有：厂房、宿舍。8）储存运输系统厂区该系统存在的风险主要是包装时产生的粉尘在车间内聚集，可能超过爆炸限值引发事故。可能出现此类事故的场所有：厂房、员工宿舍。9）中毒和窒息操作人员检修时，搅拌桶清洗后由于可能积聚有毒、易燃蒸气，且车间内通风不良,如果防护措施不当，会导致中毒和窒息。在储存过程中，如果发生泄漏，仓管或操作人员领料时可能会吸入有毒蒸气或接触有毒液体，从而导致中毒和窒息。可能出现此类事故的场所有：厂房。10）噪声和震动噪声对人体的危害主要表现在对听觉系统的伤害。长期接触高强度噪声会造成听觉系统耳蜗底部的不可逆损伤，导致噪声性耳聋的发生。另外，强烈的噪声还对人体神经系统、消化系统等产生一定的影响。可能出现此类事故的场所有：厂房。11）高温高温是厂区所在地区夏季的主要气候特征，长期在高温环境下作业，会产生高温作业危害。高温可能使人散热发生困难，大量出汗导致人体代谢紊乱而发生中暑，公司中一些从事体力劳动的工作，如长时间在露天进行设备装卸或原材料、成品的搬运等较重的体力劳动，会使作业人员因高温而中暑或造成一定的高温危害。可能出现此类事故的场所有：仓库。12）废水超标当污水处理站停电或者处理工艺发生损坏或中断；当事故应急池出现大量泄漏物时,可能会引发废水超标。可能出现此类事故的场所有：污水处理站。13）废气超标废气处理装置失效致废气的不达标排放事故，以及厂区有毒物质事故泄漏的挥发事故，及可能的中毒事故。可能出现此类事故的场所有：厂房。14）危险品泄漏当使用储罐腐蚀、破损；生产车间输送原料管道发生堵塞或者破损；仓库存料包装损坏均有可能引发危险品的泄漏。可能出现此类事故的场所有：厂房、化学品库。（4）危险化学品重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识（GBI8218-2009）,对该单位的危险化学品重大危险源辨识见下表:表1-8危险化学品重大危险源辨识序号物料名称(要求主要成份化学名称)最大储存量q(kg)危险特征q/Q临界储存量Q(T)1纺丝油剂15000毒性0.7520根据危险物质识别可知，公司原辅材料中主要环境风险物质具有毒性物质等。根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)和危险化学品重大危险源识别(GB18218-2009),公司Eq/QWL厂区未构成重大危险源。(5)危险目标对周边的影响公司周边没有重要的公共建筑物。1.5.3企业周边环境保护目标恩平南洋莱力纺织有限公司周边600m范围内均无居民区和环境敏感点，在2500米范围内的环境敏感点如下表所示：表1-9公司周围环境敏感点情况一览表序号敏感点名称方位距离(m)性质1沙地朗南面878村庄2禄平村北面1400村庄3沙地村南面1600村庄4沙联村南南1600村庄5平冈村北面2200村庄2应急组织机构及职责指挥领导小组由以下人员组成：成立紧急事故应急应响小组，负责应急响应的工作。发生重大事故时，启动本应急救援预案，负责通知紧急事故应急响应小组所有成员参加事故应急救援处理工作。发生重大事故时，以指挥领导小组为中心，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在环境及工业工程部。如总经理不在企业时，营运服务总监全权负责应急救援指挥工作。总经理和营运服务总监皆不在企业时，由人事及行政总监、制造总监、环境及工业工程部经理全权负责应急救援指挥工作。恩平南洋莱力纺织有限公司成立公司内部应急救援指挥部，应急救援指挥部下设5个专业负责部门，其组织架构如下图。2.1领导机构领导机构的主要职责：日常应急工作中，负责决定环境应急管理管理工作中的重要事项并组织实施，负责组织制订和管理应急预案，配置应急人员、应急设备，对外签订相关应急支援协议等；突发环境事件时，负责应急指挥、调度、协调等工作，包括就是否需要外部应急/救援力量做出决策。(1)应急救援指挥部成员一览表：表2-1应急救援指挥部成员一览表厂区姓名手机总指挥梁耀能现场指挥江雨霞钟梅英邵利辉李艺正董水林(2)应急专业组一览表表2-2应急专业组一览表名称人员职责总指挥总经理全面负责事故处理，保证公司人员、财产损失控制在最低程度副