XX县工贸企业安全“巩固提升仗”实施方案.docx

XX县工贸企业安全巩固提升仗实施方案为认真贯彻落实XX省应急管理厅“打好安全生产翻身仗”实施方案和XX市打好安全生产巩固提升仗工作方案要求，结合我县工贸企业安全生产实际情况，制定本方案。一、工作目标充分认识工贸行业是打好“安全生产巩固提升仗”最大战场，是深入推进潜在风险隐患排查整治工作重要领域。通过一年的时间，引导各乡镇及经开区在统揽发展全局中突出抓好工贸行业安全生产工作，以防范安全风险、整治事故隐患为基础，推动企业安全生产主体责任全面落实，督促企业提供资金、物资、技术、人员保障，动态实施重大（点）事故隐患“清零”，协力打好全行业重大（点）事故隐患歼灭战、较大危险隐患消灭战、一般事故风险隐患防控战，坚决做到较大危险因素受控、一般事故风险隐患预知预控，在连续三年无事故的基础上，力争生产安全事故“零死亡”目标，全县工贸行业安全生产形势持续稳定向好。二、工作任务（一）厘清落实监管责任。深入企业开展专题调研，提请县政府专题研究工贸行业安全生产工作，推动全社会支持保障工贸行业安全监管工作。进一步厘清工贸安全监管之责任边界，加大工贸安全监管工作在安全生产年度考核的权重分值。创新开展安全指导服务，由县、乡两级分别派出服务工作组，深入企业进行指导服务，专项开展红色风险企业和红色风险作业区域管控措施专家服务，督促企业建立健全安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制；紧盯“关键少数”，开展企业主要负责人安全生产履职专项培训I,建立相应的奖惩公示制度，履行法定的七项职责，依法加强企业安全生产管理能力建设。对规模以上制造业企业进行事故警示教育，分类实施企业负责人、管理人员和操作人员专题培训，加强“学法考法”APP使用的监督。（二）全面推进专项整治。持续推进专项整治三年行动和“打非治违”三年行动，加强对宾馆（酒店）、大型商业综合体等“三类场所”专项检查，持续推进烧结砖瓦专项整治、重大事故隐患“清零”，深化工贸行业企业人员密集场所防火防爆、防踩踏整治、工贸行业涉及危险化学品专项治理，进一步完善易燃易爆危险化学品储罐和仓库、粉尘涉爆场所、有限空间等场所安全检查标准。推进工贸行业安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制建设，执行重大事故隐患“一单四制加大“安全园区”建设力度，积极推进“五好”园区创建工作，全面推进企业安全标准化建设。（三）扎实推进安全建设。严格工贸行业建设项目安全设施“三同时”源头准入。积极配合发改部门在立项审批（备案）中实施安全风险评估，扎实推进现有企业安全设施设计诊断。（四）强化精准严格执法。加强应急管理部门工贸监管力量建设，督促园区、乡镇工作人员专职负责工贸监管。建立健全应急管理部门和消防救援部门常态化联合检查机制，实施联合检查、对检查中发现的问题和隐患整改不到位或拒不整改的，严格追究企业及其主要负责人的违法违规行为责任。加强对粉尘涉爆、有限空间作业、外包工程、涉危险化学品等重点行业领域和人员密集场所的检查力度，抓好主要负责人履职、“厂中厂”、外委工程、检维修项目、环保设施、劳务派遣工等重要环节的安全风险防范。