（2篇）在农业产业结构调整推进电视电话会议上的讲话稿+在乡镇干部培训班上的党课讲稿.docx

在农业产业结构调整推进电视电话会议上的讲话稿同志们：这次会议的主要任务是，进一步研究中央、省关于秋冬种和农业产业结构调整有关决策部署，进一步解放思想、凝聚共识，确保我市农业产业结构调整取得重大突破。刚才，2个乡负责同志分别作了经验交流发言；*同志通报了我市农业产业结构调整情况。可以看出，各县区、各有关部门认真落实全省、全市经济工作会议和市“两会”精神，有力有序推动农业产业结构调整。一是形成了共识。二是明确了任务。三是确定了示范面积。四是突出了主导产业。从推进情况看，也存在一些突出问题：一是示范点发展不平衡。有的县（区）领导示范点1万亩，有的7000亩，有的5000亩，极个别示范点还是多年发展成型的老点，“老戏新唱”。二是主导产业不突出。有一个镇100O亩的示范点，规划了中药材、殊猴桃、樱桃、李子、桃子、葡萄、蔬菜、元宝松8个产业，规模化、特色化不明显。三是发动群众不够。群众是农业产业结构调整的主体，但一些地方深入做群众工作不够，方法简单，组织不力，群众的积极性没有完全调动起来。四是形式主义抬头。据督查组反馈，有一个乡经果林示范点，在督查中镇干部说苗木已交给村干部，村干部说已交给村民组长，村民组长说已发给农户，但督查组发现苗木已到农户手里3天还未种植，极大地影响了苗木成活率。有的乡镇领导示范点还底数不清、情况不明。这些问题，务必引起高度重视，逐一认真研究解决。下面，我讲三点意见。一、我市农业产业结构调整“怎么看”第一，从成效方面看。在历届市委、市人大、市政府、市政协领导班子的共同努力下，各级各部门扎实工作，农业产业结构调整稳步推进。一是发展平台逐步壮大。建成农业园区326个，园区从业农民37万人、辐射带动67万人。建成全国休闲农业与乡村旅游示范县1个、省级示范点9个。培育市级以上龙头企业334家、农产品加工企业174家、专业合作社14064个，带动农户95万户。二是结构调整逐步向好。因地制宜发展现代山地高效农业，促进农业产业提质增效，实现了“从单一低效玉米种植”向“多种产业共同发展”的转变，粮经比从2013年的47：53调整到2017年的42：58o据市农委提供数据，去年全市种植马铃薯523.1万亩、产量700万吨、产值100多亿元，蔬菜283.58万亩、产量618万吨、产值110.7亿元，食用菌4.73万亩（亿棒）、产量25万吨、产值23.5亿元，茶叶84.09万亩、产量1.1万吨、产值32.92亿元，经果林402.61万亩、产量21.03万吨、产值31.96亿元，中药材31.04万亩、产量24.8万吨、产值10.9亿元。三是品牌效应逐步凸显。培育了系列公共品牌，先后获“中国之乡”美誉，获地标认证30个、无公害认证272个、绿色食品认证8个、有机认证36个。四是助农增收逐步发力。马铃薯、蔬菜、食用菌、生态畜禽、中药材等产业覆盖65.7万人口，成为乡村振兴的重要支撑；近三年来农业增加值年均增长6.5%,农村常住居民人均可支配收入年均增长10.8%。五是销售市场逐步拓展。在广州建立7个农产品专销区，开设了展销中心和专柜；农超对接、农校对接得到强化，全市2429所学校采购本地农产品，辣椒、酱醋等30多款产品走进了市内312家超市；促进“线上”与“线下”融合，农产品商贸流通市场活力明显增强。第二，从不足方面看。一是在人均占有资源上。按户籍人口密度计算，全国每平方公里承载144人，全省每平方公里承载252人，我市每平方公里承载347人。可见我市人口密度比全国、全省大，人均占有资源约为全国的三分之一、全省的三分之二。二是在农业产业结构上。我市三次产业结构比为21.2：38：40.8,全省为15.7：39.7：44.6,全国为8.6：39.8：51.6o我市一产比全国高12.6个百分点、比全省高5.5个百分点，在全省各市州中占比最高。2017年，全省粮经比为37：63,我市为42：58,粮食作物比全省高5个百分点，经济作物比全省低5个百分点。三是在玉米种植低效上。2017年，全省玉米种植面积为1136万亩，我市种植面积为362万亩，约占全省三分之一。据有关同志介绍，对同一片地测算，每亩产玉米400公斤，毛收入800元左右。若种植洋芋，每亩产1500公斤，产值1500元左右；若种植青贮玉米，每亩产4000公斤，产值1600元左右；若种植香葱，一年三季可收6000公斤，产值可达2.4万元左右。我市平均每公斤玉米售价1.6元左右，而东部地区玉米在我省的售价每公斤仅为1元左右，我们把有限的耕地种植低效玉米，很难让群众致富。因此，我们一定要下决心把以玉米为主的低效农作物调下来，把效益好的经济作物调上去，促进群众增收致富。第三，从当前形势看。玉米产量结构性过剩是当前农业面临的突出矛盾。从全国看，农业部在东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区、太行山沿线区、西南石漠化区大幅调减玉米种植面积，实行“粮改饲”“粮改豆”；尽管种植面积在减少，但全国玉米总产量仍达2.1亿吨、同比增加166万吨，巨大的增量形成了较大的库存压力。从全省看，去年以来，书记多次强调“坚决把玉米等低效传统产品调下来，把蔬菜等绿色优质产品种上去，为优化农业结构夯实基础”。省长在全省经济工作会议上强调，“要下决心大规模调整农业结构，引导农民将旱地基本农田全部种植经济作物”。我们调减玉米种植面积，是落实中央和省委、省政府领导重要指示精神的具体体现。从地区看，凡是农业产业结构得到优化的地区，都圆满完成重任。如，市在于重点发展三个产业，走出一条结构调整的成功之路。即种好“一棵药”，发展金钗石斛10万亩，农民人均0.5亩，人均收入过万元；栽好“一棵竹”，发展商品竹林128万亩，农民人均6亩以上，成为全国第一大竹乡；养好“一只鸡”，发展乌骨鸡100O万羽，农民人均50羽，形成了“村村有特色、户户有联结、人人不掉队”的产业支撑，全面小康实现程度达97.6%。江西省吉安县创新推广一户一亩蜜柚、一户一亩葡萄、一户一个鸡棚的“三个一”产业模式，实现了家家有一个致富产业、户户有一份稳定收入。各级各部门必须坚决贯彻落实好中央、省、市的决策部署，做到不犹豫、不懈怠，千方百计把低效玉米种植面积调减下来，坚决打赢农业产业结构调整这场硬仗！二、我市农业产业结构调整“怎么干”世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。我们必须以强烈的责任担当和务实的工作作风，强力推进农业产业结构调整。*有良好的群众基础、干部基础、发展基础，我对全市的农业产业结构调整充满信心。第一，强化目标任务抓调整。去年召开的全市秋季攻势暨秋冬种工作现场推进会议已经明确，今年要调减玉米种植面积183万亩以上。一要突出重点区域。根据去年市委、市政府出台的今冬明春农业产业结构调整实施方案，必须确保“五个重点区域”，即高速公路和铁路沿线、主要公路沿线、旅游景区周边、重要水源点、25度以上坡耕地不再种植玉米。二要确保退耕还林真退实退。183万亩玉米调减面积，不包括退耕还林地内违规种植玉米的区域。林业部门和各县区必须严格执行退耕还林条例，坚决确保退耕还林区不再违规种植玉米。三要巩固已形成规模的烤烟产业。我市烤烟种植技术成熟、配套设施完善，形成了从种植到加工、销售的全产业链，去年“两烟”实现产值70.26亿元，税收34.68亿元，带动2.8万农户增收6502万元，是群众增收、企业增效、财政增税的重要支撑。必须坚决保住三年轮作150万亩的面积，不得随意调减。第二，强化示范带动抓调整。玉米起源于墨西哥，18世纪中叶至19世纪初在中国大规模种植，至今已有近300年历史，已成为我国三大粮食作物之一，对解决温饱起到了积极作用。群众对玉米有着深厚感情，但随着经济社会发展，低效的玉米种植已经不适应乡村振兴的需要。调减玉米种植是一场革命。这场革命怎么干？领导是关键，要抓领导决策、领导示范、领导推动。什么是领导？说文解字注释：领，“项也”，指脖子，引申为引领、统率之意；导，“引也”，引申为启发、引导之意。所以领导既要“领”、又要“导”，即引领、带领，引导、指导。一要抓规模示范。经征求县区主要领导意见，今年的示范点即县（区）书记、县（区）长、副书记、分管副县（区）长各抓5000亩以上；乡镇书记、乡（镇）长、副书记、分管副乡（镇）长各抓100O亩以上。这里说的“规模”，是指相对连片，可以是由点到线到面，不能简单搞“一刀切”。如水城县百里欷猴桃基地就是沿路建成的。二要抓产业示范。面积调减下来后种什么？各地必须因地制宜，结合土壤、气候、区位、种植习惯等综合因素选择产业，不能“拍脑袋”决策，不能“拍胸脯”保证，更不能不管成效“拍屁股”走人。三要抓管理示范。大力发展设施农业，加快完善示范点机耕道、水利灌溉等基础设施，推广使用农机具、水肥滴灌系统、小型输送设备，提升机械化、节能化水平；以发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品为方向，对产地环境、农业投入品、生产过程和加工包装实行全过程管理，把示范点办成标准化生产和规范化管理的典范。四要抓效益示范。农业产业结构调整，核心是要调出效益。我们必须紧紧围绕效益这个中心，提升亩产收益，以实实在在的变化，让群众实实在在体会到结构调整带来的实惠，逐步实现从“不愿调”“被动调”到“我要调”“抢着调”转变。第三，强化资金支持抓调整。农业产业结构调整，投入比较大，要有资金保障。钱从哪里来？我作了一个分析，有五个渠道。一是涉农资金。2022年全市“农林水”支出60.98亿元，整合农业综合开发补助、林业改革等18项涉农资金56.17亿元。据财政部门同志介绍，2023年预计可整合的涉农资金在60亿元左右，比去年增加4亿元左右。按照中央和省的要求，涉农资金整合权在县区，各县区要整合用好涉农资金,确保发挥最大效益。二是产业子基金。省设立1200亿元产业子基金，目前我市获批限额192亿元、获批资金110.36亿元，占全省16%、9.1%,各县区争取力度大、效果好，但不能满足于现有成效。大家还要加大力度主动争取，因为这个资金使用周期长、成本低、风险小。三是市级安排的资金。今年市财政安排L5亿元资金用于农业结构调整奖励、新型农业经营主体和农业园区建设奖补。各县区也要加大财政投入力度，*县和*县要安排不少于100O万元资金、其他县区要安排不少于5000万元资金，引导和撬动更多社会资本投入农业产业结构调整。第四，强化国有产业投资公司抓调整。要发挥国有产业投资公司的主体作用，做大主导产业，打好产业振兴硬仗。一要把群众利益联结起来。各县区要充分利用好国有产业投资公司，采用量化折股方式，把愿意的群众土地入股（或租赁）到国有产业投资公司，把村集体所有的山、水、林、田、路、湖入股到国有产业投资公司，把各类专项资金入股到国有产业投资公司，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东，让群众通过入股分红获得稳定收入，促进稳定增收。二要做大做强国有产业投资公司。国有产业投资公司肩负着农业产业结构调整的重任，肩负着农业产业做大做强的重任，肩负着群众入股分红的重任，所以，国有产业投资公司的人才队伍建设是关键。各地一定要为国有产业投资公司“配硬人”“拿硬钱”“配硬件”，使其能够“打硬仗”，最终实现“硬发展”“大发展”。“配硬人”，就是要选出一批政治素质好、业务能力强的经营管理人员；“拿硬钱”，就是要舍得拿出优质资源，拿出真金白银，保证实实在在的资金投入，建成实体公司；“配硬件”，就是要为实体公司配备必要的办公设施，为公司正常经营提供保障，提升对外形象；“打硬仗”，就是要在产业结构调整中能打仗、打胜仗。第五，强化市场主体抓调整。坚持强龙头、创品牌、带农户，促进农业产业化经营上台阶。一要注重能人带动。在农业产业结构调整中，要充分发挥农村致富能手的带头作用。如*县*乡返乡创业人员*,2018年自己掏钱组织群众到四川考察脆红李种植，回家后仅用一年时间，就种植脆红李800亩，2020年初挂果，亩产超过500公斤，亩收入1万元以上，在他的带动下，今年全乡已种植脆红李L3万亩。*县农牧局高级农艺师*,通过领办现代农业，带动2万多农户发展玛瑙红樱桃11万亩，辐射带动县外发展5万亩，盛产期年产值达2亿元，户均增收9000多元。像这样的致富能人，大家一定要善于发现、敢于扶持、充分发挥他们的带动作用，形成“一户带多户、多户带一村、一村带一片”的效应。二要注重招大引强。近年来引进的龙头企业中，有的已经发挥带动作用。如*县利用清新的空气、凉爽的天气，引进上海雪榕生物科技有限公司发展食用菌，目前建成的4个工厂可实现年产值6亿元左右,直接解决就业2000余人；流转IOoO亩土地建设968个大棚，全部投入使用后，可解决1500名农户就业，户均年增收3万元左右。可见，农业招商一定要选择技术实力强、市场前景优、经营信誉好、有社会责任心的龙头企业。第六，强化市场导向抓调整。市场需求就是农业产业结构调整的方向。一要拓展销售市场。一方面，要做好市内市场。市县两级政府分管领导要抓好统筹，安排分管部门的食堂采购本地农产品，实行“订单采购”；县、乡政府领导要主动与相关部门衔接，加强农超对接、农校对接、农企对接，为农业产业结构调整创造条件，实现市内农产品“订单化”生产。另一方面，要拓展好市外市场。市商务局、农委要加强引导、做好对接，努力提高农产品在广州江南果蔬市场销售专区利用率。同时要注重重庆、贵阳等周边市场的拓展。市县两级要出台鼓励办法，支持电商企业开展涉农电商业务，鼓励电商平台建立产地直采模式，做好线上推广和线下服务，做大做强我市农产品电子商务。二要完善流通体系。商务部门要加快推进市级冷链物流枢纽中心、8个县级冷链物流集散中心和1000个种植基地预冷库建设，力争2018年总库容达12.78万吨、2019年达17.3万吨，加快构建“冷藏、运输、加工、销售”一体化农产品冷链物流体系。三要强化品牌建设。抓好农产品区域品牌管理，大力支持公共品牌走出市外、省外，走出中国、走向世界。各地一定要树立品牌共享、抱团发展理念，以优势品牌为引领，支持同类产品共用一个公共品牌，市里要出台政策支持做大做强。四要加强质量管理。发挥农产品检测中心、农业大数据中心作用，建立健全农产品质量安全监管监测可追溯体系。要建立完善农产品生产经营主体监管目录制度，提升重点农产品质量安全监督抽查合格率。三、我市农业产业结构调整“怎么保障”一分部署，九分落实。必须坚定不移地把抓落实作为根本保障，大力发扬“钉钉子”精神，横下一条心、钾足一股劲，一级带着一级干、一级做给一级看。第一，抓住关键少数。习近平总书记强调，“抓工作要抓住领导干部这个关键少数。”县区和乡镇具体负责抓示范点的几位同志，要发挥好“关键少数”示范带动作用，确保今年示范点建成、建出特色、建出成效，用真抓实干的工作作风和实实在在的工作成效带动班子成员、带动干部、带动群众。要按照省委提出的“五步工作法”推动工作，确保农业产业结构调整政策设计科学、工作部署到位、干部培训到位、监督检查到位、问效问责到位。第二，抓住群众主体。人民群众是历史的创造者和推动者，历史上任何一次革命和重要活动的成功，都离不开群众的积极参与和大力支持。农业产业结构调整也是一场革命，群众是这场革命的主体。我们要深入细致地做好群众思想工作，不能简单粗暴。要充分尊重群众、广泛发动群众、真心服务群众，深入基层、深入群众搞好思想引导，向群众讲清楚“种什么、怎么种”，算清楚“成本账、收入账”，充分调动群众的积极性、主动性和创造性。第三，抓好技术保障。农业产业结构调整，技术保障是关键。我市有4370名农技人员，这是一个非常宝贵的资源，也是推动农业产业结构调整的重要保障，我们必须为他们发挥作用、实现价值提供平台和舞台。市人社局、农委等部门要研究出台农技人员服务农业产业结构调整考核办法，将他们在结构调整中的业绩作为评先选优、职称评聘的重要依据，让他们把作品彰显在示范点上，把论文书写在大地上，把成效体现在群众增收致富的笑脸上。第四，抓好宣传引导。农业产业结构调整是一个系统工程，正确引导舆论十分重要。各地要注重宣传方式，坚决杜绝出现类似“你敢种、我敢铲，坚决消灭苞谷杆”等过激标语；要充分发挥新时代文明实践中心（所、站）作用，坚持正面引导,统一口径，大力宣传实施乡村振兴战略的方针政策，大力宣传推进农业产业结构调整的重要性、紧迫性，大力宣传基层一线的先进集体、先进事迹，大力宣传农业产业结构调整的好经验、好做法，做到报纸上有栏目、电视上有图像、网络上有页面。第五，抓好督促考核。农业产业结构调整要取得实效，必须紧紧咬住“责任”二字、抓住“问责”这个要害。要按照“全随机、全入户、全数据、全留痕、全负责、全反馈、全整改、全通报”督促考核机制，以不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场“四不两直”方式，市里重点督查县（区）4位领导示范点、轮流抽查乡镇示范点，县（区）重点督查乡（镇）4位领导示范点；市县要对示范点进行“月排名、季通报”，督查结果同时报纪检和组织人事部门。对工作成效好的，要通报表扬；对工作推动差的，要采取下发工作提示单、通报、诫勉等方式进行问责。同志们，产业结构调整事关我市农业增效、农民增收、农村稳定，我们一定要上下齐心、持之以恒、久久为功，坚决打赢农业产业结构调整这场硬仗，确保我市农业产业结构调整各项工作高质量发展！谢谢大家!在乡镇干部培训班上的党课讲稿今年3月15日，县委办印发了乡镇工作重点，其中聚焦了四个方面（抓党建、守底线、强产业、惠民生），这个文件是县委书记多年乡镇工作经验的一个简单总结，更是指导乡镇工作最具针对性和操作性的一个指导性文件。乡镇工作重点明确了乡镇应该干什么，今天我围绕“用什么办法干”这个问题和大家作一交流。乡镇重点工作中第一个方面就是“抓党建是保障，核心在人”。我理解最基础最关键的是我们乡镇、村的两个层面，关键的关键就是抓好班子，带强队伍。无论干什么，干部要得力，就没有干不成的事。那么怎样实现班子“好”，队伍“强”，我理解应该做到以下几点：一、深刻理解抓好班子、带强队伍的重大意义1 .与群众打交道最直接。乡村两级党组织和基层党员干部队伍是党和政府联系群众最直接的桥梁和纽带。2 .执政能力最关键。乡村两级班子工作实践中能否体现人民至上、能否“以人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标”、执政一方能否促一方发展、执政一个时期能否得到群众的认可和拥护，乡镇、村两级班子、镇直机关全体干部、村两委干部执政能力是关键（无思路、无魄力、无担当、打不开局面是无法面对组织和面对父老乡亲的），农村党员队伍能否有先进性，村民代表队伍是否支持工作也至关重要（农村党组织不能很好地尊重党员权利，党员带头作用不明显，村民代表不能正常发挥作用，不能做到维护大局，不能说这个班子有凝聚力，更谈不战斗力），这些会影响着党群干群关系，影响着党和政府在群众中的威信，直接决定着党的方针政策能否有效地落地落实。3 .过硬的干部队伍极为重要。习近平总书记强调：“推动乡村全面振兴，关键靠人。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍”。因此，抓好乡村两级班子，带强农村基层党员干部队伍对于乡村振兴这一目标的实现极为重要。二、明确抓好班子、带强队伍的目标：信得过、作风正、能干事、有业绩1.带出一支忠诚保驾、干净担当的干部队伍。乡镇党政班子政治可靠、思想统一、作风正派、上下同心；村级组织讲政治、懂规矩、讲团结、聚民心。组织上放心，老百姓拥护，社会评价度高。2 .拧出一股昂扬向上的干事创业劲头。镇村两级干部责任担当能力强，谋事干事氛围浓，争先创优劲头足。3 .创出一套适合本乡镇实际的工作路径。结合本乡镇实际，在干部队伍管理、重点工作破解等方面有一套行之有效的工作机制，能打硬仗难仗。如：信访化解联动机制、重大事项沟通机制、村级组织量化考核机制、破解征迁难工作机制等等。4 .推出一批叫得响的先进典型。围绕乡村振兴五个方面推动各种典型，示范带头作用明显或有品牌效应，广泛宣传推介，激发争先创优活力，好的更好，差的向好。（举例）5 .有一批有说头的工作业绩。班子好，队伍强最终体现在工作业绩上，党建工作、信访工作、乡村振兴、社会治理、安全生产等各方面做出的业绩要有说头。（举例）三、真抓抓真七个方面，虚功要实做1.常态且多形式抓学习。不要把学习看成是形式主义，而是要严抓常抓。不学习就没方向，政治方向、工作方向都是靠不断地学习而坚定下来的。不学习工作起来就会无目标的盲目干，就会出现“兵来将挡、水来土掩”的被动应付现象，弄不清为什么干就不会知道怎么干，就谈不上有工作水平。党的方针政策、各级党委的决策部署和重要文件、领导的重要讲话必须吃透，确保工作方向准确，发力精准。学习常态要把握好。（县委常委会已经给大家做出了示范，每次县委书记的讲话都是在统一干部的思想认识。）一是要有学习制度。多忙也要坚持，要合理确定时间。二是内容上党委书记要常要求。上级会议精神、领导讲话要吃透，结合本乡镇实际,传达贯彻精准及时；工作中涉及的政策及法律法规（土地法、承包法、信访工作条例、合同法等）要学透（举例）。三是学习收获要常交流。（学习不流于形式，要交流体会提高学习效果）。四是要紧紧围绕工作实际学。学习了相关的内容，就要结合工作深入思考如何运用（举例）。五是学习形式要多样化。挤时间集中学、分散带着问题学、微信交流学，工作一线现场学、干部轮流分课题结合实际讲和学。只要长期坚持，就能让我们的干部认知水平有一个很大的提高，思想型+实干型的干部就会越来越多，相互促进、共同提高的氛围就会越来越多。6 .常态且多细节抓思想。做思想工作乡镇党委一把手要下足功夫，不让一个班子成员掉队。班子成员素质参差不齐，目前换届后年轻干部增了不少，更需要多引导。工作中要因材施教。对思想基础好、上进心强的同志多谈话鼓励，多以征求意见的形式得知思想动态加以激励；对工作干劲足、热情高、态度好，但经验少、办法不多的同志，采取“启发式”案例式引导启发；对于工作常见问题，不爱动脑的同志，更要个别谈话施足压力，给其找好标杆，用传帮带的形式言传身教，跟踪式做好深入细致的思想工作；对年龄较小但进步幅度较大的要把岗位责任、如何履职,下功夫多引导教育，多教方法，用间接的经验弥补不曾有的经历；尤其规矩意识、大局意识要引导到位，使其尽快成熟起来。7 .常态多谋事提素质。强队伍最终要落在干部素质和能力上，这项工作除了日常培训引导外，我们在推进重点难点工作中，各个细节上要发挥好集中出谋划策、集中智慧研判、全力攻坚的氛围作用，让干部受启发，学方法。（举例：处理信访骨头案、台上台下矛盾、群体性事件等）8 .雷打不动落实制度。必须结合实际制定和完善系列制度，用制度管人。各乡镇都应有一套完备的制度，如学习制度、请销假制度、包村制度、请示汇报制度，奖惩制度、追错机制等，要用制度管人，不随便拍脑门，要体现制度的严肃性，这对于讲政治、懂规矩是最好的办法。（举例）9 .持续造氛围抓精气神。人没精气神就会沉闷死气沉沉，一个集体没有精气神就没有了活力。要有一套创先争优的工作机制或活动载体，促进基层班子瞄定目标干事创业，持续保持旺盛的精气神。（如信访量排名、通报、约谈等；争创优秀党委、争创无信访月、乡村振兴人大代表担当、副职领导干部晒工作日志、村级干部量化目标季通报等）。10 时刻不放松身边人身边事抓警示。党委书记从严治党是第一责任，要集中警示与个别警示相结合，用身边事身边人直观抓警示，对镇、村两级干部均不能放松,对本区域内存在的违规隐患涉及的相关人员更要及时扯袖咬耳，防止出现问题因小拖大，后悔晚矣。警示教育是必修课，镇村两级干部这个必修课要到位。政治警示、纪律警示要到位，典型示范引导也要到位。（举例）11 砸实责任检验成效。有责任但不落实等于失职。习近平总书记强调：“如果连本职工作都没做好，不担当，不作为，把党组织交给的责任田摞荒了，甚至丢了，那就根本谈不上'两个维护'。”这里习近平总书记对职责强调的很清楚。乡镇、村两级干部各自的职务和责任是明晰的，但现实工作中因工作交叉和临时承办的工作，往往部分被淡化，这一点要摆布好，主责主业与相互配合责任要合理，不要打乱仗，要把压力传导到位，要压力一级比一级大。（举例）四、创新载体，强化村级班子“拉练”，锤炼过硬的党支部书记队伍抓班子建设要注重用事来抓。当前组织部门正在抓“三提两促”“三清两提”，都是在围绕班子建设下足功夫。乡村振兴的任务很重，涉及方方面面。围绕产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴五个方面，今年我们将全力打造产业主导型、美丽乡村型、旅游拉动型、生态文明型、民主法治型等类型的特色示范村，村级党组织要瞄定目标且瞄准目标，乡镇党委要对各所辖村准确定位，强化“拉练”各村班子，做到几点：1.创新有效载体，让村级班子干事有抓手。通过工作要求锤炼村干部（举例）。2 .要帐叫真保效果。每一项工作都要有安排有举措有结果，要按说的做，按做的说，干得好与坏要有说法。3 .述职和联查互看成为常态。真正让村党组织负责人的能力得以展现，让无为的支书坐立不安。4 .要围绕重大事项落实重要制度。如：四议两公开，什么事在什么范围议，在什么范围公开；围绕什么主题召开民主生活会；党员活动日的内容要具体确定等等，不能流于形式。包村干部要指导到位，要确保效果。特别是农村的三资处置必走的程序不能打任何折扣，更不能弄虚作假（举例）。5 .采取走出去请进来的办法，开阔视野。跳出乡镇看乡镇，跳出县找标杆，获取更多发展信息，拓宽眼界，更新思路，提高水平。五、搭建平台，促进党员“好戏连台”，让党员先进作用常态发挥乡镇党委要指导村党组织尊重党员主体地位，既要落实好“三会一课”、党员活动日、民主评议党员、党员大会等组织生活制度来保护好他们的知情权、参与权，又要搭建平台促进他们主动积极发挥先进作用，体现村党组织的凝聚力和号召力。1.党员的组织生活要正常化。“三会一课”、党员活动日、党员大会、民主评议党员都是有具体规定的。但是在工作中相当一部分村坚持得不正常，误认为是虚的工作，形式的工作，不重视。没能从尊重党员地位、确保党员知情权这个角度去认识这项制度，也不会结合工作去落实这些制度。组织党员学习、通报党组织开展工作情况、村内重大事项都可以用这些组织生活制度一举多得地得到落实。（举例）6 .搭平台，压担子，交任务。（举例：项目征迁带头、划分重点工作小组党员当组长、疫情防控党员担当、人居环境整治党员示范户等）。可以搭建活动载体，如：党员设岗定责、党员先锋岗、一句话承诺等等，促党员发挥作用有抓手。7 .彰先策后，示范带动。利用公开栏、光荣榜、微信群等宣传表扬先进典型事迹，传播主旋律，发挥示范引领作用，营造正能量氛围，带动好民风，吸引能人贤人助力农村经济社会发展。六、处理好三个关系1 .正确摆布好正副职（将帅）关系。乡镇的帅就是党委书记。如何处理好将帅关系，那就应首先明确如何当好帅。简单说有能力才能当好帅。体现在：党性强、作风硬、思想深、立场定的基本素质，最终形成两点：人格力量和驾驭能力。一把手的人格力量就是独特的亲和力、凝聚力。人格力量最直接的体现，应该是平等待人、大度容人。在和班子成员相处的过程中要做到：布置工作，坚持用指导的方式而不是用指令的方式；讨论意见，坚持用协商的口气，而不是胁迫的口气；基层越级请示，不经过分管书记或分管领导，决不直接答复，这是为了更好发挥副职的工作主动性和责任感；工作推进中出现问题，干预的办法是适时提醒，而不是横加干涉。说到和班子成员合作相处，就不能回避书记和镇长的关系问题。书记和镇长的关系就如同一家人一样同心同意，领导方式是书记主抓思想引导、政治领导、组织领导，抓班子带队伍；镇长主抓行政执法、政务管理、工作落实。凡是镇长主管工作范围内的事，书记要伸长胳膊去支持，而不是伸手太长去包办。大度容人，体现一把手应有的气量、度量、雅量。在对待班子成员存在的问题上应坚持不当着村干部的面公开批评乡镇领导干部，不在下级和他人面前议论班子成员的缺点，不听信对班子成员的恶意中伤，不干涉班子成员个人之间的正常交往，不打听班子成员对自己好坏的评价，不怀疑班子成员是否维护一把手的威信，不以个人感情好恶去评价班子成员。驾驭能力强首先体现在乡村两级班子中能够让人们心齐气顺、积极主动、不用扬鞭自奋蹄地工作，这体现水平。派活派得准，人也用得准，激励措施也到位，下级服从上级坚定不移，有凝聚力和号召力，这就是帅的作用。乡镇的将就是乡镇副职领导干部。如何当好将？一是岗位职责要清楚（组织部任命的职责、党委交办的特殊职责、包村包片等）。二是站位要全局（要从党委书记的角度看待自己职责的履行）（举例：副书记、人大主席、组织委员、宣传委员），共同唱好同心曲。三是落实工作不打任何折扣。高质量完成承担的工作正是维护核心的重要标志，不能停留在口头上。需要用智慧用谋略去开展工作并完成好工作，而不是上推下卸，要用工作实绩体现保驾。这就是将。正职与副职的关系：正职对副职（压准担子、放手不包揽、难事出主意、困难给支持、生活给关心和帮助），副职对正职（坚定信心创新措施完成工作任务，不推不躲，遇到困难善于动脑筋想办法，不上推下卸、重大事项及时汇报，工作进展常汇报）。2 .合理摆布好班子成员新老工作力量，形成互相补充的工作合力。多年从事乡镇工作的老干部，相对来说经历多经验多，新到乡镇的干部或年轻干部理论学识多、有激情有热情但缺少实践经历，相对来说经验少。对此每个副职干部都应客观评价自己的优势和短板，扬其所长，补其所短。一是主动帮。老干部对新干部要主动介绍情况，发挥好“老大哥”的帮带作用。二是虚心学，新干部要虚心向老干部请教,尽快补上短板。三是合理搭配。作为乡镇党委书记在安排化解难点问题处理复杂事务、分包难点村时要合理搭配好工作力量。人员摆布得好，对于带好村级班子至关重要。3保持与县直部门合作共事的和谐关系，确保工作推动顺畅。县里的工作都是由属地乡镇和县直部门合力推进的，乡镇干部要做到几点：一是认真领会要求，把承担的活弄精准；二是主动沟通相关细节，对拿不准的要步调一致；三是征得支持。乡镇工作会遇到这样或那样的困难，有时独立完成有难度，需要乡镇分管干部主动征得县直部门的支持，决不能互相扯皮，耽误了工作。