衡南县向阳桥街道办事处2021年项目支出绩效评价报告.docx

衡南县向阳桥街道办事处2021年项目支出绩效评价报告一、基本情况（一）概况：我单位是财政全额拨款预算单位，纳入财政会计集中核算和国库集中支付体系，财务制度执预算法行政单位会计制度。（二）绩效目标：该项目实施的总体目标：一是经济效益方面，为改善当地群众生产生活条件及产业结构调整，有效地带动了群众产业发展；二是社会效益方面，产业发展覆盖街道办全体民众，有效地巩固了脱贫攻坚；三是生态效益方面，有效地提高了林木的覆盖率，空气质量进一步提升，生态环境得到极大改善；四是可持续影响方面,在促进经济发展的同时，改善了群众交通运输条件，提高了当地综合生产能力。二、绩效评价工作开展情况（一）绩效评价目的、对象和范围。绩效评价的目的：了解和掌握项目实施的具体情况，评价其项目资金安排的科学性、合理性、规范性和资金使用成效。及时总结项目管理经验，完善项目管理办法，提高项目管理水平和资金的使用效率。提高支出的责任和效率，形成“花钱必问效、无效必问责”的管理理念。评价结果和整改落实情况将作为来年预算资金分配的依据。绩效评价的对象：向阳桥街道办全体项目。绩效评价的范围：该项目的完成情况、专项资金投入的运行情况、项目实施后产生的绩效情况。（二）绩效评价原则、评价指标体系（借鉴项目支出绩效评价指标体系框架自行设置项目具体分值）附表说明、评价方法、评价标准等。绩效评价原则：坚持科学规范、公正公开、分级分类和绩效相关的原则；坚持经济效益、社会效益和生态效益相结合的原则并充分考虑其可持续影响。评价指标体系：绩效评价指标体系共设一级指标体系四个，分别为投入指标（12%）过程指标（28%）产出指标（24%）、效果指标（36%）、；二级指标六个，分别为项目立项、资金落实、业务管理、财务管理、项目产出、项目效益；三级指标20个，分别为项目立项规范性、绩效目标合理性、绩效指标明确性、资金到位率、到位及时率、管理制度健全性、制度执行有效性、项目质量可控性、管理制度健全性、资金使用合规性、财务监控有效性、实际完成率、完成及时率、质量达标率、成本节约率、经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、社会公众或服务对象满意度。评价方法：根据上级要求，采用定量分析与定性分析相结合，运用比较分析的方法，对部门规划、项目立项、绩效指标、预算执行、资金使用、绩效目标的完成情况及产生效果进行评价。评价标准：计划标准。以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价标准。(三)绩效评价工作过程。1、数据填报和采集本次绩效评价数据来源于预算批复及明细、部门决算报表、基础数据台账等，根据以上资料进行分析汇总，形成绩效自评报告的基础数据。2、社会调查绩效评价工作小组根据该项目实施情况，设计相关调查问卷，对服务对象进行满意度调查，并对调查结果进行统计分析，形成服务对象满意度分析报告。3、数据分析和撰写报告根据要求，我单位对该项目产出指标、效益指标、满意度指标三个指标进行评价，得出评价结论及得分，撰写绩效自评报告。三、综合评价情况及评价结论(一)具体绩效分析1、投入指标部分分值为12分，占比12%,评价得U分，其中项目立项部分分值为6分，评价得5.5分；资金落实部分分值为6分,评价得5.5分。2、过程指标部分分值为28分，占比28%,评价得27.5分，其中：业务管理部分分值14分，评价得13.5分；财务管理部分分值14分，评价得14分。3、产出指标部分分值为24分，占比24%,评价得21.5分。其中项目产出部分分值24分，评价得21.5分。4、效果指标部分分值为36分，占比36%,评分得32分。其中项目效益部分分值36分，评价得32分。项目支出绩效评价得分（二）评价结论经评价，本次项目支出绩效自评得分：92分，评价等级为“优”。四、绩效评价指标分析（一）决策（投入）情况2021年度，县财政预算安排项目建设资金653.62万元，2021年度下达资金2491.18万元，向阳桥街道办及时按照财政专项资金管理办法做好项目验收工作，资金已全部支出。（二）过程情况1、项目实施合同该项目立项审批、实施方案批复后，向阳桥街道办组织召开政府办公会议，确定施工队伍，签订工程施工合同及施工安全责任书，落实甲、乙双方各自权利、义务和相关责任。2、项目管理该项目实施后，由向阳桥街道办对工程项目建设进行统一管理。一是按计划进度推进工程建设，确保工程建设按期完成；二是加强工程质量、安全监督管理，确保工程建设合格、顺利；三是严格执行扶贫资金管理规定，确保工程资金使用安全、合理；四是及时收集项目建设相关文字、图片，完善项目档案资料；五是工程完工后，及时申请上级相关部门组织验收；六是加大项目后续管理力度，确保项目发挥积极作用。3、资金管理按照上级有关规定，切实加强资金使用管理和监督。明确专人负责，实行专户管理，严谨挤占、截留、挪用和贪污，管好用好财政专项资金。4、项目竣工验收该项目各项建设内容完工后，街道办及时组织相关部门对项目进行自查验收，并根据验收结果形成验收报告，申请对该项目进行抽查验收。5、项目后续管理项目建设完工后，根据项目建设范围及特点，由村委会与项目村民组共同制定管理措施，加强项目后续管理，确保项目长期正常运行。（三）产出情况2021年度财政专项资金项目均在规定时间按时完成项目的实施。（四）效益情况通过该项目实施，覆盖全镇，一是有效地带动了群众产业发展；二是有效地提高了农民收入；三是有效地提高了林木的覆盖率，生态环境得到极大改善；四是改善了当地群众落后的交通运输条件，提高了当地综合生产能力。五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析（一）主要经验及做法1、根据部门工作性质申报立项依据，做到立项依据充分，有资金管理办法且符合规范;2、根据部门工作性质合理分配项目资金，做到重点突出，公平公正，资金分配和使用方向与资金管理办法相符；3、项目资金要做到使用严格执行各种财经纪律，符合规范，无截留、无挪用等现；4、运用绩效评价结果，改进管理，合理预算安排，根据评价结果落实修正绩效目标。（二）存在的问题及原因分析由于缺乏足够的专业知识和经验，在处理一些专业性问题上还存在不足，今后有待进一步加强。六、针对问题提出的建议希望上级部门加强对基层工作人员的业务培训，提升其业务素质。七、绩效评价结果应用建议（一）提高对绩效评价结果应用重要性的认识；（二）建立与部门预算、决算相结合的应用机制；（三）建立评价结果反馈整改与处理处罚机制。八、其他需要说明的问题无衡南县向阳桥街道办事处2022年4月10日