森林资源保护发展标准体系.docx

ICS65.020CCSB65H63青海省地方标准DB63/TXXXX-XXXX森林资源保护发展标准体系（征求意见稿）在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。XXXX -XX-XX 发布XXXX-XX-XX实施青海省市场监督管理局发布本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由青海省林业标准化技术委员会提出。本文件由青海省林业和草原局归口。本文件起草单位：青海省林业和草原局、天峻县林业和草原局、北京中林资产评估有限公司本文件主要起草人：王海、杨秀玲、王明洪、杨海港、宁静、景谦平、刘占伟、遢登果、吴梦恬、戴志琪、刘迎春、吴栋栋、赵建平、王洋洋、卢广梅、陈保成、王宏涛。本文件由青海省林业和草原局监督实施。森林资源保护发展标准体系1范围本文件规定了森林资源领域的森林资源保护与发展标准体系构建的原则、总体要求及体系构建、体系内容。本文件适用于指导森林资源领域标准体系建设。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版木（包括所有的修改单）适用于木文件。GB/T13016标准体系构建原则和要求3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1体系系统由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的具有特定功能的有机整体。3.1 系统可以指整个实体，系统的组件也可能是一个系统，此组件可称为子系统。3.2 系统是由元素组成的。来源：GB/T13016-2018,2.13.3标准体系一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。来源:GB/T13016-2018,2.43.4标准体系表一种标准体系模型，通常包括标准体系结构图、标准明细表，还可以包含标准统计表和编制说明。来源：GB/T13016-2018,2.63.5标准体系结构图按照标准体系总体框架中标准的功能定位，以及与其他标准的相互关系的图。3.6标准体系明细表标准按一定形式排列起来的表，包括标准体系表和标准统计表。3.6森林资源领域标准体系支撑森林资源管理部门职能发挥，提高森林资源管理效能的一些列标准化文件构成的有机整体。4构建原则4. 1全面性标准体系应以森林资源管理部门职能需求为导向，充分考虑内外部环境因素和职能发挥的需求，以实现资森林源管理高效化、标准化为目标，构建森林资源领域标准体系，以形成一个整体，提高管理效能。4.1 协调性以实现资森林源管理高效化、标准化为目标，体系的子体系之间相互协调，相互制约、相互依存,缺一不可，完整配套，发挥标准体系的整体效能。4.2 层次性标准体系结构应层次分明，划分明确。4.3 动态管理标准体系应不断完善，及时修订。覆盖范围动态调整、文件类型动态扩展、标准项目动态更新，确保标准体系有效适用。5标准体系结构图森林资源领域标准体系结构图见图1。森林资源领域标准体系公益林区划管理I森林经营管理I监测评价森林规划设计调金生态综合价森林生态系统监测与评价林地调查变更技术矍基础迂设森林资源资产评估森林资源核算(生态)森林生态系统区务评估图1森林资源领域标准体系结构图6标准体系6.1 基础通用子体系规范森林资源领域的术语、分类、林业数表、立木生物量模型、林地分等定级等标准。6.2 资源管理子体系规范林木采伐管理、损害鉴定、林地管理、公益林区划管理等标准。6.3 森林经营管理子体系规范森林经营规划、森林经营方案等标准。6.4 监测评价子体系规范林草生态综合监测评价、森林资源规划设计调查、森林生态系统监测评价、调查制图技术等标准。6.5 资源评估子体系规范森林资源资产、森林生态系统服务功能评估等标准。7标准体系明细表森林资源领域标准体系用五个子体系明细表见附录A-附录E。8标准统计表标准统计表见表1。表1标准统计表标准项已有数量待制定数量正在制定数量国家标准行业标准地方标准合计附录A（资料性）基础通用标准明细表基础通用标准明细表见表A.1。表A.1基础通用标准明细表序号分类代号标准名称标准类别状态紧迫程度备注I术语分类GBT26423-2010森林资源术语国家标准现行有效2术语分类LY/T1812-2021林地分类行业标准现行有效3术语分类GB/T14721-2010林业资源分类与代码森林类型国家标准现行有效4术语分类LY/T2186-2013森林资源数据编码类技术规范5技术规程LY/T2189-2013森林资源数据处理导则行业标准现行有效6技术规程LY/T2103-2013根径立木材积表编制技术规程行业标准现行有效7技术规程LY/T2102-2013二元立木材积表编制技术规范行业标准现行有效8技术规程LY/T2414-2015一元立木材积表编制技术规范行业标准现行有效9技术规程LY/T3315-2022森林立地质量评价技术规程行业标准现行有效IO技术规程LY/T2415-2015地位指数表编制技术规范行业标准现行有效11技术规程LY/T3183-2020林分形高表编制技术规程行业标准现行有效12技术规程LY/T2258-2014立木生物量建模方法技术规范行业标准现行有效13技术规程LY/T2259-2014立木生物量建模样本采集技术规范行业标准现行有效14技术规程LY/T2908-2017主要树种龄级与龄组划行业标准现行有效15技术规程LY/T1955-2022林地保护利用规划林地落界技术规程行业标准现行有效16技术规程LY/T2258-2014立木生物量建模方法技术规程行业标准现行有效17技术规程灌木生物量建模方法技术规程地方标准待制定B18技术规程LY/T2416-2015林业数表编制数据采集技术规程19数表模型LY/T2655-2016立木生物量模型及碳计量参数一云杉行业标准现行有效20数表模型LY/T2260-2014立木生物量模型及碳计量参数油松行业标准现行有效21分等定级林地分等定级技术规范地方标准待制定B现仅有团标T/CREVA3101-2021注：紧迫程度为待修订或待制定状态的标准，其修订或制定的紧迫程度，可分为四级。第一优先级（A级）为紧急重要，第二优先级（B级）为重要但不紧急，第三优先级（C级）为紧急但不重耍，第四优先级（D级）为不紧急又不重要（其他附件中含义一致）。附录B（资料性）资源管理标准明细表森林管理标准明细表见表B.1。表B.1资源管理标准明细表序号分类代号标准名称标准类别状态紧迫程度备注1采伐管理LY/T2646-2005森林采伐作业规程行业标准现行有效2采伐管理LY/T3115-2019森林采伐工程施工实施指行业标准现行有效3采伐管理黄土高原区林木采伐技术规程地方标准待制定Ci采伐管理高寒干旱区林木采伐技术规程地方标准待制定C5鉴定与修复林地毁坏程度鉴定标准行业标准在编南京森林警察学院6鉴定与修复恢复林业生产条件标准地方标准在编鉴定与修复恢复林业生产条件技术措施地方标准在编A8鉴定与修复受损生态系统植被恢复及补种树木技术规范地方标准在编A分区制定9林地使用LY/T2492-2015使用林地可行性报告编写规范行业标准现行有效10林地使用全民所有自然资源（林草湿荒）有偿使用管理地方标准待制定A11林地使用林业生产服务用地项目建设标准地方标准待制定A12林地使用国有森林资源有偿使用定价技术规范地方标准待制定A13林地使用国有草地、湿地、荒漠资源有偿使用定价技术规范地方标准待制定A1I林地使用LY/T2893-2017林地变更调查技术规程行业标准现行有效15林地使用LY/T1956-2022县级林地保护利用规划编制技术规程行业标准现行有效序号分类代号标准名称标准类别状态紧迫程度备注16林地使用LY/T1955-2011林地保护利用规划林地落界技术规程行业标准现行有效17公益林管理LY/T2084-2013国家级公益林区划技术规程行业标准现行有效18公益林管理地方公益林区划技术规程地方标准待制定D19公益林管理公益林管护员配置标准、培训规范地方标准待制定A20公益林管理公益林建设绩效评价指标体系地方标准待制定A21公益林管理公益林生态产品统计核算标准地方标准待制定C22公益林管理LY/T1556-2000公益林与商品林分类技术指标行业标准现行有效附录C（资料性）森林经营管理标准明细表森林经营管理标准明细表见表C.1。表C1森林经营标准明细表序号分类代号标准名称标准类别状态紧迫程度备注1经营方案LY/T2007-2012森林经营方案编制与实施规范行业标准现行有效2碳汇LY/T2252-2014碳汇造林技术规行业标准现行有效3碳汇LY/T2253-2014造林项目碳汇计量监测指南行业标准现行有效4碳汇LY/T2409-2015林业碳汇项目审定和核查指南行业标准现行有效5碳汇林业碳汇计量监测技术指南行业标准在编北京林业大学6碳汇林业碳汇计量监测指标体系行业标准在编北京林业大学7碳汇LY/T2743-2016碳汇造林项目设计文件编制指南行业标准现行有效8碳汇LY/T2744-2016碳汇造林项目监测报告编制指行业标准现行有效9碳汇森林土壤碳储量调查技术规范行业标准在编国家林业和草原局规划院10碳汇LY/T2988-2018森林生态系统碳储量计量指南11碳汇灌木生物量碳含率行业标准在编国家林业和草原局规划院12碳汇森林生态系统固碳增汇技术指南地方标准待制定B13碳汇立木生物量模型及碳计量参数地方标准待制定B青海常见树种分别编制14碳汇灌木林地生物量模型及碳计量参数（青海主要灌木树种）地方标准待制定A15碳汇森林经营碳汇项目方法学行业标准在编国家林业和草原局林科院16碳汇LY/T3330-2022森林土壤碳储量调查技术规程附录D（资料性）监测评价监测评价标准明细表见表D.1。表D.1监测评价标准明细表序号分类代号标准名称标准类别状态紧迫程度备注1设计调查GB/T38590-2020森林资源连续清查技术规范国家标准现行有效2设计调资LY/T1957-2011国家森林资源连续清查数据处理统计规范行业标准现行有效3设计调查GB/T26424-2010森林资源规划设计调查技术规程国家标准现行有效i设计调查森林资源规划设计调查技术细则地方标准待制定C5监测评价LY/T1958-2011森林可持续状况评价导则行业标准现行有效6监测评价LY/T1876-2010森林健康区域性指标体行业标准在编国家林业局长防办监测评价DB63/T2017-2022人工生态公益林森林健康评价技术规范地方标准现行有效8监测评价DB63/T2068-2022森林抚育成效监测和评估技术规程地方标准现行有效9监测评价GB/T40053-2021森林生态系统长期定位观测研究站建设规范国家标准现行有效10监测评价LY/T1873-2010森林生态站数字化建设技术规范行业标准现行有效11监测评价LY/T1662.4-2008森林生态系统定位研究站数据管理规范行业标准现行有效12监测评价LY/T1626-2005森林生态系统定位研究站建设技术要求行业标准现行有效13监测评价LY/T1952-2011森林生态系统长期定位观测方法行业标准现行有效1I监测评价林草（湿、荒）生态综合监测评价信息化平台建设规范地方标准待制定A15监测评价林草生态综合监测固定样地及其监测站点建设标准地方标准待制定B序号分类代号标准名称标准类别状态紧迫程度备注16监测评价湿地生态综合监测长期监测站点建设标准国家标准现行有效B17监测评价国家公园生态系统健康评价技术规范地方标准待制定B18监测评价濯木林地生态效益评价技术规范地方标准待制定B19监测评价濯木林地健康评价地方标准待制定A20监测评价LY/T1955-2011林地保护利用规划林地落界技术规程行业标准现行有效21监测评价GB/T30363-2013森林植被状况监测技术规范国家标准现行有效22监测评价LY/T2083-2013全国营造林综合核查技术规程行业标准现行有效23监测评价LY/T2497-2015防护林体系生态效益监测技术规程行业标准现行有效24监测评价LY/T2249-2014森林群落结构监测规范行业标准现行有效25监测评价LY/T2241-2014森林生态系统生物多样性监测与评估规范附录E（资料性）资源评估资源评估标准明细表见表E.1。表E.1资源评估标准明细表序号分类代号标准名称标准类别状态紧迫程度备注资源评估GB/T38582-2020森林生态系统服务功能评估规范国家标准现行有效资源评估LY/T2407-2015森林资源资产评估规范行业标准现行有效资源评估LY/T2735-2016自然资源（森林）资产评价技术规行业标准现行有效资源评估古树名木评估技术规范地方标准待制定B参考文献1国家林业和草原局.林业和草原新型标准体系（2022年）2国家林业和草原局科技司资源司.关于印发森林资源领域标准体系和相关工作安排的通知（科标字（2021）39号）3国家林业和草原局科技司资源司.林业和草原领域新型标准体系汇编（一）4国家林业和草原局科技司.林业和草原领域新型地方标准体系汇编（2022版）