xxx街道农村公厕改造工作实施方案.docx

XXX街道农村公厕改造工作实施方案为深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，切实做好农村公厕改造工作，补齐农村公厕这块影响群众生活品质的短板，高水平推进我市农村人居环境改善，根据XXX市农村公厕改造工作实施方案（X政办发（20xx）102号）和省、XXX市有关农村公厕改造工作的总体部署和目标要求，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平总书记推进“厕所革命”重要指示精神为行动指南，秉承以人民为中心的发展思想，紧紧围绕农村人居环境提升目标,聚焦农村公厕布局不合理、功能不完善、形象不美观等突出问题,将农村公厕改造作为实施乡村振兴战略、改善农村人居环境、建设美丽乡村的重要抓手。按照“因地制宜、合理布点、风貌融合、以人为本、注重实用、量力而为、建管并重”的原则，以既有公厕为改造重点，以独立式和附属式公厕为主要对象，以改造提升为主要手段，以“X+”运维体系为管理方式，稳步推进农村公厕改造，同步实施厕所粪污治理、达标排放或资源化利用，让农村更加美丽宜居，让人民群众生活更幸福、更满意、更有获得感。二、改造标准在农村人居环境整治提升总规划、总布局指引下，因地制宜，选择“对标”、“提升”或“补缺”改造方式。“对标”改造主要对照浙江省农村公厕建设改造和管理服务规范（D33T1151-20xx）进行改造；"提升”或“补缺”可选择相应的国家乡村旅游厕所标准、城市公共卫生间标准和省农村公厕标准进行。三、工作任务（一）加强台账管理。农村公厕改造要实行项目清单化管理，对每座农村公厕改造均要建立“一厕一档一表一案”（“一档”为XXX市农村公厕现状信息表（详见附件2）、施工前中后图片、施工方案或施工图和验收资料；“一表”为农村公厕改造内容判定确认排查表详见浙江省农村公厕建设改造和管理服务规范附表；“一案”为农村公厕改造方案）；公厕改造要严格按照改造方案或施工图施工，每座改造公厕要落实监理人员或安排村施工监督员监管施工过程，同步做好隐蔽分部工程验收纪录。（二）严控质量进度。严格按照工程建设规范，加强实施过程中的方案设计审核、招投标监管、施工技术指导、工程质量管控,着重抓好农村公厕改造进场材料、隐蔽工程验收和竣工验收等关键环节，确保工程质量。（三）强化运维管理。建立健全日常维护和长效管理服务机制,做好农村公厕的运维保洁工作，尽可能做到“四净三无两通一明”,即地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无尘垢、无臭味,水通、电通，灯明。同时探索新型管理机制和公厕管理“所长制”，加强农村公厕的管理和服务，巩固改造成果。四、责任分工农村公厕改造工作由街道办事处统一领导，以各村（社区、居委）和机关相关办（所）为责任主体，按照方案内容，做好对接、协调和政策处理工作，切实担负起属地管理责任和部门分管职责,确保各项工作落到实处，具体责任分工如下：党政办公室（宣传）：负责农村公厕改造工作的宣传工作。城建办：负责牵头组织，对农村公厕改造工作进行指导和监督。财政所：负责农村公厕改造、运维工作的资金保障和经费使用的监督管理。社事办：负责对农村公厕日常运维管理工作进行指导和监督。各村（社区、居委）作为项目实施的主体，应把公厕保洁维护管理纳入村规民约；做好本单位行政区域农村公厕的检查与排摸,完成职责范围内问题的整改；落实街道农村公厕改造计划，抓好工程质量管理、政策处理和建后运维工作。五、保障措施（一）提高认识，加强组织领导。要进一步提高认识，牢固树立“小厕所连着大民生，关系大文明”的意识，把农村公厕这件小事当做今后一段时间工作中的大事来抓，切实抓紧抓实抓好。成立由办事处主任为组长的农村公厕改造工作推进协调小组（详见附件3）,研究解决工作推进过程中的重大难点和问题，统筹部署落实各项目标任务，组织实施督查考核工作。协调小组日常工作由城建办负责。建立以城建办为牵头责任主体、各村、社区（居委）为实施主体和业主主体、农户和游客为受益主体、保洁员为服务主体的“五位一体”农村公厕改造和管理服务体系。（二）加快推进，加强资金保障。为加快推进农村公厕改造工作，对列入下达工作任务的农村公厕改造所需资金，由市财政和街道财政给予相应补助（具体补助及管理办法另行制订）。各村、社区（居委）要积极建立政府补助、社会参与、当地自筹等多元化资金筹措机制，确保农村公厕改造工作顺利完成，保障农村公厕日常保洁、水电费支出、设施更换及维修维护等方面资金需要。（三）严格考核，加强督促检查。农村公厕改造将作为农村人居环境整治提升行动的重要内容，纳入对各村、社区（居委）目标责任考核范围。各村、社区（居委）都要建立日常监督巡查机制，加大对改厕进度、质量水平等方面的督促检查。牵头责任单位要对改造进度、质量及保洁维护巡查，每周不少于1次；各村、社区（居委）监督员在公厕施工期间，对改造进度、质量进行巡查，每天不少于1次。投入使用后，村级所长（村分管负责人）对公厕保洁维护巡查，每天不少于1次。各级监督巡查要留有巡查记录，定期通报。在督查、巡查期间发现的问题，要限时整改,整改不力的要采取约谈、问责等有效措施，确保及时完成阶段性工作和年度改造工作。（四）营造氛围，加强宣传引导。各村级单位及机关相关办（所）要利用各种手段、通过各种渠道加强农村公厕改造重大意义的宣传报道，发动群众积极参与，营造良好的舆论氛围，引导农村居民养成良好生活习惯，爱护厕所设施设备，逐步强化农民群众环境卫生意识。附件：1.XXX街道20xx年农村公厕改造任务分解表2. XXX市农村公厕现状信息表3. XXX街道农村公厕改造工作推进协调小组成员名单4. XXX街道公厕保洁记录表5. XXX街道公厕厕所长巡查记录表6. 农村公厕管理要求7. 农村公厕服务要求附件1XXX街道20年度农村公厕改造任务分解表序号行政村公厕位置（名称）序号行政村公厕位置（名称）1新横江村徐张华屋前公厕24新横江村老仓库旁公厕2新横江村降桥池边公厕25新横江村老村屋西公厕3群丰社区沈杜路29弄公厕26新横江村村大楼前公厕4群丰社区先字地路57弄6号前公厕27新横江村降桥南河槽公厕5群丰社区养所路1弄6号旁公厕28新横江村庙旁公厕6群丰社区童家路62弄前公厕29西华头村文化公园公厕7群丰社区上冯路109弄3号旁公厕30西华头村应家路公厕8高横塘村三北大街南公厕31西华头村下降桥南公厕9高横塘村中心路旁公厕32西华头村周塘横路西桥头南公10高横塘村菜场内公厕33墙里村南张家19号公厕11高横塘村周塘横路南公厕34墙里村老生产部公厕12赖王村老年室公厕35墙里村17号公厕13宏坚村老年室后公厕36二房村蓝天小学对面公厕14宏坚村高架桥东公厕37隆兴村9号公厕15八字桥村八字桥国道后公厕38隆兴村隆兴路村旁路公厕16XXX村菜场后公厕39隆兴村党校旁公厕17轻纺村公园公厕40轻纺村下余公厕18宏坚村农贸市场公厕41长春村东门1号公厕19轻纺村老村后公厕42长春村林强后公厕20轻纺村杨家路老菜场桥后公厕43长春村高架桥2号公厕21轻纺村菜市场桥边公厕44长春村林峰前公厕22轻纺村轻纺国道后公厕45长春村龚家三房公厕23新横江村电镀厂公厕46长春村国道线北公厕XXX市农村公厕现状信息表区（县、市）乡镇（街道）行政村自然村公厕形式独立式/附属式公厕位置（名称）公厕面积（平方米）冲水方式水冲式口旱厕采用标准口城镇公厕设计标准国家旅游厕所标准口无标准粪污处理方式口纳入污水处理管网口化粪池处理后易地处置口化粪池处理后直排口其他男厕坐位（个）男厕蹲位（个）男厕站位（个）女厕坐位（个）女厕蹲位（个）不分性别厕位（个）无障碍厕位有/无洗手盆数（个）厕所管理员乡镇分管负责人电话村分管负责人电话附件3XXX街道农村公厕改造工作推进协调小组成员名单组长：副组长：成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX各村（社区、居委）书记协调小组日常工作由城建办负责落实。公厕位置：公厕保洁日期卫生洁具地面门窗洗手台保洁员签名小便器蹲坑马桶备注：保洁员每日以标注是否已保洁，分上下午各一次记录附件5XXX街道公厕厕所长巡查记录表公厕位置：公厕巡查日期卫生洁具地面门窗洗手台巡查员签名小便器蹲坑马桶备注：厕所长巡查两天不少于1次，标注内容为“干净”、“脏”、“破损”三类，反馈给保洁单位。农村公厕管理要求1农村公厕管理应按照“有水、有电、有人管、无味、无垢、无尘、无积水”的要求制定管理制度，并建立长效管理机制。2农村公厕应免费开放。3标识标牌管理应符合下列要求：3.1 农村公厕应有醒目而规范的男女厕所标志和指向牌；3.2 应在公厕明显位置设置文明如厕提醒牌，内容包括村级所长（分管负责人）、保洁员姓名，监督投诉电话。4设备设施管理应符合下列要求：4.1 应定时巡检、维护，保存相关检查记录，记录保存期限至少为一年；4.2 设施、标志完好，公厕内采光、照明和通风良好；43无障碍设施及其他功能性设施安全、完好；4.4排水、排污管道通畅。5外部卫生管理应符合下列要求：5.1 厕所周边环境整洁；5.2 厕所周围无垃圾、粪便、污水等污物；53厕所外坡道扶手干净无灰尘；5.4厕所入口处道路、台阶无积水，无积雪、结冰，或有防滑措施。6内部卫生管理应符合下列要求：6.1 管理间、工具间整洁有序；6.2 垃圾桶应适时清理；6.3 地面应清洁、无积水；6.4 大、小便器整洁，无水锈、尿垢、粪迹，管道畅通无堵塞、无滴漏；6.5 墙面、天花板、门窗、隔断板整洁、无乱写乱画，无污迹、无积灰、无蛛网；6.6 公厕内照明灯具、洗手器皿、镜子、挂衣钩、冲水设备、拖把池完好，保持洁净；6.7 无障碍厕位间扶手应牢固完好。6.8 管理应符合下列要求：7.1 应明确职责分工，行政村是农村公厕的业主，乡镇（街道）是管理责任主体;7.2 应设保洁员，保洁员应熟悉公厕保洁的相关要求，掌握设备、设施的正确使用方法；7.3 保京员应佩戴标志、使用劳动保护用品从事保洁工作；7.4 保洁员应按规定要求对公厕进行保洁，发现故障、损坏应及时报修。8监督检查应符合下列要求：8.1 乡镇（街道）应建立监督检查机制，并定期监督检查，每季度不宜少于一次;8.2 村分管负责人应定期进行检查，每周不宜少于一次；8.3 监督检查按照第6.1.1条6.1.7条要求执行；8.4 监督检查发现的问题，应及时进行整改。农村公厕服务要求1公厕保洁每天上下午各不应少于一次。2厕所垃圾清理应符合下列要求：2.1 厕所内外垃圾应及时清理；2.2 厕位内垃圾桶每日清洗一次，桶内垃圾清捡每日不少于二次，套袋每日一换,污染较重时及时更换；2.3 垃圾收集袋收运应扎口封闭。3便器、便斗的保洁工作应符合下列要求：3.1 便器、便斗应及时进行保洁作业；3.2 滞留粪便、尿液应及时冲洗干净；3.3 当混有易堵塞下水道的杂物时，清捡后方可冲洗；3.4 坐便器座圈应保持洁净干爽。4蹲台、地面、过道的清洁工作应符合下列要求：4.1 一般污染（指泥灰、痰渍等）时，使用拧干的布拖把清理；4.2 严重污染（指粪便、尿液等）时，先用湿的布拖把清除，再用吸水拖把清理水迹，最后用拧干的布拖把拖干；4.3 拖把污染较重时，应及时清洗或更换；4.4 移位作业时，拖把应以桶装，避免二次污染。5盥洗台、面镜的保洁工作应符合下列要求：5.1 水迹、雾气或污物用拧干抹布清擦；5.2 抹布污染较重时及时清洗或更换。6尿碱、污垢的清理应符合下列要求：6.1 一般利用马桶刷和辅助清洁剂清理；6.2 每日不应少于一次。7门、窗、隔断板、墙而、标识牌等保洁工作应符合下列要求：7.1 一般以干毛巾擦拭7.2 污染较重时，可借助辅助物品（如蜡、松香水等）清理；7.3 每日不应少于一次。8电器、灯具保洁工作应符合下列要求：8.1 擦拭前应切断电源；8.2 电器、灯具应采用干抹布及时清理表面灰尘、蛛网。9除虫、蝇作业应符合下列要求：9.1 室内发现虫、蝇应及时采用环保低毒方式灭杀；9.2 扑杀虫、蝇时，表面污染应及时清10通风排气及防臭应符合下列要求：10.1 一般情况下，厕所门窗应敞开，保持自然通风；10.2 不宜使用空气清新剂、卫生球、檀香等除臭方法；10.3 下水道存水弯应保持有水；10.4 化粪池应定期检查和清理，保持无溢满渗漏。